Administraciones P¨²blicas admite que Andaluc¨ªa es la autonom¨ªa con m¨¢s transferencias pendientes

El Ministerio de Administraciones P¨²blicas ha reconocido por primera vez en un informe que Andaluc¨ªa es la comunidad que tiene mayor n¨²mero de competencias pendientes de recibir por el Estado (14 materias) y, adem¨¢s, con mucha diferencia sobre el resto de las autonom¨ªas del 151, con la excepci¨®n del Pa¨ªs Vasco por sus especiales caracter¨ªsticas (8). Para el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, este balance evidencia el trato 'sectario' del Gobierno central a Andaluc¨ªa 'porque no vota a la derecha'. La Junta reclama desde hace a?os 45 competencias concretas.

El ministerio, que desde el pasado julio dirige Javier Arenas, agrupa en su informe las materias que debe transferir a las autonom¨ªas en 21 bloques, tres de los cuales est¨¢n ya en manos de todas las administraciones regionales: la educaci¨®n no universitaria, la sanidad y la ejecuci¨®n de la legislaci¨®n laboral, de cooperativa, seguridad e higiene. En la relaci¨®n, Andaluc¨ªa aventaja con mucho en transferencias pendientes al resto de las comunidades que accedieron a la autonom¨ªa por el art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n (v¨ªa r¨¢pida), con 14 materias, seguida de Canarias, con tres; Catalu?a y Navarra, con dos; Galicia, con una, y finalmente Valencia, sin saldo negativo. El Pa¨ªs Vasco, por sus especiales caracter¨ªsticas, tiene por transferir ocho competencias.

Se da el caso de que varias comunidades del art¨ªculo 143, seg¨²n el citado informe, disponen en la actualidad de un techo competencial m¨¢s alto que Andaluc¨ªa. Para el consejero de la Presidencia de la Junta, Gaspar Zarr¨ªas, este hecho evidencia el trato 'sectario y discriminatorio' del Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar con la Administraci¨®n andaluza, a¨²n m¨¢s si se tiene en cuenta que en 1996, antes de la llegada del PP a la Moncloa, la comunidad se encontraba -junto con Pa¨ªs Vasco, Catalu?a y Galicia- a la cabeza de las transferencias. 'De los 116 decretos de traspasos desde 1982, 115 los ha firmado Felipe Gonz¨¢lez y s¨®lo uno, el de los medios materiales de justicia, lo ha firmado Aznar', enfatiz¨® Zarr¨ªas, quien aprovech¨® para subrayar que la relaci¨®n que ahora se hace p¨²blica confirma lo que la Junta viene denunciando desde hace a?os: 'Existe una estrategia de acoso a Andaluc¨ªa porque no vota a la derecha'.

Gaspar Zarr¨ªas ha ido entregando a los diferentes titulares de la cartera de Administraciones P¨²blicas en los ¨²ltimos seis a?os (Mariano Rajoy, ?ngel Acebes y Jes¨²s Posadas) una lista detallada de las competencias que reclama la Junta, que desglosadas suman un total de 45. No obstante, s¨®lo pone la se?al de urgencia -'por ser lo m¨¢s lacerante y sangrante', dice Zarr¨ªas- sobre cuatro de ellas: las pol¨ªticas activas de empleo, las cuencas hidrogr¨¢ficas (cogesti¨®n en la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir), asistencia y servicios sociales del Instituto Social de la Marina y la ampliaci¨®n y liquidaci¨®n de las transferencias de justicia. Tambi¨¦n se pide con inter¨¦s el Parque Nacional de Do?ana, la polic¨ªa auton¨®mica y el Archivo de Indias.

Tras las ¨²ltimas elecciones, los ejecutivos de Madrid y Sevilla dieron por terminada la din¨¢mica de enfrentamiento que caracteriz¨® la legislatura anterior y anunciaron que cerrar¨ªan en un par de meses un primer paquete de transferencias. Han pasado dos a?os y las cosas est¨¢n donde estaban mientras la crispaci¨®n pol¨ªtica ha ido ganando grados, sobre todo despu¨¦s del ¨²ltimo fiasco de la cesi¨®n de las pol¨ªticas activas de empleo (1.627 trabajadores y 190 oficinas del Inem), a la que le resta desde 1997, a decir de los sucesivos ministros de Trabajo, s¨®lo 'flecos t¨¦cnicos'.

Pol¨ªticas de empleo

Seg¨²n el informe de Administraciones P¨²blicas, las pol¨ªticas activas de empleo las gestionan ya todas las autonom¨ªas, excepto Murcia, Castilla-La Mancha, Pa¨ªs Vasco y Andaluc¨ªa. De las del 151, Andaluc¨ªa es la ¨²nica que no ha recibido aguas y obras hidr¨¢ulicas, mediadores de seguros, asistencia y servicios sociales del Instituto Social de la Marina; ense?anza n¨¢utica pesqueras, e instalaciones radiactivas de segunda y tercera categor¨ªa. Y, junto con Pa¨ªs Vasco, tampoco tiene transporte mar¨ªtimo, ejecuci¨®n de productos farmac¨¦uticos y maestros en instituciones penitenciarias.

La llegada de Javier Arenas al Ministerio de Administraciones P¨²blicas ha abierto una nueva etapa en la negociaciones de las transferencias. Zarr¨ªas dijo ayer que a¨²n no ha hablado con 'nadie' del ministerio sobre la situaci¨®n de Andaluc¨ªa, 'de sobras conocida', y emplaz¨® al nuevo ministro a hacer 'simplemente justicia'.