La futura Ley de Grandes Ciudades ceder¨¢ al alcalde la coordinaci¨®n policial

La Ley de Grandes Ciudades, en la que trabaja el Senado, otorgar¨¢ mayor gesti¨®n y competencias a algunos gobiernos municipales. De ella se beneficiar¨¢n Madrid y Barcelona. Este modelo de segunda descentralizaci¨®n estar¨¢ muy avanzado en 'ocho o diez meses', seg¨²n fuentes del Grupo Popular en el Senado, coincidiendo en el tiempo con la celebraci¨®n de las elecciones auton¨®micas y municipales de mayo. Alberto Ruiz-Gallard¨®n, candidato a la alcald¨ªa, prepara su proyecto bas¨¢ndose en esta ley, que dar¨¢ m¨¢s poderes a los municipios en Seguridad, Sanidad, Educaci¨®n y Servicios Sociales.

La conocida como Ley de Grandes Ciudades, que en Barcelona se denomina como Carta Municipal, supondr¨¢ un nuevo paso en la descentralizaci¨®n de la gesti¨®n administrativa. La redacci¨®n de esta ley est¨¢ todav¨ªa en fase de trabajo, aunque tanto el Gobierno central como los grupos pol¨ªticos quieren acelerar los pasos legales para que ¨¦sta sea una realidad en los pr¨®ximos 'ocho o diez meses', seg¨²n ha explicado Antol¨ªn Sanz, secretario general del Grupo Popular en el Senado.

Alberto Ruiz-Gallard¨®n, candidato de PP al Ayuntamiento de Madrid, se interes¨® por el estado de este proyecto en la reuni¨®n que mantuvo con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, cuando ¨¦ste le pidi¨® que se hiciera cargo del proyecto municipal. Ruiz-Gallard¨®n considera necesaria la entrada en vigor de la ley para poder trasladar al Ayuntamiento, en caso de que gane las elecciones, el modelo de gesti¨®n que implant¨® hace ocho a?os en el Gobierno regional.

Marco jur¨ªdico

El Senado trabaja desde el pasado mes de marzo en la elaboraci¨®n de esta ley que regular¨¢ por primera vez en Espa?a el marco jur¨ªdico de las grandes ¨¢reas de poblaci¨®n. Se trata de un proyecto impulsado por el Ministerio de Administraciones P¨²blicas. El anterior ministro, Jes¨²s Posada, present¨® un informe sobre esta materia el pasado 11 de octubre en la C¨¢mara alta. Y, a continuaci¨®n, se elabor¨® la agenda de trabajo de la Comisi¨®n de Entidades Locales del Senado para debatir sobre la futura Ley de Grandes Ciudades.

As¨ª, el PP ha fijado un calendario con el objetivo de que diversas instancias comparezcan ante la Comisi¨®n de Entidades Locales para aportar su visi¨®n sobre el r¨¦gimen que deber¨¢ regular el funcionamiento de las grandes ciudades espa?olas.

'Ya tenemos un dictamen de 800 p¨¢ginas de derecho comparado a partir del cual hemos empezado a trabajar', ha explicado Antol¨ªn Sanz. 'En ¨¦l se ha recopilado la legislaci¨®n vigente y se ha efectuado un estudio de c¨®mo est¨¢n las competencias en otros pa¨ªses como Italia, Francia, Gran Breta?a, Estados Unidos y Argentina'.

A partir de este documento, ha explicado el representante del PP, est¨¢ prevista la comparecencia de los presidentes de las 17 comunidades aut¨®nomas, de los alcaldes de las grandes ciudades, de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), en cuyo nombre acudir¨¢ su presidenta, Rita Barber¨¢, as¨ª como la de alg¨²n representante del Gobierno y de delegados de otros pa¨ªses miembros de la Uni¨®n Europea.

En este documento no se incluye la posibilidad de que los alcaldes de las grandes ciudades puedan formar su gobierno con personas ajenas a las listas electorales, si bien fuentes populares han precisado que se est¨¢ estudiando incluirlo. Los gobiernos auton¨®micos, algunos con menos habitantes que Madrid o Barcelona, ya cuentan con esta prerrogativa.

La intenci¨®n del Gobierno, seg¨²n Sanz, es que sean las comunidades aut¨®nomas las que decidan qu¨¦ poblaciones deben recibir el rango de grandes ciudades. Tambi¨¦n se fijar¨¢n las materias en las que recibir¨¢n mayores competencias en estos municipios. El documento sobre el que ha comenzado a trabajar, seg¨²n ha explicado el Grupo Popular en el Senado, prev¨¦ transferencias a las grandes ciudades en materia de Seguridad Ciudadana -se otorgar¨¢ al Ayuntamiento la coordinaci¨®n de las Fuerzas de Seguridad del Estado-, Educaci¨®n, Servicios Sociales y Sanidad. De tal manera que las comunidades aut¨®nomas ceder¨¢n tanto las materias como el presupuesto correspondiente que se establecer¨¢ teniendo en cuenta el n¨²mero de habitantes de cada municipio.

El aumento de competencias en materia policial permitir¨¢ a ciudades como Madrid gestionar de manera m¨¢s directa el trabajo de los agentes de seguridad tanto nacionales como municipales. La seguridad ser¨¢ uno de los temas en los que incidir¨¢n los candidatos municipales a las elecciones de mayo.