Las muertes por accidente laboral se disparan un 10% hasta junio
M¨¢s del 70% de los 574 fallecidos pertenec¨ªa a los sectores de la construcci¨®n y los servicios
Un granjero de 62 a?os afincado en Catalu?a se convirti¨® el mi¨¦rcoles en la ¨²ltima de las v¨ªctimas mortales que cada a?o ensombrecen los balances de siniestralidad laboral. El n¨²mero de muertes por accidentes de trabajo se ha disparado un 9,96% en el primer semestre de este a?o, con 574 fallecidos, seg¨²n datos oficiales a los que ha tenido acceso este peri¨®dico. Aunque el total de siniestros se ha reducido un 4,36%, los sindicatos denuncian falta de voluntad pol¨ªtica para resolver esta lacra, mientras que la Administraci¨®n admite un d¨¦ficit de informaci¨®n para combatir la siniestralidad.
Las muertes en el desempe?o del trabajo han cobrado gran relevancia este verano, especialmente en Catalu?a, donde 18 obreros han fallecido desde el pasado 15 de julio. El ¨²ltimo de ellos muri¨® el pasado mi¨¦rcoles al caer desde un montacargas mientras trabajaba en una granja ubicada en Balsareny (Barcelona).
La crudeza de las cifras no se limita s¨®lo al verano. Entre enero y junio de 2002 se produjo un considerable empeoramiento en la siniestralidad laboral. Los 574 muertos contabilizados suponen un incremento del 9,96% con respecto al mismo periodo de 2001, aunque los 472.104 accidentes totales implican un retroceso del 4,36%. 'No logramos bajar de esa cifra de cuatro o cinco muertos al d¨ªa en el trabajo', se queja Dolors Hern¨¢ndez, responsable de salud laboral de UGT.
La tendencia es justamente contraria a la registrada en el primer semestre de 2001, cuando las muertes disminuyeron un 9,08% y los siniestros en general crecieron un 3,78%. La divergencia en los dos indicadores da lugar a una doble lectura. Los sindicatos consideran que el empeoramiento de las cifras obedece a una 'falta de voluntad pol¨ªtica' por parte del Gobierno, en palabras de Joaqu¨ªn Nieto, responsable de salud laboral de CC OO. El Ministerio de Trabajo resalta que el mayor esfuerzo para prevenir accidentes se percibe en la disminuci¨®n del total.
D¨¦ficit informativo
Pese a la discrepancia en los argumentos, ninguno de los agentes implicados en este problema se declara satisfecho con la marcha de la siniestralidad en Espa?a. Gobierno, empresarios y trabajadores reconocen que es necesario hacer mucho m¨¢s para reducir el n¨²mero de siniestros. 'El d¨¦ficit m¨¢s grande que tenemos es la falta de conocimientos para tomar las medidas oportunas', admite el director del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Leodegario Fern¨¢ndez. Este organismo, dependiente del Ministerio de Trabajo, lucha cada a?o por reducir unas cifras que colocan a Espa?a a niveles equiparables a los del Tercer Mundo. A pesar de ello, los resultados son lentos.
La informaci¨®n sobre un siniestro es vital para prevenir otro de las mismas caracter¨ªsticas. Sin embargo, Leodegario Fern¨¢ndez admite que los partes de accidentes, hasta ahora, no tienen contenido preventivo. 'El parte se va a reformar para incluir aspectos como la nacionalidad de los fallecidos, si trabajaban para una empresa de trabajo temporal, subcontratas...', se?ala el responsable de este instituto.
Los sectores que concentran el mayor n¨²mero de muertes son los servicios (un 47%) y la construcci¨®n (24,7%). Este dato supone para los sindicatos la prueba de por qu¨¦ disminuyen los percances en general pero crecen las muertes: se ha rebajado la atenci¨®n en los sectores de mayor riesgo, donde los siniestros provocan muertes inmediatas.
La construcci¨®n, la actividad que ofrece el tipo de accidente m¨¢s conocido, registr¨® un aumento del 16,39% en las muertes entre enero y junio. Jos¨¦ Luis Pastor, secretario general de la Confederaci¨®n Nacional de Construcci¨®n, considera los ¨²ltimos accidentes registrados como 'hechos profundamente lamentables', aunque no encuentra una raz¨®n precisa por la que las muertes crezcan este a?o frente a la disminuci¨®n del a?o pasado. 'Lo importante es que disminuye el ¨ªndice de incidencia', argumenta Pastor. Este ¨ªndice, que mide el n¨²mero de muertos por cada 100.000 trabajadores, se ha reducido un 7,92% en la construcci¨®n, pero en las muertes no s¨®lo no ha bajado, sino que ha crecido un 10,15%. 'Lamentablemente, no estamos consiguiendo resultados que nos hagan sonre¨ªr', admite este representante de los empresarios, que a?ade que el esfuerzo de todas las partes implicadas es extraordinario.
Incumplimiento de la ley
Una de las principales cr¨ªticas de los sindicatos consiste en acusar a las empresas de no cumplir la Ley de Prevenci¨®n de Riesgos Laborales. Este texto, que data de 1995, incrementa el grado de responsabilidad del empresario en los siniestros y aumenta las sanciones. Numerosos estudios han evidenciado que la mayor¨ªa de los empresarios desconoce esta ley, una acusaci¨®n que rechaza el responsable de la patronal de la construcci¨®n: 'La mayor parte de los empresarios la conoce al dedillo', enfatiza Pastor.
El problema fundamental de la ley es que s¨®lo obliga a contar con un delegado de prevenci¨®n de riesgos a las empresas con m¨¢s de seis empleados. En un pa¨ªs donde m¨¢s del 90% del tejido econ¨®mico lo conforman las peque?as y medianas empresas, esta normativa deja fuera a gran parte del empresariado.
La Ley de Prevenci¨®n obliga tambi¨¦n a realizar un informe donde la empresa eval¨²a los riesgos que comporta su actividad. Algunos datos que manejan las centrales sindicales indican que el 70% de las compa?¨ªas no realiza esta evaluaci¨®n. La Administraci¨®n admite que muchas evaluaciones no se ajustan al riesgo real de la actividad; es decir, se hace una evaluaci¨®n tipo que m¨¢s tarde se aplica a otras actividades similares.
?Qu¨¦ hacer ante el aumento de las muertes? Los empresarios creen que hay que incidir en las mismas v¨ªas ya abiertas y explorar nuevos caminos. El Gobierno lleva tiempo estudiando implantar el llamado modelo bonus-malus, un sistema de premio y castigo econ¨®mico al empresario en funci¨®n de los accidentes que tenga. Para los sindicatos, las muertes no se frenar¨¢n hasta que el Gobierno realice 'un impulso pol¨ªtico'.
R¨¦cord absoluto en la UE
Los accidentes laborales en Espa?a suponen una parte muy importante del total de la Uni¨®n Europea. Los pa¨ªses comunitarios registran al a?o unos 5.500 fallecimientos en el trabajo, seg¨²n datos del a?o pasado. Espa?a aport¨® en 2001 un total de 1.030, lo que arroja el espectacular resultado de uno de cada cinco. La comparaci¨®n europea de la siniestralidad genera controversia entre el Gobierno y los sindicatos. La Administraci¨®n insiste en que la metodolog¨ªa espa?ola para medir los accidentes es mucho m¨¢s estricta que la de otros pa¨ªses y, por tanto, la comparaci¨®n es injusta para Espa?a. As¨ª, por ejemplo, en la mayor parte de los pa¨ªses europeos se excluyen los accidentes in itinere, es decir, en el trayecto de ida o vuelta al trabajo. Tambi¨¦n en Espa?a se ofrecen separados. Muchos Estados obvian asimismo las patolog¨ªas no traum¨¢ticas, algo que no ocurre en Espa?a. Los sindicatos se escudan en que estos datos est¨¢n homologados oficialmente.
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