Arenas y Chaves se dan de plazo hasta 2003 para cerrar los acuerdos de financiaci¨®n y empleo
La negociaci¨®n no se interrumpir¨¢ si el Gobierno recurre la liquidaci¨®n presupuestaria
La negociaci¨®n de la deuda del Estado por el anterior modelo de financiaci¨®n y el traspaso de las pol¨ªticas de empleo a Andaluc¨ªa ya tiene marco, interlocutores y fecha. El presidente de la Junta, Manuel Chaves, y el ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, acordaron ayer en Sevilla abrir dos mesas de trabajo para que los Presupuestos Generales de 2003 recojan las partidas correspondientes. Arenas no aclar¨® si recurrir¨¢ la sentencia de la Audiencia Nacional que da la raz¨®n a la Junta en la liquidaci¨®n de 1997, aunque dijo que su 'voluntad pol¨ªtica' es no hacerlo. 'Si el Gobierno recurre, la negociaci¨®n no se va a interrumpir, pero ser¨ªa un gesto negativo, una mala se?al', se?al¨® Chaves.
El presidente de la Junta, que en los d¨ªas previos a la entrevista hab¨ªa pedido a Arenas compromisos sin ambig¨¹edades, mostr¨® su 'satisfacci¨®n' por el hecho de que ambas administraciones hayan establecido un horizonte temporal concreto para el cierre de la negociaci¨®n (enero de 2003) y su ¨¦xito o fracaso se mida en las dotaciones financieras que deber¨¢n reflejar los Presupuestos Generales del Estado del a?o pr¨®ximo.
El socialista admiti¨® que procesos como ¨¦ste se han iniciado muchos en los ¨²ltimos a?os, 'casi todos fracasados', pero matiz¨® que esta vez puede haber un 'cambio cualitativo' en las maltrechas relaciones institucionales entre Madrid y Sevilla. Seg¨²n Chaves, el Gobierno es consciente de que est¨¢ en una posici¨®n muy dif¨ªcil, ya que la petici¨®n de la Junta en la financiaci¨®n est¨¢ avalada en una sentencia favorable de la Audiencia Nacional y, respecto a las pol¨ªticas de empleo, existe un informe del propio ministerio que dice que Andaluc¨ªa ¨¦sta a la cola de las transferencias. 'Est¨¢ claro que no recurr¨ªamos por recurrir. La teor¨ªa de la confrontaci¨®n ha quedado desmontada con estos dos documentos y eso me hace pensar que la negociaci¨®n puede dar buenos resultados ', declar¨®.
Arenas y Chaves coincidieron en el tono 'cordial y franco' de la conversaci¨®n - 'de dos personas que se conocen muy bien, al menos desde el punto de vista pol¨ªtico', apostill¨® el socialista- y en la importancia de haber pactado el m¨¦todo y la fecha l¨ªmite del nuevo proceso. El ministro anunci¨® que, con toda celeridad, se abrir¨¢n sendas mesas de trabajo con dos departamentos implicados (Ministerio de Hacienda y Consejer¨ªa de Econom¨ªa, por una parte, y Ministerio de Trabajo y Consejer¨ªa de Empleo, por otra) para cerrar los acuerdos 'antes del uno de enero de 2003'.
Seg¨²n refiri¨® Arenas, la 'voluntad' del Gobierno es negociar y pactar las liquidaciones presupuestarias pendientes del anterior modelo de financiaci¨®n (1997-2001) y tambi¨¦n renunciar a la posibilidad de recurrir ante el Tribunal Supremo la sentencia de la Audiencia Nacional, de julio pasado, favorable a la Junta en la liquidaci¨®n del ejercicio de 1997. Seg¨²n Arenas, la decisi¨®n est¨¢ a expensas de unos informes jur¨ªdicos de la Administraci¨®n del Estado, y dijo -al igual que hiciera el pasado domingo- que no recurrir 'es un escenario posible'. La expectaci¨®n no durar¨¢ mucho, ya que el plazo para que el Gobierno agote esta v¨ªa expira el 18 de este mes.
El acuerdo entre las dos administraciones es que las negociaciones continuar¨¢n en el caso de que el Ejecutivo recurra, como ya avis¨® hace un mes el secretario de Estado de Organizaci¨®n Territorial, Gabriel Elorriaga, al consejero de Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas. Elorriaga hizo saber a la Junta que la 'l¨®gica que tiene la Administraci¨®n es siempre agotar la v¨ªa jur¨ªdica', seg¨²n cont¨® el propio Zarr¨ªas. Manuel Chaves se limit¨® ayer a puntualizar: 'Las conversaciones no se van a interrumpir, pero ser¨ªa un gesto negativo, una mala se?al, que entrar¨ªa en contradicci¨®n con esa voluntad de di¨¢logo que ha expresado el Gobierno'.
El presidente de la Junta mantiene en pie su oferta de retirar los recursos que ha ido interponiendo por la financiaci¨®n auton¨®mica ante la Audiencia Nacional y el Tribunal Constitucional por las liquidaciones presupuestarias y la aplicaci¨®n de un censo menor de poblaci¨®n al real, seg¨²n el alcance de los posibles acuerdos.
Respecto al traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo, la posici¨®n de Arenas es que en los ¨²ltimos meses se 'ha avanzado extraordinariamente', que 'las cosas que quedan no son b¨¢sicas' y se pueden resolver para principios de a?o. La Junta opina que todo est¨¢ ya m¨¢s que pactado y atado, y que la transferencia es una decisi¨®n pol¨ªtica. De hecho, el propio Arenas, cuando ocupaba la cartera de Trabajo, anunci¨® el traspaso inmediato para 1998 en una reuni¨®n id¨¦ntica a la de ayer.
Oposici¨®n esc¨¦ptica
Lo partidos que no han intervenido directamente en esta nueva reuni¨®n, es decir, Izquierda Unida y PSA, han reaccionado con un fuerte escepticismo. El coordinador de IU, Diego Valderas, dijo que ha sido un encuentro 'para la foto, y no cabe transmitir a los andaluces muchas esperanzas. Arenas ha tenido capacidad para concretar hasta qu¨¦ nivel, tanto de financiaci¨®n como de competencias, est¨¢n dispuestos a llegar y Chaves se ha quedado, una vez m¨¢s, tremendamente corto en nombre de Andaluc¨ªa'. Pedro Pacheco, coordinador del PSA, fue algo m¨¢s lejos: 'Dos timadores de la pol¨ªtica como son el presidente de la Junta y el ministro de Administraciones P¨²blicas no tienen ya ning¨²n cr¨¦dito para los ciudadanos andaluces porque han sido ya tantas las veces que se han anunciado acuerdos que esto cada vez se parece m¨¢s al cuento del pastorcito mentiroso'. Por su parte, la jefa de la oposici¨®n, Te¨®fila Mart¨ªnez, pidi¨® a Chaves que impida que sus colaboradores contribuyan a la 'crispaci¨®n' durante los cuatro meses de la negociaci¨®n. 'El presidente de la Junta debe evitar que se le desmadre y demande alguien y se hagan declaraciones que signifiquen poner chinas en el camino de esas negociaciones', dijo.
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