El Gobierno ofrecer¨¢ negociar traspasos a Ibarretxe tras dar por retirado el ultim¨¢tum

El Gobierno tomar¨¢ la iniciativa y ofrecer¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas al Ejecutivo vasco una propuesta precisa de negociaci¨®n de los traspasos pendientes del Estatuto. El ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, interpreta que el lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, ha retirado el ultim¨¢tum de dos meses que dirigi¨® al Ejecutivo el 12 de julio y que caduc¨® el jueves. Ibarretxe dijo en julio que si el Gobierno no presentaba un calendario de traspasos en dos meses, asumir¨ªa las 37 competencias que reclamaba. Arenas respondi¨® que no habr¨ªa 'di¨¢logo bajo chantaje'.

El Ministerio de Administraciones P¨²blicas ha tomado nota de la actitud del Gobierno vasco de no cumplir su amenaza de asumir unilateralmente las 37 competencias que reclamaba, y cree que ahora se producen las condiciones pol¨ªticas para hacerle una oferta precisa de di¨¢logo. En las cartas que Administraciones P¨²blicas envi¨® al Gobierno vasco, la ¨²ltima el pasado 29 de agosto, exig¨ªa como condici¨®n previa a cualquier di¨¢logo sobre traspasos la retirada del ultim¨¢tum.

Con esta oferta, Arenas pretende tomar la iniciativa pol¨ªtica antes de que Ibarretxe formule sus nuevas propuestas en el debate de pol¨ªtica general que el Parlamento vasco celebrar¨¢ el 27 de septiembre y que previsiblemente apuntan a una reforma del Estatuto de Gernika, para ampliar el autogobierno, dentro de la legalidad. 'Estamos dispuestos a agotar por la v¨ªa del di¨¢logo las posibilidades competenciales del Estatuto vasco', se?alan en el entorno del ministro de Administraciones P¨²blicas. En lo que va de legislatura, no se ha materializado ning¨²n traspaso a Euskadi.

Arenas precisar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas su oferta pol¨ªtica al Gobierno vasco. No obstante, los servicios t¨¦cnicos del ministerio han clasificado en cuatro categor¨ªas las 37 materias que reclama el Gabinete de Ibarretxe: materias pendientes de acuerdo; materias de competencia exclusiva del Estado; competencias o funciones cuyo ejercicio pleno no requiere traspaso de medios y asuntos resueltos.

Las materias que el Ejecutivo central admite como pendientes de acuerdo son: transporte mar¨ªtimo; transporte mec¨¢nico por carretera; gesti¨®n de los archivos de titularidad estatal; Instituto Social de la Marina; desarrollo de las funciones asignadas a la Inspecci¨®n de Trabajo y pol¨ªticas activas de empleo. Esta ¨²ltima es la m¨¢s relevante y ha sido asumida por algunas autonom¨ªas.

En la anterior legislatura hubo una intensa negociaci¨®n sobre esta materia, zanjada sin acuerdo entre el entonces ministro de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, y el entonces vicelehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe. El Gobierno vasco reclamaba, junto a las pol¨ªtica activas de empleo, la recaudaci¨®n de la cuota vasca de formaci¨®n del Inem, que cotizan los trabajadores en sus n¨®minas. Sin embargo, para el Ejecutivo central, la reclamaci¨®n de la titularidad de las cotizaciones de formaci¨®n afectaba a la unidad de caja de la Seguridad Social, que La Moncloa considera inquebrantable.

Prisiones

Administraciones P¨²blicas admite que el Estatuto otorga al Gobierno vasco un s¨¦ptimo traspaso, los centros penitenciarios, de cuya competencia ya dispone la Generalitat catalana. Pero en el caso vasco, el Ejecutivo central se opone por 'razones pol¨ªticas' ya que la competencia de prisiones 'afecta a la pol¨ªtica antiterrorista'.

Existe un segundo paquete de competencias reclamadas por el Gobierno de Vitoria que Administraciones P¨²blicas valora como 'materias de competencia exclusiva del Estado' y, por tanto, intransferibles. En este paquete, que re¨²ne 12 competencias, figuran la del r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social (emblem¨¢tica para el Ejecutivo vasco) y la posibilidad de crear una banca oficial de Euskadi. En el mismo paquete se encuentran la de aeropuertos, paradores de turismo y el fondo de garant¨ªa salarial.

Las 'competencias o funciones cuyo ejercicio pleno no requiere traspaso de medios' se agrupan en un tercer paquete de 10 traspasos, entre las que figuran meteorolog¨ªa y salvamento mar¨ªtimo. Administraciones P¨²blicas considera que el Gobierno vasco ya las ejerce. Un cuarto paquete, de una decena de competencias, es considera el Ejecutivo central como 'resuelto'. Entre ellas figuran hidrocarburos, autopistas en r¨¦gimen de concesi¨®n o los puertos de inter¨¦s general, d¨®nde funciona un r¨¦gimen de titularidad compartida.