El Gobierno negocia traspasar a las autonom¨ªas la gesti¨®n del contingente de inmigrantes

Las comunidades aut¨®nomas propondr¨¢n y gestionar¨¢n el contingente de trabajadores inmigrantes del pr¨®ximo a?o, seg¨²n establece el borrador de una moci¨®n que negocian el PP y CiU, y que el pleno del Congreso de los Diputados abordar¨¢ dentro de dos semanas. El principio de acuerdo, que ha sido confirmado por los nacionalistas catalanes y por el Ejecutivo, se produce tras el fracaso con el que se ha saldado este a?o la contrataci¨®n de extranjeros en sus pa¨ªses de origen: los empresarios s¨®lo han cubierto el 20% de las 10.000 ofertas de empleo estables fijadas por el Gobierno.

El borrador de la moci¨®n, que es consecuencia de una interpelaci¨®n al Ejecutivo realizada ayer por CiU en el Congreso, insta al Gobierno a aprobar el contingente de 2003 'sobre la base de las propuestas que eleven las comunidades aut¨®nomas, como resultado de los acuerdos alcanzados por los agentes sociales y la autoridad laboral competente en los sectores de actividad que en el ¨¢mbito econ¨®mico se determinen, al objeto de responder a las necesidades planteadas por las empresas'. En la pr¨¢ctica, esto supone que cada comunidad fijar¨¢n sus propios contingentes.

Adem¨¢s, el texto prev¨¦ 'la articulaci¨®n de un mecanismo que permita a cada comunidad aut¨®noma gestionar en su territorio el conjunto de las ofertas de empleo que se le haya asignado'.

Este ¨²ltimo punto, el traspaso de la gesti¨®n de las ofertas, plantea algunas reticencias al Gobierno, seg¨²n fuentes del PP. Para sortearlas, CiU ha anunciado que modificar¨¢ ligeramente su redacci¨®n. El Ejecutivo est¨¢ de acuerdo con el resto del borrador, que 'estudia con inter¨¦s'.

El texto explicita la cooperaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas que as¨ª lo planteen con la Administraci¨®n central 'en los procesos de asesoramiento para la selecci¨®n en origen de los trabajadores extranjeros y la tramitaci¨®n de los correspondientes visados, la supresi¨®n de los tr¨¢mites burocr¨¢ticos innecesarios y la agilizaci¨®n de los procesos de selecci¨®n [de inmigrantes]'.

Adem¨¢s, compromete al Gobierno a establecer convenios de colaboraci¨®n con las organizaciones sociales m¨¢s representativas de cada sector de actividad, con el fin de 'garantizar su efectiva participaci¨®n en todo el proceso de aplicaci¨®n del contingente', y a elaborar un Libro Blanco sobre las necesidades del mercado de trabajo en los pr¨®ximos a?os, en relaci¨®n a los flujos migratorios y en colaboraci¨®n con las comunidades aut¨®nomas y los agentes sociales m¨¢s representativos'.

Receptividad del Gobierno

El Gobierno ha evitado comprometerse aceptando p¨²blicamente la moci¨®n, aunque ha dado se?ales de que no le desagrada. Durante el pleno del Congreso celebrado ayer, el diputado de CiU Carles Campuzano exigi¨® la superaci¨®n de la 'rigidez' del sistema actual, la desaparici¨®n de tr¨¢mites innecesarios, la complicidad con los agentes sociales, una mayor capacidad de an¨¢lisis para detectar las necesidades laborales y el derecho de Catalu?a para crear su propia pol¨ªtica de inmigraci¨®n y fijar el contingente para 2003.

En nombre del titular de Interior, ?ngel Acebes, que tuvo que ausentarse de la C¨¢mara, el ministro de Agricultura, Miguel Arias Ca?ete, respondi¨® a CiU con la lectura de un texto que, tras reconocer que este a?o 'no se han presentado ofertas suficientes por parte de los empresarios para cubrir el contingente', afirma: 'Para 2003 [el Gobierno] dar¨¢ un papel protagonista a las comunidades aut¨®nomas'.

Campuzano anunci¨® entonces que su grupo presentar¨¢ la moci¨®n antes mencionada con el fin de asegurar la 'eficacia y participaci¨®n' en la gesti¨®n del contingente para el pr¨®ximo a?o. El ministro respondi¨® que el Gobierno la analizar¨¢ e integrar¨¢ aquellos aspectos que puedan mejorar el funcionamiento del sistema.

Durante la reuni¨®n del Consejo Superior de Pol¨ªtica de Inmigraci¨®n que se celebr¨® en Valladolid, el delegado para la Extranjer¨ªa, Ignacio Gonz¨¢lez, rechaz¨® la petici¨®n de la mayor¨ªa de los asistentes para que les proporcionara un balance del contingente. Pretend¨ªan examinarlo con el fin de corregir los errores cometidos este a?o a la hora de elaborar el cupo para 2003. Pero Gonz¨¢lez aleg¨® que todav¨ªa no est¨¢ en condiciones de ofrecer datos fiables y que no los tendr¨¢ antes del 31 de diciembre. La afirmaci¨®n sorprendi¨® a los reunidos, dado que el proceso para presentar ofertas de empleo estables termin¨® el lunes pasado.

Tambi¨¦n sorprendi¨® que se manifestara abierto a utilizar el r¨¦gimen general para contratar trabajadores en sus pa¨ªses de origen y a crear un cupo nacional de extranjeros que puedan ser contratados desde todas las comunidades aut¨®nomas en lo que resta de a?o. Precisamente estos dos puntos eran la esencia de la proposici¨®n no de ley que el PSOE present¨® anteayer en el Congreso y que fue criticada y rechazada por el PP.