El Consejo de Estado califica de 'perturbador' el uso de la Ley de Acompa?amiento
El Consejo de Estado considera 'perturbador' el uso que el Gobierno hace de la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos de 2003, por su 'dispersi¨®n normativa'. Esta cr¨ªtica est¨¢ expresada en el dictamen del proyecto de ley, aprobado ayer por el organismo consultivo, y es pr¨¢cticamente igual a la formulada en a?os anteriores. La norma ser¨¢ aprobada hoy por el Consejo de Ministros para su env¨ªo al Congreso, donde iniciar¨¢ la tramitaci¨®n parlamentaria hasta finales de a?o.
El Consejo de Estado reitera que 'razones de seguridad jur¨ªdica y de buena t¨¦cnica legislativa aconsejan que todas las normas, y muy en especial aquellas que tienen rango de ley, nazcan en el seno propio de la materia que es objeto de regulaci¨®n y vivan dentro de ella hasta que sean sustituidas por otras'. Critica la incorporaci¨®n 'asistem¨¢tica y por aluvi¨®n' de reformas 'heterog¨¦neas y dispares', que 'muy frecuentemente responden a motivos completamente ajenos a la ejecuci¨®n de los Presupuestos estatales a los que acompa?an'.
En estas cr¨ªticas, el Consejo de Estado coincide pr¨¢cticamente con las manifestadas el pasado mi¨¦rcoles por el Consejo Econ¨®mico y Social (CES) en su correspondiente dictamen. La norma que aprobar¨¢ hoy el Gobierno incluye desde la nueva tasa a las empresas ferroviarias que utilicen la l¨ªnea del AVE, hasta la rebaja del IVA para art¨ªculos de higiene femenina, o nuevas atribuciones para la inspecci¨®n fiscal.
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