El Estado liquida sus ¨²ltimas empresas

Ni siquiera el mal momento por el que atraviesan los mercados y el clima de desaceleraci¨®n econ¨®mica frenan los planes privatizadores del Gobierno. Con el nombramiento de PriceWaterhouseCoopers como valorador para la Empresa Nacional de Autopistas (ENA), la SEPI aborda la venta de la ¨²ltima gran empresa p¨²blica en manos del grupo.

Aunque a¨²n no se ha tomado ninguna decisi¨®n oficial, la venta se realizar¨¢ por el procedimiento de concurso-subasta, consistente en conjugar la mejor oferta industrial con la m¨¢s ventajosa econ¨®micamente, y se prev¨¦n unos ingresos de unos 1.200 millones de euros, seg¨²n fuentes pr¨®ximas a la operaci¨®n. La misma suerte correr¨¢ la aseguradora Musini, que ya se intent¨® vender en 2000, y por la que la SEPI espera obtener entre 300 y 350 millones de euros.

El m¨¦todo del concurso-subasta ha sido el utilizado en las dos ¨²ltimas privatizaciones (la aceitera Coosur y la naviera Trasmediterr¨¢nea), con buenos resultados. Coosur fue vendida el pasado mes de julio a la oferta presentada por Aceites del Sur por un importe de siete millones de euros. El plan de inversiones y el mantenimiento de la plantilla fueron los dos elementos determinantes para esta adjudicaci¨®n de una empresa que pierde todav¨ªa seis millones de euros al a?o. Trasmediterr¨¢nea se adjudic¨® al consorcio formado por la constructora Acciona, el Grupo Matutes y la Caja de Ahorros del Mediterr¨¢neo.

La SEPI ingresar¨¢ 259 millones de euros cuando el proceso de venta se cierre definitivamente, ya que a¨²n esta pendiente de la autorizacion por el Tribunal de Defensa de la Competencia y por el Consejo de Privatizaciones. Esta venta fue muy criticada por los aspirantes a comprarla, como el grupo naviero Boluda, que vio la mano del ex ministro de Asuntos Exteriores del primer Gobierno del PP Abel Matutes presente en la oferta ganadora.

La SEPI va a dar un aceler¨®n a ese proceso privatizador y tiene previsto desprenderse de la mayor parte de las empresas p¨²blicas rentables que quedan por privatizar en el periodo de dos a?os. Para la pr¨®xima primavera habr¨¢n salido del organigrama tanto Musini como ENA y las ¨²nicas empresas de relevancia que quedar¨¢n en manos p¨²blicas son Infoinvest (empresa instrumental de la SEPI), Hunosa, la Agencia Efe y RTVE. Izar, la firma resultante de Baz¨¢n y de Astilleros Espa?oles (Aesa), que aborda actualmente un plan de reestructuraci¨®n para alcanzar los n¨²meros negros en 2005, se vender¨¢ posteriormente. El a?o pasado se vendieron Iberia, la mayor parte de Expasa (fincas agr¨ªcolas de la antigua Rumasa), la papelera Ence y la sider¨²rgica Babcock Wilcox.

El resto de las compa?¨ªas que quedan bajo el paraguas p¨²blico es muy reducido. Entre ellas hay que resaltar las que se incorporaron a la SEPI en mayo de 2001 procedentes del antiguo Patrimonio del Estado: Alicesa (aceites), Cetarsa (tabaco), Emgrisa (residuos industriales) y Minas de Almad¨¦n. Las privatizaciones no son una iniciativa del actual Gobierno. Los ejecutivos socialistas ya comenzaron este proceso, aunque se ha acelerado notablemente desde que Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar accedi¨® a la presidencia en mayo de 1996. Dos meses despu¨¦s, el entonces m¨¢ximo responsable del grupo p¨²blico, Pedro Ferreras, present¨® a bombo y platillo el Plan de Modernizaci¨®n del Sector P¨²blico Empresarial, cuya filosof¨ªa era conseguir la viabilidad financiera de las empresas p¨²blicas pero traspas¨¢ndolas a manos privadas. Desde entonces, la SEPI ha privatizado un total de 43 empresas con unos ingresos para las arcas p¨²blicas de 26.550 millones de euros (4,41 billones de pesetas). Las pluval¨ªas generadas por estas ventas, que han contado con el viento de cara de los mercados burs¨¢tiles y en pleno ciclo econ¨®mico alcista, han permitido eliminar la deuda hist¨®rica que arrastraba el antiguo INI, que hered¨® la SEPI. Adem¨¢s se ha dotado el fondo de pensiones de los trabajadores prejubilados en la reconversi¨®n de las empresas.

Otro de los elementos que resalta la SEPI es la labor de reindustrializaci¨®n en las zonas que han perdido tejido industrial. En este sentido, la Oficina de Promoci¨®n de Inversiones (OPI) capta capital extranjero para la creaci¨®n de parques industriales.

En los ¨²ltimos a?os se han invertido m¨¢s de 500 millones de euros en la puesta en marcha de estos parques, con una superficie total de m¨¢s de 22 millones metros cuadrados, repartidos entre el Pa¨ªs Vasco, Asturias, Cantabria, la Comunidad Valenciana y Andaluc¨ªa.

La principal asignatura de la SEPI es vender bien la que ha sido calificada como ¨²ltima joya de la corona. ENA, con casi 500 kil¨®metros de autopistas y unos ingresos de 144 millones de euros el pasado a?o, aborda un calendario de privatizaci¨®n que pretende finalizar en el mes de abril de 2003. La privatizaci¨®n de ENA es un aliciente para todas las empresas de autopistas privadas y para las grandes constructoras que dirimen en este momento una batalla por hacerse con el liderazgo del mercado. ENA est¨¢ presente en Galicia (Autoestradas y Audasa), Asturias (Aucalsa) y Navarra (Audenasa), aunque tambi¨¦n tiene alguna participaci¨®n en tres de las futuras autopistas radiales de acceso a Madrid.

Por el momento ya se ha conformado un gran grupo en torno a la catalana Acesa (que se ha hecho con A¨²rea e Iberpistas) y la portuguesa Brisa, que a buen seguro competir¨¢ con otros grupos encabezados por constructoras como Ferrovial y Acciona.