Patrimonio convoca un nuevo concurso para intentar reabrir el hip¨®dromo

El hip¨®dromo de la Zarzuela -que lleva seis a?os sin celebrar carreras de caballos porque la empresa que lo gestionaba (Sociedad Hip¨®dromo de la Zarzuela) suspendi¨® pagos en 1996- intentar¨¢ emprender en breve una nueva andadura. Patrimonio Nacional, propietario del recinto, aprobar¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 15 un nuevo pliego de condiciones para adjudicar otra vez (la segunda en dos a?os) la gesti¨®n de estas instalaciones a una sociedad privada.

En oto?o de 2001 tuvo que anular un concurso semejante -que gan¨® Equalia, una sociedad liderada por Antena 3- porque Patrimonio no se hab¨ªa dado cuenta de que las apuestas segu¨ªan en manos de Sociedad Hip¨®dromo de la Zarzuela hasta 2014, y Equalia no pod¨ªa hacerse cargo de un recinto que sin apuestas no era rentable.

Por eso, ahora ha modificado la ley para arrebatarle las apuestas a la Sociedad Hip¨®dromo de la Zarzuela -propiedad del empresario Enrique Sarasola- y poder sacar de nuevo a concurso el recinto.

El nuevo proceso ceder¨¢ la explotaci¨®n de las instalaciones durante 25 a?os a los adjudicatarios. En una primera fase s¨®lo se podr¨¢n realizar apuestas interiores -las que se juegan dentro del hip¨®dromo y son competencia de la Comunidad-, aunque tambi¨¦n est¨¢ previsto que se permitan las exteriores en combinaci¨®n con otros recintos.

El camino para la reapertura del hip¨®dromo est¨¢ lleno de obst¨¢culos, porque el grupo que gane el concurso deber¨¢ invertir 9 millones de euros en rehabilitar las instalaciones -al menos tres millones el primer a?o- y negociar posteriormente la organizaci¨®n de las apuestas con otros recintos. De momento, las ¨²nicas que est¨¢n legisladas son las que dependen del Gobierno regional.

Seg¨²n han manifestado fuentes de la Comunidad de Madrid, el decreto 148/2002, de 29 de agosto, s¨®lo autoriza la puesta en marcha de apuestas interiores, es decir, las propias de la Zarzuela. Pero el Gobierno regional tiene en mente autorizar apuestas combinadas con otros hip¨®dromos nacionales y extranjeros, siempre y cuando los nuevos adjudicatarios lleguen a acuerdos con estos centros h¨ªpicos.

Pero en cambio no habr¨¢ v¨ªa libre para los caf¨¦s-carrera. El citado decreto es muy claro: 'Hasta que no se dicten los requisitos que deber¨¢n reunir los locales de apuestas situados fuera del hip¨®dromo [los caf¨¦s-carrera], no se podr¨¢n conceder autorizaciones para la organizaci¨®n y la comercializaci¨®n de las apuestas h¨ªpicas externas'.

'Lo m¨¢s r¨¢pido posible'

Gin¨¦s L¨®pez, director regional del Juego, asegura: 'A nosotros nos pidi¨® Patrimonio que trabaj¨¢ramos lo m¨¢s r¨¢pido posible, y as¨ª lo hemos hecho. Ya tenemos un decreto. En ¨¦l no contemplamos, de momento, la posibilidad de que existan caf¨¦s-carrera, aunque en el futuro se podr¨ªa trabajar en este sentido'.

La sociedad que explote el hip¨®dromo no podr¨¢ tampoco gestionar las apuestas nacionales (quinielas h¨ªpicas), que todav¨ªa est¨¢n pendientes de ser legisladas por el Estado.

Con la convocatoria de este nuevo concurso, cuyo fallo est¨¢ previsto para el mes de febrero, se satisface la petici¨®n realizada por los profesionales y propietarios de caballos, que desde hace seis a?os vienen reclamando la reapertura de la Zarzuela.

El Consejo de Administraci¨®n de Patrimonio Nacional declar¨® en diciembre de 2001 oficialmente 'desierto' el concurso para la adjudicaci¨®n de la gesti¨®n del hip¨®dromo, y no 'nulo', a pesar de que el ganador -el grupo Equalia- hab¨ªa renunciado al descubrir que no pod¨ªa gestionar las apuestas.

Las matizaciones introducidas por Patrimonio supon¨ªan el reconocimiento de que en las primeras bases cometi¨® un error: sac¨® a concurso derechos sobre apuestas que no ten¨ªa. 'Es la f¨®rmula legal necesaria para poder convocar a continuaci¨®n un concurso nuevo', explic¨® en octubre de 2001 un portavoz de Patrimonio Nacional, quien adem¨¢s a?adi¨®: 'Se acometer¨¢n las reformas legales necesarias para resolver los problemas sobre la titularidad de la apuesta h¨ªpica, siempre de acuerdo con el modelo que dicte el organismo de Loter¨ªas y Apuestas del Estado (LAE)'.

El Senado aprob¨® semanas despu¨¦s, a trav¨¦s de la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos, la derogaci¨®n de los tres reales decretos que hab¨ªan regulado hasta ese momento el juego y la gesti¨®n del hip¨®dromo. Esos decretos, que datan de junio de 1957, julio de 1982 y mayo de 1984, se refieren al pago de la renta y conservaci¨®n del hip¨®dromo y establecen la manera de gesti¨®n (separaci¨®n de la explotaci¨®n de las instalaciones de la titularidad de la apuesta).

La decadencia del hip¨®dromo comenz¨® el 30 de junio de 1992, cuando el empresario Enrique Sarasola firm¨® dos contratos por los que se hizo con la explotaci¨®n y las apuestas de la Zarzuela hasta 2014. Cuatro a?os m¨¢s tarde, en 1996, la Sociedad Hip¨®dromo de la Zarzuela, propiedad de Sarasola, suspendi¨® pagos. Se inici¨® a continuaci¨®n una contienda en los tribunales entre Patrimonio Nacional y la sociedad.

En 1999, Patrimonio obtuvo sentencias favorables de la Audiencia de Madrid que decretaron el desahucio contra esta empresa por el impago del impuesto de bienes inmuebles (IBI). En 2000, Sarasola sali¨® del hip¨®dromo y Patrimonio convoc¨® un concurso para la adjudicaci¨®n de la explotaci¨®n. El fallo se produjo en marzo de 2001.

En mayo pasado se revoc¨® la resoluci¨®n, y en octubre, tras un dictamen del Consejo de Estado, se decret¨® la anulaci¨®n del concurso y se acord¨® convocar otro. En diciembre, el Senado derog¨® tres decretos para desvincular la gesti¨®n del hip¨®dromo del juego. Ahora se vuelve a convocar el concurso.