La inversi¨®n por habitante crece m¨¢s despacio en Catalu?a

El dinero que las administraciones p¨²blicas destinan por cada ciudadano de Catalu?a ha crecido en las ¨²ltimas d¨¦cadas a un ritmo inferior al registrado en el conjunto de Espa?a. Al contrario de lo que suced¨ªa en el arranque de la transici¨®n pol¨ªtica, este esfuerzo s¨®lo representaba en el a?o 2000 el 85% del que supon¨ªa en todo el Estado, seg¨²n una publicaci¨®n editada por el propio Departamento de Econom¨ªa y Finanzas de la Generalitat.

Hace 27 a?os, una mirada al esfuerzo inversor realizado en Catalu?a y en el conjunto de Espa?a ofrec¨ªa una foto muy parecida: se analizara como se analizara, este esfuerzo inversor estaba equilibrado en torno a los 2.800 euros por ciudadano y a?o.

Por supuesto, la cantidad de dinero que se invierte por habitante se ha incrementado significativamente desde 1975: la media en toda Espa?a era, el a?o 2000, de 2,6 veces m¨¢s, es decir, 7.400 euros.

Sin embargo, el crecimiento en el caso espec¨ªfico de Catalu?a fue algo menor a lo largo del periodo rastreado, y que culmina en 2000. En ese ¨²ltimo a?o de los que abarca el trabajo de la revista Nota d'Economia, las administraciones invirtieron 6.400 euros por habitante. Es decir, 2,2 veces m¨¢s que en 1975. Si s¨®lo se tiene en cuenta la inversi¨®n en infraestructuras de transporte (y si se excluye, en esencia, el gasto destinado a educaci¨®n y sanidad), la distancia entre Catalu?a y la media espa?ola no se elimina, aunque s¨ª se acorta. La inversi¨®n por cada catal¨¢n supon¨ªa en 2000 algo m¨¢s del 90% de la destinada por cada ciudadano espa?ol.

Estos datos sugieren que dos d¨¦cadas largas de consolidaci¨®n de la democracia y la autonom¨ªa no se han traducido en avances para Catalu?a por lo que respecta al peso que en esta comunidad aut¨®noma tiene la inversi¨®n p¨²blica por habitante, si se compara con lo ocurrido en todo el territorio espa?ol.

En otro de los art¨ªculos de la misma publicaci¨®n, los t¨¦cnicos de Econom¨ªa subrayan, entre otras conclusiones, que la suma de la inversi¨®n del Estado, la Administraci¨®n catalana y las corporaciones locales acumulada entre 1981 y 2001 se sit¨²a en 40.870 millones de euros (6,8 billones de pesetas), lo que supone el 3,8% de la riqueza de Catalu?a. Seg¨²n los expertos, el nivel adecuado de inversi¨®n debe alcanzar el 5% del producto interior bruto de un determinado territorio.

Con todo, es el mayor nivel logrado desde hace dos d¨¦cadas, aunque las series estad¨ªsticas utilizadas en el trabajo de investigaci¨®n de Econom¨ªa no se basan en los presupuestos ya liquidados, sino en las previsiones iniciales.

De la inversi¨®n p¨²blica total presupuestada (que no ejecutada realmente), la Generalitat es la Administraci¨®n que ha aportado, proporcionalmente, una mayor rentabilidad: el 46%, frente al 21% correspondiente a la Administraci¨®n estatal y al 33% de los poderes locales.

Pero estos porcentajes se extraen del reparto entre las tres administraciones de los mencionados 40.870 millones de euros de inversi¨®n total acumulada durante el periodo rastreado (1981-2001). El peso de la aportaci¨®n de la Administraci¨®n auton¨®mica sobre el total en 2001 (el 38% o 1.753,8 millones de euros) es el m¨¢s bajo que se registra desde 1982, y se sit¨²a en un nivel similar al de 1984.

Si se repite el ejercicio con las corporaciones locales, la conclusi¨®n es clara: hay que remontarse a 1983 para encontrar un a?o en que la contribuci¨®n de las administraciones locales respecto de todo el pastel sea tan baja como la registrada en 2001, a?o en que, con 1.258,3 millones de euros presupuestados, limit¨® su parte al 27,3% del total.

Inversi¨®n estatal

Por lo que respecta a la inversi¨®n del Estado, la aportaci¨®n en 2001 fue de 1.599,8 millones de euros. Es decir, el 34,7% de la inversi¨®n total. Salvo en 1981, esta aportaci¨®n nunca hab¨ªa sido tan elevada. La proporci¨®n estatal, que alcanz¨® su momento m¨¢s bajo en 1992 y 1993, evoluciona con firmeza desde 1998.

Pero la propia publicaci¨®n explica que los importantes incrementos experimentados por la inversi¨®n estatal en Catalu?a en los ¨²ltimos a?os responden en buena parte a que, en la serie de datos, se incluyen a partir de 1998 las inversiones de las empresas p¨²blicas, circunstancia metodol¨®gica que dibuja una curva milagrosamente ascendente.

Discriminaci¨®n hist¨®rica

La inversi¨®n estatal en Catalu?a represent¨® en 2001 el 13,5% sobre toda la inversi¨®n realizada en Espa?a, y, este a?o, el dinero presupuestado eleva el dato al 14,8%. Son niveles muy superiores a los registrados entre 1996 y 1999, aunque ya se dieron en 1995.

Sin embargo, incluso en el mejor de los casos (el mencionado 14,8% correspondiente a 2002), la inversi¨®n del Estado en la comunidad catalana contin¨²a por debajo de lo que pesa la poblaci¨®n de Catalu?a en el conjunto de Espa?a (en torno al 16%), y tambi¨¦n queda por debajo del peso de la econom¨ªa catalana sobre la espa?ola (el 19%).