La Junta asume el d¨¦ficit cero ante el 'riesgo' de que Hacienda impida sus operaciones de endeudamiento

La Junta 'no da por cerrado' el debate para modificar el objetivo de d¨¦ficit cero, pero sus n¨²meros reflejan ya el equilibrio presupuestario, como le reclamaba el Gobierno. La consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, indic¨® ayer que el Ejecutivo andaluz ha adoptado esta decisi¨®n ante la posibilidad de que el Ministerio de Hacienda 'impidiera' las operaciones de endeudamiento auton¨®micas si la Administraci¨®n andaluza no presentaba unas cuentas equilibradas. 'No podemos poner en riesgo las finanzas andaluzas', explic¨® ?lvarez.

La consejera de Econom¨ªa asegur¨® que, aunque se hab¨ªa visto obligada a elaborar los Presupuestos de 2003 con d¨¦ficit cero ante la 'imposici¨®n ilegal' del Gobierno, la Junta a¨²n se reserva un 'amplio margen de maniobra pol¨ªtica'. ?lvarez mantuvo que la Junta insistir¨¢ en las pr¨®ximas semanas en que el Ejecutivo central debe convocar al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) para revisar su pol¨ªtica presupuestaria y permitir a las Administracioner programar un d¨¦ficit controlado en la cuentas p¨²blicas de 2003. De hecho, el proyecto de ley de Presupuestos de Andaluc¨ªa incluir¨¢ una disposici¨®n que autorizar¨¢ a la Junta a operaciones adicionales de endeudamiento si esa reuni¨®n se celebra, algo que, hasta ahora, el Gobierno ha descartado.

'No quieren escuchar a nadie, ni a los expertos, ni a otros pa¨ªses europeos, tendr¨¢n que explicar a los ciudadanos porqu¨¦', indic¨® ?lvarez, quien recalc¨® que la Ley de Estabilidad Presupuestaria obliga a convocar el CPFF para revisar los objetivos de d¨¦ficit en caso de cambios en la situaci¨®n socioecon¨®mica. La consejera de record¨® entonces que la Comisi¨®n Europea hab¨ªa retrasado el cumplimiento del pacto de estabilidad hasta 2006 ante la decisi¨®n de varios pa¨ªses europeos de no reducir su d¨¦ficit. Y que ese pacto s¨®lo establece un l¨ªmite de d¨¦ficit del 3% del PIB, no un d¨¦ficit cero. 'Aznar nos ha estado contando mentiras todo este tiempo', afirm¨®.

En cualquier caso, la Junta ha tenido que plegarse ante la posibilidad de que el Gobierno central ponga en pr¨¢ctica alguno de los mecanismos que le reserva la Ley de Estabilidad para corregir a aquellas comunidades que se desv¨ªen de los objetivos presupuestarios, que seg¨²n el Ministerio de Hacienda ya se fijaron en una reuni¨®n del CPFF en marzo. Entre esos mecanismos, la Ley permite a Hacienda condicionar la autorizaci¨®n de operaciones auton¨®micas de emisi¨®n de deuda 'al cumplimiento de los objetivos de estabilidad'.

Familia y tecnolog¨ªa

?lvarez hizo ayer, tras la reuni¨®n del Consejo de Gobierno, un exposici¨®n m¨¢s detallada sobre los Presupuestos andaluces para 2003, cuyas l¨ªneas generales ya adelant¨® hace dos semanas. De las dudas que expres¨® entonces sobre la cantidad que asignar¨ªa el Gobierno a Andaluc¨ªa por el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, la consejera de Econom¨ªa indic¨® que el Ministerio hab¨ªa resuelto una de las inc¨®gnitas, la dotaci¨®n de recursos por la cesta de impuestos (33% de IRPF, 35% de IVA, 40% de impuestos especiales y 100% en tributos sobre matriculaci¨®n y electricidad): como hab¨ªa previsto la Junta, se incrementar¨¢n en un 6,1% hasta llegar a los 5.490 millones de euros.

En la otra pata del modelo, el fondo de suficiencia, se mantienen las discrepancias: el Gobierno prev¨¦ un incremento del 3,5%, pero los c¨¢lculos de la Junta sobre datos del propio Ministerio de Hacienda reflejan que el crecimiento debe ser del 6,3%, hata los 6.751 millones. 'Hemos aplicado la evoluci¨®n que se espera del IRPF, el IVA y los impuestos especiales, que es lo que dice el modelo de financiaci¨®n', explic¨® ?lvarez. La consejera se mostr¨® confiada en que finalmente el Gobierno reconozca la diferencia -'son sus datos', apostill¨®- y la atribuy¨® al 'maquillaje' de las cuentas del Gobierno para lograr 'un falso d¨¦ficit cero'.

Con las previsiones de ingresos ya definidas, los Presupuestos andaluces contar¨¢n definitivamente con 20.708 millones de euros, un 9% m¨¢s que los de 2002. En las cuentas auton¨®micas tendr¨¢ un especial reflejo el plan auton¨®mico de familia, al que se dotar¨¢ con 171 millones de euros (un 43% m¨¢s), y las partidas destinadas (60 millones) a difundir la sociedad de la informaci¨®n. Asuntos Sociales y Empleo y Desarrollo Tecnol¨®gico ser¨¢n las Consejer¨ªas que m¨¢s crecen.