El Gobierno aumentar¨¢ un 12% el presupuesto "sin subir los impuestos"

La Comunidad gestionar¨¢ el a?o pr¨®ximo 12.517 millones de euros, un 12% m¨¢s de lo que ha manejado en 2002. El Consejo de Gobierno aprob¨® ayer los presupuestos de 2003, que fueron presentados a d¨²o por el presidente regional, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y el consejero de Hacienda, Juan Bravo. Ruiz-Gallard¨®n quiso subrayar que el 70% de ese dinero se destinar¨¢ a Sanidad, Educaci¨®n y Servicios Sociales (¨¢reas que copan la plantilla de funcionarios p¨²blicos), y asegur¨® que los impuestos 'no se tocar¨¢n'. Los sindicatos critican que los tributos sobre el consumo supongan el 48% de los ingresos del Ejecutivo.

Unos presupuestos 'de extraordinario contenido social', 'ambiciosos' a la par que 'realistas', seg¨²n Ruiz-Gallard¨®n y su consejero de Hacienda. Unos presupuestos 'exageradamente optimistas, de dudosa credibilidad e injustos desde el punto de vista fiscal', seg¨²n UGT y CC OO. Son las cuentas de 2003, el monto de dinero que gestionar¨¢ el Ejecutivo madrile?o -aunque ¨¦ste cambiar¨¢ de responsables en mayo- y con el que Ruiz-Gallard¨®n pretende 'completar al 100% el programa electoral' que llev¨® al PP al Gobierno en 1999.

Lo har¨¢, si el presidente regional cumple su palabra, sin subir 'ning¨²n impuesto' ni recibir dinero del Gobierno central. ?C¨®mo, entonces? 'La Comunidad tendr¨¢ m¨¢s dinero que gestionar porque recaudar¨¢ m¨¢s, con los mismos impuestos', explic¨® Juan Bravo. 'El crecimiento din¨¢mico que ha demostrado la econom¨ªa madrile?a nos hace prever que, al igual que ha pasado este a?o, habr¨¢ m¨¢s trabajadores cotizantes [por tanto, m¨¢s recaudaci¨®n por IRPF] y los ciudadanos consumir¨¢n m¨¢s [lo cual aumenta el monto de recaudaci¨®n por tasas indirectas]', agreg¨®.

El consejero puso varios ejemplos: el impuesto sobre el alcohol crecer¨¢ (en recaudaci¨®n, no en imposici¨®n fiscal) un 19%, el de impuestos patrimoniales casi un 6% y el IVA un 5%. Adem¨¢s, el nuevo impuesto sobre los hidrocarburos (llamado c¨¦ntimo sanitario porque su recaudaci¨®n se destina a financiar la sanidad), aprobado el pasado verano, supone una inyecci¨®n considerable de dinero. El Ejecutivo calcula que s¨®lo por ese concepto ingresar¨¢ 180 millones de euros en 2003.

As¨ª, del conjunto de ingresos previstos en el presupuesto para el a?o pr¨®ximo, pr¨¢cticamente la mitad (un 48%) corresponde a ¨¦stos y otros impuestos indirectos. Ese porcentaje ha sido de menos del 20% este a?o. Un dato que se?alan los sindicatos para criticar la pol¨ªtica del PP. 'Los impuestos indirectos son los m¨¢s injustos, porque gravan igual el consumo de los m¨¢s ricos y el de los m¨¢s pobres. Los directos, en cambio, dependen de la renta y el patrimonio del contribuyente. Pues bien, este Gobierno va a duplicar el peso que los impuestos indirectos tienen en el presupuesto, y eso es profundamente injusto', afirm¨® ayer Javier L¨®pez, secretario regional de CC OO. Maru Men¨¦ndez, responsable de Acci¨®n Sindical de UGT-Madrid, a?adi¨® que la promesa de Ruiz-Gallard¨®n de no incrementar la presi¨®n fiscal es 'poco cre¨ªble'.

Sanidad y Educaci¨®n

Del pastel de 12.517 millones de euros del presupuesto aprobado ayer -que se convierte en 14.545 millones si se incluye el dinero gestionado por las empresas p¨²blicas-, la mayor parte se la llevan, con mucho, Sanidad y Educaci¨®n, al igual que ha sucedido este a?o. La dotaci¨®n para Sanidad crece exactamente lo que el presupuesto: un 12%. Educaci¨®n, algo menos: un 9% m¨¢s que en las cuentas de 2002 (ver gr¨¢fico). Ambas consejer¨ªas acaparan el 64,7% de los presupuestos, y sumadas a Servicios Sociales (que crece un 15%) alcanzan el 70,5%. Aunque todo ese dinero no se dedicar¨¢ s¨®lo a construir infraestructuras, habilitar nuevos servicios, gestionarlos y mantenerlos, sino tambi¨¦n a pagar las n¨®minas de los empleados p¨²blicos, concentrados en su mayor¨ªa, precisamente, en los campos sanitario y educativo.

La consejer¨ªa que m¨¢s crece en presupuesto respecto a 2002 es la de Justicia y Administraciones P¨²blicas, que en el presente a?o ha recibido las transferencias del Gobierno central y deber¨¢ desarrollarlas a partir del pr¨®ximo enero. La titular de este departamento, Paz Gonz¨¢lez, tendr¨¢ a su disposici¨®n 254 millones de euros, un 28% m¨¢s que este a?o. Ruiz-Gallard¨®n est¨¢ seguro de que con esa cantidad el Gobierno podr¨¢ 'afrontar' las nuevas competencias.

Por contra, un a?o m¨¢s, la Consejer¨ªa de las Artes es la que menos porcentaje del presupuesto maneja: un exiguo 1%. O lo que es lo mismo: 126 millones de euros (aun as¨ª, casi un 9% m¨¢s que en el presente ejercicio). Tampoco Medio Ambiente logra alcanzar el 2% del monto global, auque la partida destinada a este departamento (242 millones) aumenta en m¨¢s de un 15%.

A la hora de comentar el presupuesto asignado a Obras P¨²blicas, Urbanismo y Transporte (que crece un 12% a pesar de que todas las grandes obras est¨¢n ya hechas o se terminar¨¢n a principios de 2003), el consejero de Hacienda resalt¨® que 'la apuesta del Gobierno por el transporte p¨²blico' queda demostrada por el crecimiento, en casi un 38%, de la partida prevista para este concepto. La pol¨ªtica de vivienda p¨²blica, tambi¨¦n englobada en esta consejer¨ªa, tendr¨¢ un 31% m¨¢s de presupuesto que en 2002.

Tanto Bravo como Ruiz-Gallard¨®n aseguraron que el Ejecutivo no se endeudar¨¢ en 2003 m¨¢s de lo que ya est¨¢ (7.800 millones de d¨¦ficit), y se esforzaron en subrayar que esa deuda, aun siendo grande, est¨¢ 'patrimonializada' en obras como la ampliaci¨®n del metro o metrosur. Es decir, es deuda convertida en bienes que ya son patrimonio de los madrile?os. S¨ª aumentar¨¢n su debe con los proveedores entidades p¨²blicas como Arpegio, Telemadrid y, sobre todo, el Canal de Isabel II.

Por ¨²ltimo, el Gobierno prev¨¦ que el producto interior bruto (PIB) de Madrid crecer¨¢ un 3,4% en 2003 -una cifra que no se creen los sindicatos- y promete generar 70.000 empleos netos, m¨¢s o menos igual que este a?o.