?lava recurrir¨¢ a un socio privado para financiar casi el 80% de la Eibar-Vitoria

La autopista A-1 (Eibar-Vitoria), que se pretende inaugurar a finales de 2006, tendr¨¢ un peaje de 8 c¨¦ntimos de euro por kil¨®metro (14 pesetas), aunque los usuarios guipuzcoanos y alaveses tendr¨¢n un descuento mediante el llamado peaje social. En ?lava, donde la carretera costar¨¢ 132 millones de euros, se ha encontrado una f¨®rmula mixta para financiar la obra. El peaje ayudar¨¢ a pagar el 77% de la obra. El resto lo abonar¨¢ la Administraci¨®n. Durante 35 a?os, una empresa privada explotar¨¢ la autopista a cambio de adelantar la mayor parte de la inversi¨®n.

?lava ha dividido los 16 kil¨®metros de su tramo en dos partes. En la primera, que va desde Luco (en la N-240) hasta el l¨ªmite con Guip¨²zcoa, se comenzar¨¢n las obras a mediados del pr¨®ximo a?o.

La segunda parte, que discurre entre Luco y Ech¨¢varri-Vi?a (en las afueras de Vitoria), se iniciar¨¢ un a?o m¨¢s tarde. Si se cumplen las previsiones de la Diputaci¨®n, ambos tramos se inaugurar¨¢n simult¨¢neamente a finales de 2006, al mismo tiempo que el ¨²ltimo trazado de Guip¨²zcoa.

La Diputaci¨®n de ?lava ya tiene en sus manos las conclusiones del estudio financiero que encarg¨® a la consultor¨ªa PriceWaterhouseCoopers. En funci¨®n de ¨¦l, ha decidido aplicar una f¨®rmula mixta p¨²blico-privada. De los 132,69 millones de euros que cuesta el trazado alav¨¦s, 30 millones (un 23%) los costear¨¢n directamente las instituciones a trav¨¦s del Plan de Apoyo a la Inversi¨®n acordado por el Gobierno vasco y las tres diputaciones el pasado mes de julio (21 millones) y de fondos exclusivamente forales (nueve millones). Los restantes 102 millones (un 77%) se obtendr¨¢n a trav¨¦s del peaje.

Para explotar ese peaje, la Diputaci¨®n ha preferido crear una sociedad mixta que cuente con un socio financiero, todav¨ªa por elegir. ?ste adelantar¨¢ el grueso de la inversi¨®n, los 102 millones, a cambio de explotar la autopista durante 35 a?os. En la sociedad, la Diputaci¨®n se reservar¨¢ la mayor¨ªa del accionariado.

Dos t¨²neles

En Guip¨²zcoa, aunque todav¨ªa no se ha decidido c¨®mo financiar lo que resta de obra, se prefiere apostar por una f¨®rmula exclusivamente p¨²blica. De este modo, la Diputaci¨®n correr¨ªa exclusivamente con los riesgos de la operaci¨®n financiera, y obtendr¨ªa mayor o menor rentabilidad cuanto m¨¢s tr¨¢fico circule por la A-1. De momento, en ?lava se ha previsto que el tramo entre Luco y el l¨ªmite con Guip¨²zcoa tendr¨¢ un uso diario de 17.600 veh¨ªculos, 5.000 de ellos pesados. El segundo tramo soportar¨¢ menos, unos 9.000 al d¨ªa, 3.000 de ellos pesados.

Aunque los dos tramos tendr¨¢n una longitud similar, unos ocho kil¨®metros, el de Luco a la frontera con Guip¨²zcoa costar¨¢ casi el doble debido a las condiciones topogr¨¢ficas del terreno. Su coste total rondar¨¢ los 99,55 millones de euros. En esa cifra se incluye la construcci¨®n de un t¨²nel que comunicar¨¢ las dos provincias a la altura del puerto de Arlab¨¢n. El paso, de tres kil¨®metros de distancia (dos por Guip¨²zcoa y uno por ?lava), lo construir¨¢ la Diputaci¨®n guipuzcoana y costar¨¢ unos 18 millones por kil¨®metro. En la parte alavesa, se construir¨¢ otro t¨²nel m¨¢s cerca de la localidad de Luco, de 700 a 800 metros de longitud, para reducir las afecciones medioambientales.

En el segundo tramo ya se ha terminado el proyecto de trazado, pero todav¨ªa queda pendiente la realizaci¨®n del proyecto constructivo, por lo que se iniciar¨¢ un a?o despu¨¦s que el primero. Sin embargo, se terminar¨¢ al mismo tiempo. Su coste total ascender¨¢ a 33,14 millones de euros, incluidas las expropiaciones de los terrenos y otros gastos adicionales. En Guip¨²zcoa, donde recorrido de la carretera es m¨¢s largo (30 kil¨®metros), costar¨¢ unos 600 millones de euros, de los cuales ya se han invertido cerca de 300 millones. El pr¨®ximo mes de abril se prev¨¦ inaugurar el tramo entre ?ibar y Bergara (7,2 kil¨®metros).

La construcci¨®n de la ?ibar-Vitoria aparece ya en el proyecto de presupuestos de la Diputaci¨®n para 2003, fruto del pacto con los socialistas. En el acuerdo, se incluye tambi¨¦n la aplicaci¨®n de un peaje social para los usuarios alaveses de la autopista. De los 8 c¨¦ntimos por kil¨®metro se rebajar¨¢ a entre 7 y 9 c¨¦ntimos.

El diputado alav¨¦s de Obras P¨²blicas, Antonio Aguilar (PP), aclar¨® ayer que mediante el sistema de financiaci¨®n que ha ideado la Diputaci¨®n "garantiza la financiaci¨®n de la autopista", aunque record¨® que en absoluto renuncia a obtener otros ingresos no incluidos en el proyecto, en concreto, procedentes del Gobierno vasco y de fondos europeos.

Aguilar resalt¨® como un ¨¦xito que el periodo de concesi¨®n de la A-1 abarque s¨®lo 35 a?os, teniendo en cuenta que "las ¨²ltimas autopistas que se han construido en Espa?a tienen peajes de 40 a 75 a?os". En Galicia, el tramo entre Santiago de Compostela y Alto de Santo Domingo est¨¢ fijado en 75 a?os; la Autopista del Sol en Andaluc¨ªa, 55 a?os, igual que el tramo Le¨®n-Astorga; mientras que la Alicante-Cartagena tiene una concesi¨®n de 50 a?os.