La sindicatura halla un caos en las cuentas del Servicio Catal¨¢n de Tr¨¢fico

Caos en las cuentas del Servicio Catal¨¢n de Tr¨¢fico (SCT). Un informe de la Sindicatura de Cuentas ha desenmascarado un c¨²mulo de irregularidades contables y de funcionamiento interno del SCT en el ejercicio de 2000, el primer a?o en que la Generalitat se hizo cargo de las competencias de tr¨¢fico transferidas por el Gobierno central. Millones de pesetas en multas sin cobrar, recaudaci¨®n de sanciones ya prescritas, ausencia de registros internos o contabilidad err¨®nea son algunas de las anomal¨ªas que ha hallado la sindicatura.

El SCT declar¨® en 2000 un d¨¦ficit de 157 millones, que la sindicatura eleva a 401

El informe de la sindicatura -organismo que fiscaliza las cuentas de la Generalitat- corresponde al a?o 2000, el primer ejercicio en que el Gobierno catal¨¢n asumi¨® la gesti¨®n de las multas de tr¨¢fico, la principal fuente de ingresos del SCT. Los resultados de la auditor¨ªa no dejan lugar a dudas sobre el desbarajuste organizativo del SCT y la falta de criterios para llevar una contabilidad acorde con la legislaci¨®n.

Las anomal¨ªas afectan no s¨®lo al funcionamiento interno del SCT sino tambi¨¦n a sus relaciones con el Departamento de Econom¨ªa, esencial para el cobro efectivo de las sanciones de tr¨¢fico.

Todas estas irregularidades inciden, seg¨²n la sindicatura, en el d¨¦ficit del SCT, que no es de 157 millones de pesetas como figura en la liquidaci¨®n presupuestaria librada, sino de 401 millones.

- Multas. El cap¨ªtulo de sanciones es el que presenta mayor n¨²mero de irregularidades, seg¨²n la Sindicatura de Cuentas. El SCT utiliz¨® criterios contrarios a la normativa vigente para considerar prescrita una sanci¨®n ya que contaba mal los plazos de tramitaci¨®n. De esta manera la Generalitat cobr¨® multas ya prescritas y a la vez dej¨® de ingresar otras que no lo estaban. En el a?o 2000, el SCT dej¨® de ingresar m¨¢s de 44 millones de pesetas porque la sanci¨®n ya hab¨ªa caducado, una cifra que en 2001 se dispar¨® hasta los 118,6 millones de pesetas.

Este organismo tambi¨¦n dej¨® de ingresar 372 millones de pesetas porque los expedientes sancionadores caducaron antes de que fueran firmes. Al mismo tiempo, deber¨¢ devolver otros 75.000 euros (12,5 millones de pesetas) en multas por cobro irregular.

El SCT achaca alguna de las anomal¨ªas al Departamento de Econom¨ªa y Finanzas, al que culpa de no aceptar ciertos expedientes sancionadores para iniciar la v¨ªa ejecutiva, pero carece de un documento oficial que demuestre este extremo. En otros casos, se excusa en el inadecuado sistema inform¨¢tico. La sindicatura denuncia en su informe la falta de colaboraci¨®n del SCT ya que no le remiti¨® toda la documentaci¨®n requerida, por ejemplo los expedientes de anulaci¨®n de multas.

- Prestaci¨®n de servicios. En este apartado se recogen las irregularidades halladas en el cobro de tasas por la prestaci¨®n de servicios extraordinarios por parte de los Mossos d'Esquadra, como por ejemplo la escolta de transportes especiales o la regulaci¨®n del tr¨¢fico en pruebas deportivas. La sindicatura denuncia que el SCT cobraba estos servicios al contratante pero no le daba un recibo de justificaci¨®n, tal como es preceptivo seg¨²n la legislaci¨®n. De este modo se imped¨ªa que el usuario pudiera presentar cualquier reclamaci¨®n. Adem¨¢s, el SCT inclu¨ªa como una tasa los gastos correspondientes a las dietas de los Mossos d'Esquadra.

El SCT cobr¨® 1,6 millones de pesetas en concepto de otras tasas sin emitir recibo al pagador.

- N¨®minas. El Gobierno central traspas¨® las competencias de tr¨¢fico a la Generalitat el 1 de diciembre de 1999 y le cedi¨® un total de 104 funcionarios. Pese a ello, el Gobierno central se hizo cargo de la n¨®mina de diciembre de todos estos trabajadores, por un importe de 27,5 millones de pesetas. La cuota patronal de estas n¨®minas no qued¨® reflejada hasta la liquidaci¨®n de los presupuestos del SCT de 2001.

Por otra parte, el SCT tuvo que hacer frente a facturas por un valor de 62,2 millones de pesetas correspondientes a 1999.

- Otras irregularidades. La sindicatura aporta otros datos que evidencian el descontrol que imperaba en el SCT en el a?o 2000. Por ejemplo, se?ala en su informe que este organismo desconoc¨ªa la procedencia de unos ingresos por un montante de 26,5 millones de pesetas.

En otro apartado se indica que en el a?o 2000 el SCT anot¨® en tres cap¨ªtulos contables diferentes las comisiones bancarias por el cobro de sanciones con tarjetas de cr¨¦dito. Algunas veces las inclu¨ªan en el cap¨ªtulo 2, otras en el 3 y otras figuran en los presupuestos de 2001.

La sindicatura apunta adem¨¢s otras anomal¨ªas, como el incremento en un 55% del presupuesto de unas obras; el incumplimiento de los tr¨¢mites en los contratos de urgencia o el retraso en el pago a empresas proveedoras.