El Gobierno ceder¨¢ a los centros privados parte de la formaci¨®n inicial de los profesores
La Ley de Calidad les permitir¨¢, sean o no concertados, contratar docentes en pr¨¢cticas
El PP ha introducido una enmienda a la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE) en el Senado con la que cede parte de la formaci¨®n inicial del profesorado a los centros privados, sean concertados o no. Estos colegios podr¨¢n contratar profesores en pr¨¢cticas para impartir la educaci¨®n secundaria (ESO y bachillerato), la formaci¨®n profesional de grado superior y las ense?anzas de r¨¦gimen especial (como m¨²sica, danza y la formaci¨®n en escuelas de idiomas).
Estas pr¨¢cticas no ser¨¢n tuteladas, seg¨²n el PP, por lo que numerosos grupos de alumnos podr¨¢n recibir clase de docentes sin experiencia. Adem¨¢s, previsiblemente, si se reproduce el modelo de contrato que se realiza en otros sectores empresariales, percibir¨¢n un salario inferior al del resto de los docentes. Este contrato en pr¨¢cticas (de entre seis meses y dos a?os) representa, seg¨²n el texto, el segundo periodo de la "formaci¨®n inicial" que deber¨¢n superar los licenciados -el primero es acad¨¦mico- para obtener el t¨ªtulo de especializaci¨®n did¨¢ctica.
La previsi¨®n del Gobierno es que la LOCE se apruebe en el Pleno del Senado del 12 de diciembre y, de forma definitiva, en el del Congreso del d¨ªa 19. Ma?ana y el mi¨¦rcoles se debatir¨¢n en la Comisi¨®n de Educaci¨®n las enmiendas y se votar¨¢n los vetos presentados y el informe de la Ponencia.
La enmienda del PP reforma el art¨ªculo dedicado a la "formaci¨®n inicial" del profesorado, cuyo apartado cuarto queda as¨ª: "La aprobaci¨®n de periodo acad¨¦mico habilitar¨¢ a los titulados universitarios para poder realizar los ejercicios de acceso a la funci¨®n p¨²blica docente y para ser contratados como profesores en pr¨¢cticas en centros privados".
La introducci¨®n de esta medida ha sido calificada como "una barbaridad" por los socialistas, seg¨²n ha se?alado el portavoz de Educaci¨®n del PSOE en el Senado, Manuel Fern¨¢ndez Zanca. "El Gobierno est¨¢ dando un privilegio a los centros privados, sobre todo a los concertados, en detrimento de muchos profesores y de la educaci¨®n que se ofrezca a los alumnos", se?ala este senador. "Porque los profesores en pr¨¢cticas ejercer¨¢n como un docente m¨¢s, van a ser responsables de la educaci¨®n de grupos de alumnos, y adem¨¢s esta medida permitir¨¢ abaratar los salarios de los docentes de los centros concertados", a?ade.
Sin embargo, el senador del PP y ponente de la Ley de Calidad en la C¨¢mara alta, Jos¨¦ Manuel Barquero, afirma que con la introducci¨®n de esta medida "no hay una idea de crear empleo m¨¢s barato". "Era complicado incluir esta posibilidad en el sector p¨²blico", dice este senador, y explica que "no se trata de pr¨¢cticas tuteladas, sino de profesores que dar¨ªan clase, aunque haya un control y una orientaci¨®n hacia ellos". Barquero a?ade que, adem¨¢s, "el esp¨ªritu general de esta ley tiende a la homologaci¨®n salarial de los centros p¨²blicos y privados".
El Estatuto de los Trabajadores -tras una modificaci¨®n introducida mediante un Decreto-ley en 1997- establece que los contratos en pr¨¢cticas tendr¨¢n una duraci¨®n m¨ªnima de seis meses y m¨¢xima se dos a?os. Se?ala adem¨¢s que se podr¨¢ acceder a un contrato de este tipo s¨®lo dentro de los cuatro a?os siguientes a terminar la licenciatura y que la retribuci¨®n el primer a?o no ser¨¢ inferior al 60% del salario establecido en el convenio colectivo de la empresa o en el acuerdo del sector, ni al 70% el segundo a?o.
El secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza de CC OO, Fernando Lezcano, dice que "llama la atenci¨®n que se incorpore una enmienda que va en la misma direcci¨®n en la que van otras medidas de la ley de ponerle facilidades al sector empresarial de la educaci¨®n privada". "Algunas de esas medidas son la financiaci¨®n de los centros privados de infantil y la elevaci¨®n de los m¨®dulos de las partidas de 'otros gastos' de los centros privados concertados".
"Esta novedad puede provocar la institucionalizaci¨®n de la precariedad del empleo en los centros privados, cuando lo que se deber¨ªa hacer es lo contrario: reducir la tasa de temporalidad de los profesores de los centros privados y equiparar sus condiciones laborales a los de la p¨²blica".
Actualmente, los titulados universitarios pueden obtener la especializaci¨®n did¨¢ctica -para poder ejercer como profesores en el sector p¨²blico- tras superar un periodo de formaci¨®n -denominado Curso de Aptitud Pedag¨®gica (CAP) o Curso de Cualificaci¨®n Pedag¨®gica (CCP)-, que est¨¢ pendiente de reforma y que se cambiar¨¢ con esta ley y su desarrollo.
En los centros p¨²blicos hay en la actualidad trabajadores temporales, los interinos. Sin embargo, se trata de una figura creada para cubrir necesidades ocasionales en los centros o bajas laborales. Los llamados "funcionarios interinos" son generalmente titulados que han aprobado la oposici¨®n, pero no han obtenido plaza, o licenciados que, aunque no se han presentado a una oposici¨®n, han sido contratados en una zona con gran necesidad de docentes o pertenecen a una especialidad para la que hay una gran demanda de profesores. Tambi¨¦n realizan pr¨¢cticas, siempre tuteladas, los estudiantes de la diplomatura de maestro (futuros docentes de primaria), pero no est¨¢n remuneradas.
PP, 61 enmiendas; CiU, 7; Coalici¨®n Canaria, 6
El PP ha aceptado 74 enmiendas a la Ley de Calidad de las 1.275 presentadas por los grupos parlamentarios en el Senado: 61 suyas, 7 de CiU y 6 de Coalici¨®n Canaria. El PSOE introdujo 338 y no se ha aceptado ninguna, seg¨²n explica el portavoz de Educaci¨®n socialista en la C¨¢mara alta, Manuel Fern¨¢ndez Zanca. "Se han rechazado enmiendas con un marcado car¨¢cter social, como, por ejemplo, una en la se ped¨ªa una atenci¨®n espec¨ªfica para identificar y evaluar de forma temprana la sordera y garantizar una educaci¨®n biling¨¹e (la de la lengua de signos y la de la propia de la comunidad aut¨®noma) para los sordos", dice el senador."Tambi¨¦n solicit¨¢bamos, por ejemplo, que se mantuviera la asignatura de Tecnolog¨ªa, que los ayuntamientos asuman mayores competencias educativas y un mayor apoyo a los centros de las zonas desfavorecidas, como reducir a 15 los alumnos por aula", a?ade. "Pero la actitud del PP ha llegado al punto de decirnos que no admite comparecencias, que nos leamos las que est¨¢n en el diario de sesiones del Congreso", se queja el portavoz socialista. Respecto a las enmiendas presentadas por el PP, el senador de este grupo Jos¨¦ Manuel Barquero se?ala que "hay pocas enmiendas t¨¦cnicas" y destaca una destinada a "reformar las instituciones del Estado, como la Alta Inspecci¨®n", aunque a?ade que "el bloque m¨¢s importante es el de una veintena de enmiendas destinadas a precisar con m¨¢s rigor las ¨¢mbitos respectivos de las competenciales de las comunidades aut¨®nomas y del Estado, que perfeccionan la ley".
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