El Gobierno de Ayuso avala desde 2020 proyectos de universidades privadas obviando las cr¨ªticas de sus propios expertos

Desde 2020, la Fundaci¨®n para el Conocimiento Madri+d ha obviado los dict¨¢menes de una comisi¨®n conformada por tres profesores universitarios (vocales) a los que encargaba informes sobre proyectos para abrir nuevas universidades privadas o centros adscritos a estas. En m¨¢s de la mitad de las ocasiones ¨Ddos de cuatro universidades y cinco de ocho centros¨D su informe inclu¨ªa conclusiones negativas, pero la direcci¨®n de la entidad ¨Ddependiente del Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso¨D ha a?adido una primera p¨¢gina en la que califica de ¡°favorable¡± la iniciativa o ha dado por finalizados los tr¨¢mites cuando el grupo ha pedido documentaci¨®n complementaria para tener los elementos suficientes para valorar. Casi la totalidad de los proyectos ya han sido autorizados. En 2024 se constituy¨® una nueva comisi¨®n, que no ha publicado ning¨²n informe, a pesar de que los han elaborado.

El decreto de 2022 que ordena la creaci¨®n de nuevas universidades en Espa?a dicta ¨Dcomo las leyes desde 1983¨D que es preceptivo que el Ministerio de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades elabore un informe t¨¦cnico que debe de ser aprobado por la Conferencia General de Pol¨ªtica Universitaria ¨Den la que est¨¢n presentes los gobiernos auton¨®micos¨D. Sin embargo, su resultado no es vinculante para que una comunidad apruebe el campus. El decreto nacional no menciona la necesidad de ning¨²n informe auton¨®mico, y por lo tanto, sus conclusiones no condicionan la viabilidad de los proyectos con un juicio negativo. De modo que esta pr¨¢ctica, en la que la Comunidad enmascara el dictamen t¨¦cnico, no es ilegal, pero s¨ª pone en tela de juicio las palabras de la presidenta regional Isabel D¨ªaz Ayuso ¨D¡°Abrimos Madrid a todo proyecto de universidad, de todos los rincones de Espa?a, del mundo y especialmente de Hispanoam¨¦rica, siempre que cumplan los requisitos de calidad y excelencia¡±¨D y convierte en un parip¨¦ el proceso de evaluaci¨®n regional.

La conducta madrile?a choca con la de otras comunidades. En Catalu?a el sistema est¨¢ blindado, pues funciona el Consejo Interuniversitario de Catalu?a, en el que est¨¢n presentes las universidades p¨²blicas y privadas que analizan en conjunto qu¨¦ necesita la comunidad y son muy estrictos. En la Comunidad Valenciana, que vivi¨® una fuerte expansi¨®n de privadas con el PP que ya ces¨®, no resulta f¨¢cil que se abra un nuevo grado si las tasas de empleabilidad no lo certifican, mientras que Andaluc¨ªa y Canarias, siguiendo la estela madrile?a, se han vuelto muy laxas en los ¨²ltimos a?os, pese a contar en muchas ocasiones con demoledores informes del ministerio.

Desde la Fundaci¨®n para el Conocimiento Madri+d no contesta a las preguntas de este diario y remiten a consultar su p¨¢gina web. Por su parte, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y Universidades ¨Dque pide a la fundaci¨®n la elaboraci¨®n de cada documento¨D concede alguna respuesta gen¨¦rica. Explican que los informes ¡°en su versi¨®n final pueden recoger aspectos a mejorar, que no invalidan el conjunto del proyecto¡±, adem¨¢s de detallar que estos son ¡°valorativos¡± y ¡°por tanto, no vinculantes¡±. ¡°La apertura de una nueva universidad en la regi¨®n solo se produce cuando as¨ª se aprueba por ley en la Asamblea de Madrid¡±, a?aden con respecto a los nuevos campus.

El director de la fundaci¨®n es Federico Mor¨¢n, que fue n¨²mero dos de Jos¨¦ Ignacio Wert en el Ministerio de Educaci¨®n (PP), y su gerente, Juan Soler-Espiauba Gallo, que ha ostentado distintos puestos ligados al PP madrile?o (diputado regional, senador y alcalde de Getafe). La fundaci¨®n acaba de cambiar sus estatutos para posibilitar que Mor¨¢n permanezca en el puesto dos a?os m¨¢s con el voto en contra de los seis rectores de las universidades p¨²blicas.

La comisi¨®n depuesta la conformaban tres profesores de universidades p¨²blicas (UNED, Sevilla y Vigo) y han sido sustituidos por vocales de la p¨²blica (Girona) y la privada (UNIR y Comillas). El protocolo de la fundaci¨®n afirma que compondr¨¢n el grupo ¡°expertos acad¨¦micos procedentes de universidades que no pertenezcan al Espacio Madrile?o de Educaci¨®n Superior¡±, pero se incumple. Comillas es una universidad privada de la Iglesia que forma parte del espacio universitario madrile?o. Y aunque legalmente, UNIR est¨¢ adscrita a La Rioja, tiene una gran sede en Madrid e intereses en la regi¨®n; por ejemplo, su principal accionista acaba de entrar en el negocio de la Universidad Internacional Villanueva, una de las ¨²ltimas privadas inauguradas en la comunidad.

Ninguneo y erratas

Los vocales confiesan sentirse ninguneados en sus informes de evaluaci¨®n de la calidad de los proyectos educativos presentados. ¡°Esta comisi¨®n ha tenido la sensaci¨®n de que son documentos no acabados, en formato borrador, y que, desde luego, no se corresponden con la seriedad esperable en el cumplimiento por una instituci¨®n acad¨¦mica de tr¨¢mites como el que nos ocupa¡±, se quejan a la Nebrija. O denuncian que no se emplea ¡°la terminolog¨ªa propia de la investigaci¨®n acad¨¦mica universitaria. Hay erratas y faltas de ortograf¨ªa, faltan tildes, sobran comas...¡± en el caso de la Abierta de Europa.

Tres centros adscritos (CUNEF, Villanueva y ESIC), con cierta red acad¨¦mica tejida en los a?os anteriores, recibieron el benepl¨¢cito de la comisi¨®n y la direcci¨®n de la fundaci¨®n cuando se independizaron como universidades en 2019. Desde entonces, una de cal y otra de arena. A la Universidad del Dise?o, Innovaci¨®n y Tecnolog¨ªa (UDIT), el decimotercer campus privado de la capital, y de TAI University ¨Dun proyecto que no ha fraguado a¨²n¨D, la comisi¨®n les agradeci¨® en su ¨²ltimo informe (en 2020 y 2024) la correcci¨®n de las deficiencias. No ocurri¨® con la Universidad Internacional de la Empresa (UNIE), del grupo Planeta, aprobada en 2020: ¡°Aunque se corrigen unos pocos aspectos (...), no se procede de la misma forma con otros muchos, aut¨¦nticamente sustanciales¡±. La comisi¨®n consideraba que ¡°estaba en juego la viabilidad del proyecto¡± al implantarse de golpe todas las titulaciones o le escamaba la falta de referencias a las l¨ªneas de investigaci¨®n.

En el expediente de la IE University ¨Dque naci¨® en Segovia, pero quiere regirse por la legislaci¨®n madrile?a, donde tiene la mayor¨ªa de sus instalaciones, y que cuenta con el informe favorable del ministerio¨D, se desconoce la valoraci¨®n final, porque la fundaci¨®n ha colgado en su lugar unas alegaciones de otra universidad.

M¨¢s prisa parece darse para autorizar la Universidad Abierta de Europa, cuyo due?o, Carlos P¨¦rez Castro, es pr¨®ximo al ala ultraconservadora del PP madrile?o. ¡°Parte de las dudas manifestadas por esta comisi¨®n tienen que ver con la gran envergadura de un proyecto nuevo y la dificultad de gestionarlo adecuadamente para que no se malogre¡±, afirman en su ¨²ltimo escrito de 2024, tras forzar al empresario a rehacer el proyecto. Mor¨¢n a?ade en la primera p¨¢gina que se han hecho ¡°esfuerzos en subsanar¡± los fallos, que permiten ¡°valorar favorablemente la propuesta¡±. A su vez, el empresario trata de abrir una universidad en Badajoz con 3.000 euros de capital social.

En el caso de los centros adscritos, la comisi¨®n se mostr¨® entre 2020 y 2023 a favor de que Hygiea fuese parte de Udima (Universidad a Distancia de Madrid), el Centro de Estudios Garrigues de la Universidad Europea y Cunimad, de la Francisco de Vitoria. En 2021, a la comisi¨®n le falt¨® informaci¨®n para bendecir que el Centro de Educaci¨®n Superior en Ense?anza e Investigaci¨®n Educativa acabase adscrito a la Camilo Jos¨¦ Cela y que el Centro de Educaci¨®n Superior Felipe Moreno perteneciese a la Nebrija; y en 2023 no respald¨® que el Real Centro Universitario Escorial Mar¨ªa Cristina pasase a manos del San Pablo-CEU. Los tres ya funcionan como centros adscritos de estas universidades.

M¨¢s lenta va CUNEF. En 2023, Mor¨¢n dio luz verde a la adscripci¨®n de la Escuela de Ingenier¨ªa a la universidad de la Asociaci¨®n Espa?ola de Banca, aunque los vocales hab¨ªan remarcado objeciones a su participaci¨®n en proyectos de investigaci¨®n, su internacionalizaci¨®n o su estrategia para localizar y contratar al profesorado. Desde CUNEF indican que no hay ¡°novedades¡±. Y ese a?o, UNIE ¨Dque ya hab¨ªa recibido su propio palo¨D solicit¨® que EAE Business School, tambi¨¦n Planeta, se convirtiese en un centro adscrito y de nuevo hubo muchos peros. ¡°En seis a?os no ha conseguido proyectos [de investigaci¨®n] competitivos¡±. A pesar de ello, una vez m¨¢s, se ha cambiado la adscripci¨®n.