El Gobierno reconoce que este a?o ha ejecutado menos del 50% del presupuesto de Info XXI
El programa de conexi¨®n de las escuelas con banda ancha, que debi¨® comenzar en el a?o 2001, se encuentra "cerca del pistoletazo de salida", seg¨²n el subsecretario de Estado de Ciencia y Tecnolog¨ªa
Los objetivos de Info XXI pincharon en 2001. Y tambi¨¦n vuelven a fracasar en 2002: lo reconoce hasta Josep Piqu¨¦, padre de la criatura y ministro de Ciencia y Tecnolog¨ªa, para quien el plan se concibi¨® en "un momento de gran euforia y se ejecut¨® en un momento de crisis econ¨®mica".
No es el ¨²nico motivo. Este Gobierno no se gasta todo el dinero del que dispone -4.958 millones de euros para el triennio 2001-2003- destinado a reducir el retraso de Espa?a, respecto a Europa, en el empleo de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n. Un plan con tres pilares b¨¢sicos: el uso de las nuevas tecnolog¨ªas, sobre todo Internet, en las relaciones de los ciudadanos con la Administraci¨®n, en la escuela y la sanidad; un proyecto que iba a ser una "revoluci¨®n silenciosa", seg¨²n dijo el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, cuando lo present¨® en enero del a?o pasado en Vitoria.
En octubre de este a?o, el Gobierno hab¨ªa gastado menos del 50% del presupuesto anual destinado a Info XXI, seg¨²n reconoci¨® el subsecretario de Estado de Ciencia y Tecnolog¨ªa, Tom¨¢s L¨®pez Blanco, en el Congreso de los Diputados a las preguntas formuladas por la oposici¨®n: "a 31 de agosto de 2001 ten¨ªamos un grado de ejecuci¨®n de Info XXI del 28%. Y ahora estamos en un grado de ejecuci¨®n cercano al 50%. Creemos que se ha mejorado aunque no estamos plenamente satisfechos".
La diputada del PSOE y viceportavoz de Ciencia y Tecnolog¨ªa en el Congreso, Francisca Plegazuelos, asegura que "es una mal¨ªsima ejecuci¨®n para un plan emblem¨¢tico. El Gobierno presupuesta poco, mal y encima no se lo gasta. Por eso no podemos dar un voto de confianza al ministro. Piqu¨¦ pari¨® humo y ahora nos lo vuelve a vender".
Piqu¨¦ ya ha encargado a un grupo de expertos que revise Info XXI. La comisi¨®n, que presentar¨¢ sus propuestas "concretas y creativas" dentro de cuatro meses, debe dar mayor protagonismo al tejido empresarial.
?Apoyo a las 'pymes'?
Info XXI cuenta con el programa Artepyme para ayudar a las peque?as y medianas empresas a incorporarse a la sociedad de la informaci¨®n. De los 15 millones de euros con los que contaba en 2002, el subsecretario de Estado reconoci¨® que lo rebajan el 25%, a 11 millones de euros en 2003; un dinero "que se traslada al programa Forintel de formaci¨®n de profesionales". Para Plegazuelos, el motivo de la rebaja es otro: s¨®lo han ejecutado el 13% de Artepyme".
Una cifra similar de ejecuci¨®n presenta el programa Profit (englobado en Artepyme) para fomentar la innovaci¨®n tecnol¨®gica en las pymes: ha ejecutado el 10% de los 348.000 euros que ten¨ªan en 2002. Los motivos: las empresas no consiguen avales bancarios para acceder a los cr¨¦ditos reembolsables sin tipos de inter¨¦s, con dos a?os de carencia y para devolver en cinco a?os que facilita el programa. L¨®pez Blanco reconoci¨® a los diputados: "No es el mejor m¨¦todo. Hay empresas con posibilidades muy limitadas para conseguir estos avales".
Otro de los proyectos emblem¨¢ticos era Internet en la escuela, destinado a dotar de conectividad en banda ancha y de equipamiento a todos los centros escolares espa?oles. La inversi¨®n total era de 258 millones de euros y deb¨ªa empezar el a?o pasado. "Con suerte, lo har¨¢ el pr¨®ximo a?o porque a finales de 2002 no se ha ejecutado nada de nada, entre otras cosas porque no contaron con las comunidades aut¨®nomas para desarrollar el proyecto", asegura Plegazuelos.
L¨®pez Blanco lo reconoci¨® impl¨ªcitamente. Ahora "estamos cerca del pistoletazo de salida. Los convenios con la mayor¨ªa de las comunidades aut¨®nomas est¨¢n suficientemente maduros como para que en los pr¨®ximos meses se pueda ir ejecutando el presupuesto".
Administracion.es, casi igual que hace un a?o
?Administraci¨®n.es o Administraci¨®n.ex? Hace 15 meses el entonces ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada, inaugur¨® el portal de la Administraci¨®n, "un acceso organizado, sencillo y asequible".Respecto a "organizado": Los colores de fondo y texto no contrastan lo suficiente; la maquetaci¨®n y presentaci¨®n no usan hojas de estilo. Hay un desbarajuste de formatos de texto y tipos de letra, seg¨²n el test Tawdis de Accesibilidad, reconocido por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Respecto a "sencillo": Hay cuatro problemas de tipo autom¨¢tico y 20 de tipo manual, seg¨²n el test. Y respecto a "asequible": La p¨¢gina no es accesible para todos los ciudadanos. El ex ministro Posada prometi¨® 150 formularios para el final de 2001, un a?o despu¨¦s son casi los mismos (155) ya que muchos se repiten. El ex ministro anunciaba 53 servicios para 2001; hoy hay 70, aunque servicios en red (que eliminan desplazamientos), apenas llegan a 35.Otro ex, Baudilio Tom¨¦, ex secretario de Estado de las Telecomunicaciones inform¨® en el Congreso hace un a?o que para el primer semestre de 2002 Administracion.es estar¨ªa en todas las lenguas del Estado. Ha pasado un a?o y s¨®lo existe el castellano.Tampoco el portal de la Administraci¨®n es accesible para los invidentes. Seg¨²n Emergia, el portal s¨®lo cumple con el 33% de los criterios de accesibilidad. No cumplen los criterios propuestos por la WAI (Iniciativa para la Accesibilidad en Red, por sus siglas en ingl¨¦s). Esta situaci¨®n incumple la iniciativa Europe, una sociedad de la informaci¨®n para todos, que exig¨ªa para finales de 2001 que tanto el contenido como el dise?o de las p¨¢ginas de los entes p¨²blicos fueran accesibles.Sus responsables siguen considerando "servicios" todas las transacciones, sean informativas o transaccionales. Sea un pago o un enlace. La realidad es que en el portal Administracion.es, es un cat¨¢logo de enlaces externos que dirigen a la portadas de los distintos sitios pero no a la p¨¢gina que alberga el servicio. Por ejemplo, el enlace a la CNMV conduce a la p¨¢gina de inicio del organismo.En Justicia y Tribunales s¨ª hay una novedad: la solicitud del certificado de nacimiento en algunas comunidades aut¨®nomas. Tambi¨¦n en Sanidad: la donaci¨®n de ¨®rganos a trav¨¦s del email. El desarrollador Nacho Cuell, que ha estudiado el dise?o del sitio y elaborado alternativas en el sitio Think Tank, sentencia que el portal Administracion.es: "No cumple su funci¨®n: facilitar la vida al ciudadano".
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