El Gobierno y el PSOE discrepan en los requisitos para reinsertar a etarras
Socialistas y populares conf¨ªan a¨²n en alcanzar un acuerdo
Los representantes del Gobierno y del PSOE que negocian un acuerdo sobre la ley que endurece las penas a terroristas daban a ¨²ltima hora de la tarde de ayer nuevos retoques a un texto com¨²n. Las condiciones y los tiempos para que los terroristas puedan acceder a la reinserci¨®n era el ¨²nico punto de discrepancia. Los negociadores, que tienen el mandato de sus superiores de cerrar el acuerdo cuanto antes, calculan que lo lograr¨¢n hoy.
El encuentro de cinco horas que mantuvieron los representantes del Gobierno, encabezados por el ministro de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, acompa?ado por el secretario general de la Presidencia, Javier Zarzalejos, y el diputado del PP, Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro, y del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba y Juan Fernando L¨®pez Aguilar, y que culmin¨® avanzada la madrugada de ayer, no se cerr¨® con un acuerdo sobre la ley de endurecimiento de penas para los terroristas, aunque se aproximaron mucho las posiciones.
A lo largo de la jornada de ayer, los negociadores elaboraron un texto com¨²n, en el que pusieron negro sobre blanco el debate sostenido en la madrugada, al que le restaba una ¨²nica reserva sobre la que se intercambiaban f¨®rmulas a ¨²ltima hora: las condiciones y los tiempos para que los terroristas que han cometido delitos graves puedan acceder a la reinserci¨®n.
Los socialistas renunciaron en la negociaci¨®n a defender la aplicaci¨®n del modelo alem¨¢n a los terroristas -revisi¨®n de la pena a etarras por los jueces una vez cumplida la mitad de la condena-. Tras esta primera concesi¨®n al Gobierno, el PSOE defendi¨® que aquellos terroristas condenados por delitos graves -con penas superiores a los 80 a?os- que hayan cumplido tres cuartas partes de la condena -sobre la pena m¨¢xima de 40 a?os- y hayan acreditado un arrepentimiento efectivo puedan acceder a las progresiones de grado y a la libertad condicional. De este modo, trataban de abrir un portillo para su acceso a la reinserci¨®n en el ¨²ltimo tramo de su condena en cumplimiento del mandato constitucional, se?alaban fuentes socialistas.
Esta propuesta chocaba con la pretensi¨®n del Gobierno de diferenciar los casos del etarra que ha cometido un asesinato, de quienes han cometido varios. "No puede penalizarse igual al asesino m¨²ltiple que al individual", argumentaban los representantes del Gobierno.
De ah¨ª que el Ejecutivo, en su af¨¢n de diferenciaci¨®n, defendiera como insuficiente el cumplimiento de los tres cuartos de condena para el acceso a la libertad condicional o a las progresiones de grado para los asesinos m¨²ltiples y optara por un plazo mayor.
Los negociadores tambi¨¦n trataban a ¨²ltima hora de ayer de encontrar una redacci¨®n com¨²n sobre las condiciones de reinserci¨®n de los terroristas. El Gobierno propone como base del acuerdo el art¨ªculo 6 de la decisi¨®n marco de la Uni¨®n Europea sobre el terrorismo. Dicho art¨ªculo establece que podr¨¢ reducirse el cumplimiento de las penas de los terroristas "si expresan arrepentimiento y proporcionan a las autoridades administrativas o judiciales informaci¨®n que no hubieran podido obtener de otras formas y que les ayude a impedir o atenuar los efectos; identificar o procesar a los otros autores del delito; encontrar pruebas o impedir que se cometan otros delitos".
El PSOE insist¨ªa ayer en su propia propuesta en la que estima que es suficiente con el rechazo expreso del terrorismo por parte de un condenado para cumplir con la condici¨®n de acceso a la reinserci¨®n y reclamaba una redacci¨®n m¨¢s abierta del texto gubernamental.
En este sentido, el Gobierno se manten¨ªa ayer firme en que una verdadera reinserci¨®n debe tener como condici¨®n previa que el terrorista ayude a impedir la comisi¨®n de nuevos delitos. Ayer, el PSOE no rechazaba este extremo, pero segu¨ªa reclamando una redacci¨®n m¨¢s abierta del texto.
La participaci¨®n del ministro de Justicia en la cumbre hispano-alemana en Lanzarote (Canarias) en la jornada de ayer dificultaba la celeridad del acuerdo. No obstante, Gobierno y PSOE segu¨ªan intercambi¨¢ndose textos hasta ¨²ltima hora.
"Un fleco y algo m¨¢s"
"La base sustancial de la ley de endurecimiento de penas ya est¨¢ acordada. S¨®lo quedan flecos", se?alaba ayer el portavoz del PP en la Comisi¨®n Constitucional del Congreso y negociador por parte del Gobierno, Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro. El portavoz popular recordaba que en la madrugada de ayer, el Gobierno y el PSOE ya hab¨ªan acordado un texto com¨²n sobre la elevaci¨®n de la pena m¨¢xima de 30 a 40 a?os para delitos especialmente graves como el terrorismo; la exigencia a los condenados por terrorismo de resarcir a las v¨ªctimas y el aumento de obst¨¢culos a los terroristas para acceder a los beneficios penitenciarios.Los negociadores socialistas, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba y Juan Fernando L¨®pez Aguilar, que admitieron que la negociaci¨®n hab¨ªa avanzado en la madrugada de ayer, se mostraban m¨¢s comedidos. Estimaban que la adecuaci¨®n de la ley de endurecimiento de las penas al mandato constitucional, con la salvaguarda de la reinserci¨®n, es "algo m¨¢s que un fleco".
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