La ley de universidades crea un cuerpo docente dependiente de la Generalitat

Ampar¨¢ndose en la pol¨¦mica Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU), el Parlament aprob¨® ayer con los votos de CiU y ERC y la abstenci¨®n de los socialistas, ICV y el PP, la Ley de Universidades Catalana (LUC), que crea un cuerpo profesoral paralelo dependiente de la Generalitat y otorga al Ejecutivo aut¨®nomo funciones que pertenecen a las universidades para evitar, seg¨²n los nacionalistas catalanes, que las regule la Administraci¨®n central. Los rectores de todas las universidades catalanas, presentes en la C¨¢mara, aplaudieron el texto legal, que incluye un sustancial aumento de la financiaci¨®n.

La posibilidad que preve¨ªa la LOU -aprobada en su momento con los votos de CiU- de romper el modelo docente funcionarial y permitir la contrataci¨®n laboral de profesorado en las universidades p¨²blicas, ha sido aprovechada por la LUC para crear un cuerpo estable y reglamentado de profesorado. En su adenda final, votada tambi¨¦n por los ecosocialistas de ICV, la ley compromete al Ejecutivo catal¨¢n a contratar durante los pr¨®ximos 12 a?os hasta 1.200 docentes (400 catedr¨¢ticos y 800 profesores) junto a la garant¨ªa de incrementar en un 30% real la financiaci¨®n de las universidades desde ahora hasta 2010.

Los socialistas, que en un primer momento parec¨ªan inclinados a sumarse al consenso que ped¨ªa la comunidad universitaria en torno a esta esperada ley, se desmarcaron finalmente y adquirieron ayer el compromiso de reformarla cuando dispongan de mayor¨ªa en la C¨¢mara, seg¨²n anunci¨® el diputado del PSC Miquel Barcel¨®.

En el fondo del rechazo socialista late el acuerdo alcanzado entre las dos formaciones de obediencia nacionalista catalana para vestir con tintes de reclamaci¨®n hist¨®rica este texto legal, como lo demuestra que el programa para la contrataci¨®n de profesorado haya sido bautizado con el nombre del que fuera rector de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona en la ¨¦poca de la Rep¨²blica, y militante de ERC, Jaume Serra i H¨²nter, muerto en el exilio.

Barcel¨® agreg¨® que el acuerdo entre CiU y ERC dej¨® "un margen muy estrecho para la negociaci¨®n" para influir en una normativa "cerrada e identitaria" y "poco respetuosa con la autonom¨ªa universitaria". A juicio del diputado socialista, no hay duda de que el modelo de contrataci¨®n del profesorado que establece la LUC obedece a la voluntad de crear "un nuevo cuerpo de funcionarios de la Generalitat".

El consejero de Universidades de la Generalitat, Andreu Mas-Colell, critic¨® a quienes ayer se abstuvieron ya que, en su opini¨®n, lo hicieron bas¨¢ndose "s¨®lo en motivos coyunturales". La ley, dijo, "parte del reconocimiento de una realidad universitaria espec¨ªficamente catalana, heredera de una historia larga y una tradici¨®n propia". Mas-Colell considera tambi¨¦n que la LUC "refuerza" la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Catalu?a, la instituci¨®n que habilitar¨¢ a los miembros de este nuevo cuerpo profesoral, pero deber¨¢ competir -en clara inferioridad de condiciones- con la Agencia Nacional de Evaluaci¨®n y Calidad (Aneca), la ¨²nica que puede acreditar para todo el sistema universitario espa?ol. Por otra parte, la LUC implanta un sistema similar al de la selectividad actual ya que habla de un examen coordinado entre todas las universidades p¨²blicas.

La Asociaci¨®n de J¨®venes Estudiantes de Catalu?a (AJEC) denunci¨® que la LUC "evita hablar de la pol¨ªtica de becas" y tambi¨¦n considera que otorga m¨¢s control a la Generalitat sobre la educaci¨®n superior, es reglament¨ªsta y no respeta la autonom¨ªa universitaria.