Universidades con 'copyright'

Las universidades p¨²blicas valencianas han optado por hacer de la dificultad, una virtud. De manera que el proceso de reforma estatutaria -al que se han visto abocadas por imperativo legal con la entrada en vigor de la impopular Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU)- se convierta, en la medida de lo posible, en un proceso ¨²til que transforme un instrumento jur¨ªdicoadministrativo nacido con la democracia (y, por tanto, que se hab¨ªa anquilosado con los a?os) en un moderno software que imprima operatividad y flexibilidad a la organizaci¨®n, docencia e investigaci¨®n en el sistema de ense?anza superior.

Los equipos rectorales valencianos -seg¨²n han adelantado en entrevista cuatro vicerrectores a EL PA?S- se proponen, adem¨¢s, que los nuevos Estatutos sirvan para proyectar y catapultar una imagen singularizada y propia de cada universidad que haga posible competir por nuevos clientes universitarios, en un mercado en franco retroceso -con una ca¨ªda oficial en el ¨²ltimo quinquenio del 25% de la matr¨ªcula-. Y todo ello, en un momento complejo como el actual donde el Gobierno popular ha apostado por la implantaci¨®n de un modelo universitario que busca claramente la liberalizaci¨®n y/o privatizaci¨®n de titulaciones y centros.

Para salir a competir por un mercado estudiantil que, adem¨¢s, tiene que prever desde ya su incorporaci¨®n al espacio ¨²nico europeo antes de la fecha tope fijada en la Declaraci¨®n de Bolonia en el 2010, las universidades valencianas -fieles al talante innovador demostrado en proyectos que han sido exportados luego a otras autonom¨ªas- se proponen convertir los futuros Estatutos en sus propias "marcas corporativas". Sin abandonar la vocaci¨®n de consolidar instituciones n¨ªtidamente "democr¨¢ticas y participativas", como las que inauguraron los Estatutos nacidos de la Constituci¨®n y que el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar invalid¨® en julio de 2001 al obligar a toda la universidad espa?ola a disolver sus claustros electos y a redactar un nuevo marco.

En la Comunidad Valenciana, las universidades, sin excepci¨®n, reivindican pues ese origen democr¨¢tico. As¨ª, en el pre¨¢mbulo redactado por la Universitat se subraya el esfuerzo actual por "conservar lo mejor" de "una ordenaci¨®n y de un talante democr¨¢tico de la vida universitaria" que hicieron "posibles los Estatutos de 1985". Tambi¨¦n, por ello, hay un esfuerzo coherente por "mantener intactas las se?as de identidad", por superar y normalizar el tratamiento y el uso de la lengua propia, que ha sido tradicional foco de conflicto pol¨ªtico y social. As¨ª, "superada la etapa en la que se buscaban unas reglas, ahora se trata de fomentar el uso y modernizar el servicio de normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica". La apuesta reside en un modelo de plantilla docente e investigadora que "se adecue al perfil de las necesidades propias de la universidad", resume el vicerrector de Estatutos, Joan Carles Carbonell, que destaca como novedad "la inclusi¨®n en el nuevo texto de la apuesta de la casa por los Institutos Universitarios de Investigaci¨®n".

En esa direcci¨®n, pero con un car¨¢cter marcadamente tecnol¨®gico y de plena incorporaci¨®n al tejido socioecon¨®mico de la Comunidad Valenciana, Javier Sanz, n¨²mero dos de la Polit¨¦cnica, resume la "marca corporativa de la casa" como una apuesta por la "internacionalizaci¨®n del estudiante" y la tranferencia tecnol¨®gica a las pymes.

Alicante se destapa con una apuesta pionera que, por primer vez, patenta una "marca propia [el concepto Med]" para transferir la investigaci¨®n al mercado, seg¨²n describe el vicerrector Juan Rosa. Por su parte, la Jaume I de Castell¨®n, apuesta por hacer de los nuevos Estatutos un "instrumento que haga viable una apuesta clara por la interdisciplinariedad y por la integraci¨®n en la vida del campus" y "refuerce la apuesta de esta universidad por las nuevas tecnolog¨ªas de la informaci¨®n", seg¨²n apunta Juan Luis Colomer, catedr¨¢tico de Derecho Procesal.Entre las novedades que m¨¢s incertidumbre genera en la LOU est¨¢ el hecho de que las universidades no podr¨¢n implantar titulaciones ni centros. Esta rebaja de la autonom¨ªa universitaria, denunciada hasta la saciedad, incluso por los constitucionalistas, es uno de los principales escollos con los que trabajan todos los equipos y comisiones encargados de las reformas estatutarias de las universidades valencianas. Definir el concepto de universidad -sin tener primero claro el marco legal definitivo porque a¨²n no est¨¢n definidas con claridad las competencias en materia de acreditaci¨®n y control de profesores, cient¨ªficos, centros y titulaciones que tendr¨¢ la nueva macroestructura concebida por el Ministerio como Agencia Nacional de Evaluaci¨®n y Calidad (Aneca)- es, pues, una tarea harto compleja.

Con todo, la Universitat de Val¨¨ncia, decana de las universidades valencianas con m¨¢s de 55.000 estudiantes y una potente estructura de personal, trabaja en el dise?o de un mecanismo propio que, sin exceder por supuesto las competencias de la LOU ni de los respectivos decretos auton¨®micos que fijan los requisitos para conceder una plaza docente a un profesor habilitado, incorpore "matices propios de cada universidad". Es decir, no ya para medir el grado de conocimiento del ¨¢rea (baremo fijado por la Aneca) del aspirante a ser contratado, sino para valorar el grado de adecuaci¨®n de las plazas "a las necesidades espec¨ªficas y concretas" de la universidad. La Universitat apuesta claramente, en ese sentido, por el modelo de Institutos Universitarios de Investigaci¨®n.

Otra de las grandes novedades del nuevo marco, seg¨²n detalla el vicerrector de Estatutos, Joan Carles Carbonell, reside en la definici¨®n de las estructuras, no s¨®lo desde el punto de vista administrativo y organizativo, sino por "¨¢reas". Este modelo completa la reagrupaci¨®n de centros por campus, iniciada hace dos legislaturas para resolver problemas de tipo geogr¨¢fico y de gesti¨®n, pero en este momento primar¨¢ las fusiones por adscripci¨®n de ¨¢reas de conocimiento multidisciplinares. As¨ª, en el futuro modelo "primar¨¢n los centros grandes sobre los peque?os", lo cual tendr¨¢ incidencia sobre el n¨²mero de representantes final de cada ¨¢rea en los ¨®rganos de participaci¨®n de gobierno.

Tambi¨¦n contempla una definici¨®n que revalorice la funci¨®n de los j¨®venes investigadores para que, pese a estar muy acotada la funci¨®n del becario por la restrictiva normativa estatal, quede regulada a nivel interno en una especie de estatuto de becarios. La ponencia pretende mantener los ¨®rganos leg¨ªtimamente electos con el nuevo procedimiento de elecci¨®n universal introducido por la LOU, a trav¨¦s de un art¨ªculo transitorio. En ¨¦l se apuesta por que el claustro cumpla sus 4 a?os de mandato y se mantenga hasta el ¨²ltimo trimestre de 2005 y, por tanto, la elecci¨®n de rector siga su curso hasta el primer trimestre del 2006, considerando que Francisco Tom¨¢s fue el primer rector espa?ol elegido por la nueva ley.