"La Ley de Sanidad permanecer¨¢ cuando gobierne el PSOE"

Lleva desde julio de 2000 al frente de la Secretar¨ªa de Pol¨ªticas Sociales y de Inmigraci¨®n del PSOE. Para Consuelo Rum¨ª, almeriense de 45 a?os, este periodo ha estado marcado por la crispaci¨®n. Sin embargo, salva una de las ¨¢reas que lleva: la Sanidad. Desde la llegada de Ana Pastor al ministerio, Rum¨ª ha pasado del enfrentamiento a un acuerdo para sacar adelante la Ley de Cohesi¨®n y Calidad del Sistema Nacional de Salud que debate hoy el pleno del Congreso.

Pregunta. ?Podr¨ªa el PSOE gobernar con esta ley?

Respuesta. La Ley de Sanidad permanecer¨¢ cuando gobierne el PSOE. Precisamente el esfuerzo que hemos hecho y que trasladamos a la ministra es que esta ley ten¨ªa que tener perdurabilidad y que no tuviera que cambiar con un pr¨®ximo gobierno. Si no, la cambiar¨ªamos. No es la ley que hubiera hecho el PSOE, pero s¨ª creo que hoy es la mejor ley que se puede hacer teniendo en cuenta que va a tener un gran respaldo de pr¨¢cticamente todas las fuerzas parlamentarias. La ministra ha sabido aprovechar la oportunidad que el PSOE le ofreci¨®. Ahora le falta tener la voluntad pol¨ªtica para sacarla adelante.

"El Estatuto Marco no se puede demorar m¨¢s. Instamos a la ministra a que lo agilice"

"Pedimos un 1% del presupuesto del Sistema Nacional de Salud para investigaci¨®n"

P. ?Tan buena es la ley?

R. La ley ten¨ªa que tener dos funciones importantes. Una, garantizar la viabilidad del sistema. Otra, crear un marco estable para que no hubiera que cambiarla cuando gobierne el Partido Socialista. Se ha hecho un esfuerzo para que fuera as¨ª, y lo quiero resaltar, porque la situaci¨®n pol¨ªtica en Espa?a actualmente es de mucha crispaci¨®n, fomentada por el Gobierno, y yo dir¨ªa que personalmente por el presidente Aznar. Creo que al margen de esas contingencias hemos sido capaces de salvaguardar un tema que era muy importante para los ciudadanos.

P. ?Qu¨¦ ha aportado el PSOE al proyecto?

R. Vamos a hacer un tr¨ªo con lo m¨¢s importante. Esta ley se denomin¨® de Cohesi¨®n y de Calidad, y, precisamente, le faltaba a la ley el instrumento que le diera cohesi¨®n. Nosotros, propusimos introducir un fondo de cohesi¨®n que realizara pol¨ªticas que aseguraran la cohesi¨®n sanitaria y la correcci¨®n de desigualdades.

La segunda gran incorporaci¨®n que se hace es el fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud como sistema p¨²blico. Hab¨ªa que blindar el sistema. Y esto, que parec¨ªa que no era ning¨²n problema, no estaba incorporado a la ley. A todos nos obsesionaba que no hubiera una sanidad de dos velocidades. Lo hemos defendido siempre: el principio de igualdad en el acceso. Era una cuesti¨®n de principios, y era una cuesti¨®n que ven¨ªa aparejada con la defensa que siempre ha hecho el Partido Socialista de la Sanidad.

La tercera gran modificaci¨®n es la financiaci¨®n de las prestaciones. En el texto no aparec¨ªa ning¨²n compromiso del Gobierno al respecto. Era competencia y responsabilidad de las comunidades aut¨®nomas. Gracias a la tenacidad del Partido Socialista aparece recogida la garant¨ªa de la financiaci¨®n de las nuevas prestaciones. ?ste ha sido tambi¨¦n el escollo m¨¢s importante, puesto que hasta el ¨²ltimo momento no se pudo salvar, y sin el acuerdo no hubiera sido posible el respaldo del Partido Socialista a esta ley. Yo creo que finalmente fue entendido as¨ª, y se busc¨® una f¨®rmula que garantiza que el Estado tambi¨¦n es responsable de la financiaci¨®n.

P. ?Y el Consejo Interterritorial?

R. He dicho las tres mejoras donde la aportaci¨®n del Partido Socialista ha sido fundamental. En el tema del Consejo Interterritorial ha habido concurrencia con las dem¨¢s fuerzas pol¨ªticas. Creo que al final se ha conseguido que el Consejo Interterritorial sea de verdad un ¨®rgano de direcci¨®n de acuerdo con el nuevo escenario transferido de la Sanidad, donde las comunidades se van a sentir, c¨®modas, integradas y copart¨ªcipes.

P. ?Qu¨¦ le falta a la ley?

R. Le falta fundamentalmente abordar una pol¨ªtica de calidad en el medicamento. Nosotros pedimos un plan estrat¨¦gico quinquenal con el objetivo de conseguir un horizonte de estabilidad no s¨®lo para el sistema, sino tambi¨¦n porque es una reivindicaci¨®n del sector. Adem¨¢s, propon¨ªamos que este plan diese cuenta de su evoluci¨®n al Consejo Interterritorial. Junto a ello, incorpor¨¢bamos planes de formaci¨®n, programas de educaci¨®n sanitaria y planes de fomento de medicamentos gen¨¦ricos.

P. ?Y esto no lo puede hacer la Ley del Medicamento?

R. Eso es lo que en alg¨²n momento me traslad¨® la ministra. La ministra viene anunciando con cierta frecuencia medidas en torno al tema, pero se lo he dicho en distintas ocasiones y lo repito: no valen medidas coyunturales. Hay que hacer un plan integral del medicamento. No se puede atajar el aumento del gasto farmac¨¦utico de forma aislada.

P. ?Ello incluye romper el pacto con Farmaindustria?

R. Efectivamente, y de hecho creo que hoy mismo [por ayer] la ministra hablaba de que ten¨ªa que sentarse para reflexionar y reformar el acuerdo. Desde el Partido Socialista y las comunidades auton¨®micas donde gobiernan los socialistas venimos diciendo que aquel pacto se tendr¨ªa que anular porque se hizo al margen de las comunidades y del Consejo Interterritorial.

P. ?Qu¨¦ otras enmiendas mantienen al proyecto?

R. Nosotros pedimos una financiaci¨®n del 1% del presupuesto del Sistema Nacional de Salud para investigaci¨®n. Otro tema son los nuevos problemas relacionados con la salud, todo el ¨¢mbito social vinculado tambi¨¦n a la sanidad que nos hubiera gustado que fuese m¨¢s expl¨ªcito y todo m¨¢s detallado.

P. ?En qu¨¦ va a notar el ciudadano las mejoras?

R. Son nuestro primer objetivo. Por eso hemos hecho este esfuerzo con respecto a esta ley, porque los ciudadanos no hubieran acogido bien una confrontaci¨®n en un tema fundamental para ellos. En primer lugar, los ciudadanos van a tener igualdad en el acceso de los servicios. Adem¨¢s, se ampl¨ªan sus derechos con la segunda opini¨®n facultativa; se regulan unos tiempos m¨¢ximos de espera y se apuesta por las habitaciones individuales.

P. ?Y qu¨¦ le falta a la Sanidad despu¨¦s de esta ley?

R. Primero, tengo que advertir de que queda poco tiempo. Lo que no entre en el Parlamento en fechas pr¨®ximas no ser¨¢ visto en esta legislatura. Y queda pendiente el Estatuto Marco. Nosotros quer¨ªamos que en esta ley aparecieran unas garant¨ªas en el ¨¢mbito sindical y profesional y una serie de avances por modernizar y resolver el tema de los profesionales en formaci¨®n, como los MIR. El Estatuto Marco no se puede demorar m¨¢s. Desde luego, instamos al Gobierno y a la ministra a que lo agilicen para homogeneizar y mejorar las condiciones de los trabajadores, tanto de estabilidad como en el ¨¢mbito de remuneraciones.

P. Usted lleva otros temas aparte de la Sanidad, pero ah¨ª no logra acuerdos...

R. Yo adem¨¢s llevo los temas de inmigraci¨®n y asuntos sociales. ?Hay tanta crispaci¨®n, tanto desastre, tanta ineficacia, tanta falta de visi¨®n en los temas de inmigraci¨®n...! Y en Asuntos Sociales hay un ministro [Eduardo Zaplana] que s¨®lo sabe hacer planes y promesas y que no cumple nada. Realmente, en Sanidad, en el ¨²ltimo periodo, ha habido esa reflexi¨®n y tranquilidad que necesitaba un tema tan importante. Yo, desde luego, ten¨ªa muy claro que iba a estar a la altura de la responsabilidad que ten¨ªa. A lo mejor eso ha sido posible por ser dos mujeres las que tenemos la responsabilidad en Sanidad, con un car¨¢cter de mucho rigor y muy comprometidas con este tema. Tenemos diferencias, pero hemos sido capaces de buscar ese encuentro donde era posible y donde todos hemos hecho un esfuerzo de acercamiento.