Tres de las cinco comunidades biling¨¹es dan ocho horas de lengua a los 6 a?os

Tres comunidades aut¨®nomas biling¨¹es (Pa¨ªs Vasco, Galicia y Comunidad Valenciana) imparten ocho horas de clase semanales de sus dos lenguas oficiales (cuatro de cada una) en 1? y 2? de primaria (entre los 6 y los 8 a?os). Baleares, en cambio, dedica al estudio de sus lenguas seis horas a la semana a esas edades, y Catalu?a, cinco. Estas comunidades deber¨¢n aumentar estas horas cuando entre en vigor el desarrollo de la Ley de Calidad que obliga a ampliar las de lengua castellana a un m¨ªnimo de cinco semanales. Esta medida ha desatado duras cr¨ªticas en Catalu?a y Baleares. Todas las comunidades con una sola lengua oficial dedican en la actualidad entre cinco y seis horas a la semana a la lengua castellana.

Frente a la cinco horas m¨ªnimas de lengua castellana que marca la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE) en su desarrollo, se establecen para Matem¨¢ticas la mitad: dos horas y media.

Las comunidades biling¨¹es dedican el mismo tiempo semanal al estudio de sus dos lenguas oficiales, algo que ya recomendaba en su desarrollo la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE), de 1990. Esta norma suger¨ªa poner un m¨ªnimo de cinco horas de lengua castellana, pero dejaba libertad para marcar que no fuera as¨ª, especialmente en las comunidades con dos lenguas oficiales. Pero s¨ª dejaba claro lo siguiente: las comunidades con dos lenguas oficiales, "en todo caso, garantizar¨¢n una distribuci¨®n proporcional de dicho porcentaje entre las diferentes ¨¢reas ling¨¹¨ªsticas". ?ste es, precisamente, el quid de la cuesti¨®n.

Si las comunidades biling¨¹es se ven obligadas a establecer 10 horas semanales del estudio de sus lenguas en 1? y 2? de primaria, deber¨¢n dedicar el 40% del curr¨ªculo semanal de los ni?os (25 horas) al aprendizaje de lenguas.

A ese tiempo hay que a?adir el que se dedique al aprendizaje de la lengua extranjera, establecido tambi¨¦n en la LOCE como obligatorio (ahora es voluntario) en 1? y 2? de primaria. El tiempo m¨ªnimo que marcan los desarrollos de la LOCE para la lengua extranjera es s¨®lo de media hora a la semana en cada uno de estos dos cursos. En cambio, el m¨ªnimo que obliga esta ley a dar a esas edades, Religi¨®n o de su alternativa de "Hecho Religioso" es el triple (hora y media semanal) que el de lengua extranjera e igual al de educaci¨®n art¨ªstica.

Catalu?a y Baleares han anunciado que recurrir¨¢n al Tribunal Constitucional el real decreto que establece los nuevos horarios m¨ªnimos. La Generalitat de Catalu?a ha a?adido que, en cualquier caso, no lo va cumplir, seg¨²n ha manifestado su consejera de Educaci¨®n, Carme-Laura Gil.

En el Pa¨ªs Vasco, los alumnos de 1? y 2? de primaria dedican en la actualidad cuatro horas semanales a lengua castellana y literatura y otras tantas a lengua vasca y literatura, informa Naiara Galarraga. Eso es lo establecido en el decreto del Gobierno vasco que regula el curr¨ªculo escolar. Pero el Departamento de Educaci¨®n concede un margen de maniobra a los centros de los modelos ling¨¹¨ªsticos D (ense?anza en euskera con el castellano como asignatura) y B (en las dos lenguas oficiales) para "posibilitar su autonom¨ªa", seg¨²n afirma la circular enviada a los centros a comienzos de este curso.

Estos centros "podr¨¢n adaptar, reducir, pero no eliminar, el horario de lengua castellana" en el primer ciclo de primaria (primero y segundo curso) "y distribuirlo entre los otros ciclos, siempre que en el conjunto de la etapa [de 6 a 12 a?os) se cumplan los m¨ªnimos correspondientes". De ese modo, al concluir sexto de primaria el alumnado debe haber recibido 770 horas de clase de castellano y otras 770 de clase de lengua vasca.

Sin embargo, la legalidad y la pr¨¢ctica no siempre van parejas. El Departamento de Educaci¨®n reconoci¨® en la pasada legislatura -dirigido entonces por Inaxio Oliveri (Eusko Alkartasuna)- que el 40% de los centros de modelo B y D, tanto ikastolas privadas como escuelas p¨²blicas, no impart¨ªan lengua castellana en 1? y 2? de primaria, aunque intentaban recuperarlas en los cursos siguientes. El parlamentario del PNV Txomin Aurrekoetxea explic¨® entonces que la decisi¨®n se deb¨ªa ¨²nicamente a motivos de "t¨¦cnica educativa": el objetivo era que los ni?os cuya lengua materna es el castellano lograran dominar las dos lenguas.

El asunto lleg¨® al Parlamento vasco de la mano de la oposici¨®n no nacionalista. El PP, Unidad Alavesa y el PSE lograron que la C¨¢mara aprobara entonces, con la abstenci¨®n de IU-EB y la oposici¨®n de PNV-EA, una resoluci¨®n que instaba a la Consejer¨ªa de Educaci¨®n a adoptar inmediatamente las medidas necesarias para garantizar que todos los centros escolares, sobre todo los que ense?an ¨ªntegramente en euskera, cumplieran la normativa vigente sobre la lengua castellana en el primer ciclo de primaria. El Departamento de Educaci¨®n eludi¨® el viernes pasado comentar la obligaci¨®n de que todas las comunidades impartan cinco horas semanales de lengua castellana que introduce la LOCE.

En la Comunidad Valenciana se da en el momento actual un reparto igualitario entre las horas de castellano y las de valenciano, informa Juanma J¨¢tiva. En el primer ciclo de primaria se imparten cuatro horas semanales de cada lengua. La ¨²nica salvedad se produce en los centros con programas de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica, que son espec¨ªficos para castellanoparlantes y a los que se opta de forma voluntaria. Los ni?os acogidos a estos programas reciben seis horas semanales de valenciano en el primer ciclo; en el segundo (en 3? y 4?) reciben las mismas horas de una y otra lengua (3) y en el tercer ciclo (en 5? y 6?) hay una hora m¨¢s de castellano (4) que de valenciano (3).

En la Consejer¨ªa de Cultura y Educaci¨®n prefieren no pronunciarse sobre las consecuencias que sobre este equilibrio ling¨¹¨ªstico tendr¨ªa la normativa nueva mientras ¨¦sta no sea oficial.

En Galicia se imparten tambi¨¦n cuatro horas de cada lengua oficial en cada uno de los dos primeros cursos de primaria, m¨¢s una hora m¨¢s com¨²n de las dos lenguas destinada al estudio de estructuras gramaticales comunes, informa Xos¨¦ Hermida. Un portavoz del Gobierno gallego manifest¨® que buscar¨¢n el modo para que "si se tienen que impartir cinco horas de castellano, se ense?en las mismas de gallego".

En Asturias, con un idioma propio, el bable o asturiano, pero que carece del rango de oficialidad, la ense?anza de la lengua vern¨¢cula es optativa, informa Javier Cuartas. En los casos en los que se imparte el asturiano a los alumnos de 1? y 2? de primaria, ¨¦stos reciben 385 horas de idioma espa?ol por ciclo, a raz¨®n de 5,5 horas semanales. Para los que no estudian bable, las clases de espa?ol ascienden a 402,5 horas por ciclo, es decir, 5,75 horas semanales. Aunque la nueva norma no afecta, por tanto, a Asturias, su Gobierno recurrir¨¢ "por invasi¨®n de competencias" al Constitucional la imposici¨®n de los nuevos horarios a las comunidades aut¨®nomas.