El Gobierno central cede hoy las pol¨ªticas activas de empleo a la Junta con seis a?os de retraso

Las firmas del ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, y el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, formalizar¨¢n hoy la cesi¨®n de las pol¨ªticas activas de empleo a la Junta de Andaluc¨ªa. Zarr¨ªas y Arenas pondr¨¢n as¨ª punto final a un largo y tumultuoso proceso de negociaci¨®n, que el Gobierno del PP abri¨® en 1997. El retraso en la transferencia de estas competencias, que el Ejecutivos central ya ha traspasado en estos a?os a todas las comunidades salvo al Pa¨ªs Vasco, ha sido uno de los principales motivos del enfrentamiento entre ambas Administraciones.

El ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, reanim¨® este fin de semana la pol¨¦mica al lamentar la ausencia del presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Manuel Chaves, en la firma del traspaso. En estos d¨ªas, el Ejecutivo andaluz ha recordado que el presidente auton¨®mico no forma parte de la Comisi¨®n Mixta de Transferencias. Chaves neg¨® ayer el m¨¦rito del traspaso a Arenas. "Se resolvi¨® en la entrevista que tuve [en febrero] con el ministro de Empleo, Eduardo Zaplana", asegur¨®.

La Junta responsabiliza a Arenas del retraso en un proceso que ¨¦l mismo abri¨® en junio de 1997, cuando era ministro de Trabajo. Entonces firm¨® el primer traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo con la Generalitat de Catalu?a; no en vano la transferencia fue una de las condiciones que puso CiU para apoyar al PP en su primera legislatura al frente del Gobierno central. Antes de 2000 firmaron comunidades gobernadas por los populares y sus entonces aliados (Galicia, Canarias, Navarra, Valencia, Madrid...).

Las primeras negociaciones serias entre la Junta y el Gobierno tuvieron que esperar a 1998, tras un encuentro entre Arenas y Chaves. Un a?o despu¨¦s, el entonces consejero andaluz de Empleo, Guillermo Guti¨¦rrez, augur¨® que Andaluc¨ªa ser¨ªa "la ¨²ltima de las comunidades hist¨®ricas en recibir estas transferencias". Su vaticinio se qued¨® corto. Con la excepci¨®n del Pa¨ªs Vasco, que adem¨¢s de las pol¨ªticas activas de empleo exige las pasivas (las prestaciones por desempleo), el Gobierno ha firmado ya con todas las comunidades que faltaban. Andaluc¨ªa ha perdido incluso el pulso por evitar el farolillo rojo con Murcia (PP), donde Arenas rubric¨® ayer el traspaso.

- Las competencias transferidas. Las pol¨ªticas activas de empleo incluyen una panoplia de instrumentos p¨²blicos para facilitar que las personas paradas consigan un puesto de trabajo: los programas de formaci¨®n y pr¨¢ctica laboral remunerada (escuelas-taller, casas de oficio, talleres de empleo), los centros para minusv¨¢lidos, las agencias de desarrollo local o la intermediaci¨®n para buscar ofertas de trabajo. El Servicio Andaluz de Empleo gestionar¨¢ ahora estos instrumentos, para los que el Estado asigna a Andaluc¨ªa unos 240 millones de euros al a?o.

- Estructura administrativa. 1.630 funcionarios, 190 oficinas y dos centros de formaci¨®n pasan ahora del Inem a la estructura administrativa de la Junta. La cesi¨®n incluye que el Gobierno pague 36,5 millones de euros al a?o para sufragar las n¨®minas y costes del personal, adem¨¢s de 13,8 millones para los gastos de funcionamiento y mantenimiento de las oficinas.