Tres fases para poner fin al conflicto israelo-palestino

La Hoja de Ruta establece tres fases diferenciadas para poner punto y final al conflicto israelo-palestino en 2005.

- Fase I

Pretende acabar con el terrorismo y la violencia y normalizar la vida palestina. Para ello, los palestinos emprenden de inmediato un cese incondicional de la violencia e inician la reforma pol¨ªtica encaminada a establecer su propio Estado, lo que incluye un borrador de Constituci¨®n y la preparaci¨®n de elecciones libres, justas y abiertas.

En contrapartida, Israel se retira de las zonas palestinas ocupadas desde el 28 de septiembre de 2000 y paraliza toda la actividad de los asentamientos.

Ambas partes avanzan en materia de cooperaci¨®n y seguridad y tanto palestinos como israel¨ªes emiten una declaraci¨®n inequ¨ªvoca, el primero reitera el derecho de Israel a existir. El segundo reafirma su compromiso con la idea de un Estado palestino independiente.

En materia de seguridad, los palestinos, sobre el terreno, detienen, desbaratan y contienen a grupos o individuos que realizan o planean acciones violentas contra Israel.

A su vez, Israel no realiza deportaciones, ni agresiones a civiles, ni confisca, ni derriba hogares y propiedades palestinas. Levanta los toques de queda y las restricciones al movimiento de las personas y bienes.

Mientras tanto, el Cuarteto (EE UU, Rusia, UE y ONU) mantiene una vigilancia informal de las actuaciones. Los Estados ¨¢rabes interrumpen la financiaci¨®n p¨²blica y privada de grupos terroristas y que apoyen la violencia y canalizan sus donaciones a trav¨¦s del Ministerio de Finanzas palestino.

El nuevo Gobierno palestino crea una Comisi¨®n Electoral independiente y convoca elecciones en el plazo m¨¢s breve posible.

- Fase II

Sostiene y ampl¨ªa los esfuerzos para normalizar la vida de los palestinos y construir sus instituciones. Comienza despu¨¦s de las elecciones palestinas y termina con la posible creaci¨®n de un Estado palestino con fronteras provisionales, una vez elaborada la nueva Constituci¨®n y establecido el Gobierno conforme a ¨¦sta y siempre y cuando la nueva direcci¨®n palestina act¨²e con decisi¨®n contra el terrorismo.

El cuarteto convoca una Conferencia Internacional para apoyar la recuperaci¨®n econ¨®mica palestina. Ser¨¢ una reuni¨®n amplia, que incluya los conflictos de Israel con Siria y L¨ªbano. Los pa¨ªses ¨¢rabes que ten¨ªan relaciones con Israel, diplom¨¢ticas o comerciales, antes de la Intifada, las restablecen. Asimismo, se reanuda la cooperaci¨®n multilateral en cuestiones como los recursos hidrol¨®gicos de la regi¨®n, el desarrollo econ¨®mico y ecol¨®gico, los refugiados y el control de armamento.

Adem¨¢s, el cuarteto promueve el reconocimiento internacional del Estado palestino, incluida la posible incorporaci¨®n a Naciones Unidas.

- Fase III

Fin del conflicto israelo-palestino en 2005 con la consecuci¨®n de un acuerdo permanente, que termina con la ocupaci¨®n iniciada por Israel en 1967 e incluye una resoluci¨®n negociada sobre el estatus de Jerusal¨¦n que proteja los intereses religiosos de jud¨ªos, cristianos y musulmanes de todo el mundo, adem¨¢s de hacer realidad la idea de dos Estados: Israel y una Palestina soberana, independiente, democr¨¢tica y viable.

Para llegar a ese acuerdo, que incluye una soluci¨®n justa y realista al problema de los refugiados y a los asentamientos, el cuarteto convoca una Segunda Conferencia Internacional, que tiene como fin refrendar los avances alcanzados sobre el Estado palestino con fronteras provisionales y poner formalmente en marcha el acuerdo definitivo y permanente, que abrir¨¢ las puertas hacia un acuerdo general en Oriente Pr¨®ximo, entre Israel y L¨ªbano e Israel y Siria, en el plazo m¨¢s breve posible.