El Gobierno negocia con el PSOE endurecer la Ley de Extranjer¨ªa

"El Ministerio del Interior ha iniciado conversaciones con el resto de las fuerzas pol¨ªticas para sacar adelante la reforma de la Ley de Extranjer¨ªa con el mayor consenso posible", ha confirmado a EL PA?S el delegado del Gobierno para la Extranjer¨ªa, Ignacio Gonz¨¢lez. Esta reforma, la cuarta a la que es sometida la norma por el Ejecutivo de Aznar en s¨®lo tres a?os, se produce despu¨¦s de que el Tribunal Supremo haya desarbolado la pol¨ªtica de inmigraci¨®n al anular 11 art¨ªculos del reglamento que desarrolla la ley.

El PSOE ha exigido al Gobierno que precise los cambios que pretende y que aleje la discusi¨®n sobre una iniciativa legislativa de tanta trascendencia del "calor electoral". Desde hoy y hasta el 23 de mayo todos los partidos pol¨ªticos estar¨¢n de campa?a en busca de m¨¢s poder municipal y auton¨®mico.

Esta reforma, la cuarta a la que es sometida la norma por el Ejecutivo en s¨®lo tres a?os, se produce despu¨¦s de que el Tribunal Supremo haya desarbolado la pol¨ªtica de inmigraci¨®n al anular 11 art¨ªculos del Reglamento que desarrolla la Ley de Extranjer¨ªa. El PSOE ha exigido al Gobierno que precise los cambios que pretende y que aleje la discusi¨®n del "calor electoral".

En una sentencia hist¨®rica, que fue comunicada a las partes el 20 de marzo pasado, el Tribunal Supremo ech¨® abajo las bases sobre las que se asientan los aspectos fundamentales de la pol¨ªtica de extranjer¨ªa del Gobierno. La sentencia respond¨ªa al recurso contencioso administrativo presentado en 2001 por 30 organizaciones de las federaciones de asociaciones de defensa de los inmigrantes encuadradas en la ONG Red Acoge y Andaluc¨ªa Acoge. Fundamentalmente, el Supremo argumentaba que el reglamento no pod¨ªa ser utilizado, como era el caso, para endurecer principios fijados en leyes org¨¢nicas.

En lugar de aplicar de inmediato la sentencia, que era y es firme, el Ejecutivo ha optado por anunciar su voluntad de trasladar a la ley los puntos derogados por el Supremo, sin precisar a¨²n cu¨¢les. Esto supondr¨ªa un endurecimiento del texto legal.

Una vez abierto el mel¨®n de la reforma de la ley, el Gobierno pretende aprovechar para simplificar algunos aspectos de la misma, como validar los visados como permisos de trabajo, y endurecer otros. Entre estos ¨²ltimos figuran el reforzamiento de las sanciones para quienes infrinjan la norma hasta el l¨ªmite permitido por la Uni¨®n Europea, el aumento de las obligaciones que ya se exigen a los transportistas para que controlen a los inmigrantes irregulares, y el reforzamiento de los procedimientos de detenci¨®n y expulsi¨®n de extranjeros que entren o intenten entrar de forma irregular en Espa?a.

Estos asuntos, junto a la homologaci¨®n de tasas por expedici¨®n de visados de la UE, figuran en cuatro directivas comunitarias cuya trasposici¨®n no implica, obviamente, ning¨²n aval de la oposici¨®n. Adem¨¢s, Interior intenta incorporar los criterios de inscripci¨®n vigentes para empadronar a los inmigrantes.

Contactos con la oposici¨®n

Para llevar adelante esta reforma de la ley, el Gobierno ha iniciado una serie de contactos con varios grupos de la oposici¨®n, entre los que figuran el PSOE, CiU y Coalici¨®n Canaria. "Las conversaciones est¨¢n avanzadas y van muy bien", se?al¨® un portavoz de Interior. No opinan lo mismo los responsables de los grupos pol¨ªticos aludidos.

Un alto funcionario del Gobierno aut¨®nomo de Canarias ha precisado que no existe ninguna negociaci¨®n en curso, aunque matiz¨®: "Si por negociaci¨®n se entiende una discusi¨®n con papeles sobre la mesa".

En similar sentido se han manifestado fuentes de CiU, que adem¨¢s ven dif¨ªcil que su grupo apoye al Ejecutivo. CiU vincula cualquier respaldo a la participaci¨®n de la Generalitat en la gesti¨®n de los flujos migratorios. Para el grupo catal¨¢n, la cuarta reforma viene a avalar que la pol¨ªtica de inmigraci¨®n del Gobierno ha sido un fracaso.

Lo que Interior califica como "conversaciones avanzadas" es definido por el PSOE como "un simple contacto previo", que la portavoz socialista de Pol¨ªticas Sociales y Migratorias, Consuelo Rum¨ª, encuadra en la reiterada voluntad de su partido de "hablar con el Gobierno de todas las cuestiones, y en especial de inmigraci¨®n". "De hecho, desde el primer momento propusimos un pacto de Estado en esa materia", se?al¨®.

Rum¨ª confirma que el pasado lunes se reuni¨® con Ignacio Gonz¨¢lez, a petici¨®n de ¨¦ste, en la sede de Interior. La portavoz socialista explica que durante la mayor parte del encuentro, que dur¨® en torno a una hora, el delegado del Gobierno relat¨® sus negociaciones en Marruecos, cuyas autoridades se han vuelto atr¨¢s a la hora de aceptar la devoluci¨®n de los inmigrantes de terceros pa¨ªses que llegan a Espa?a en pateras desde su territorio. Tambi¨¦n se extendi¨® sobre el programa de actos electorales. Hasta el ¨²ltimo cuarto de hora no abord¨® el cambio de la ley.

Gonz¨¢lez expuso, de viva voz, las l¨ªneas generales de la reforma que desea abordar el Gobierno. Rum¨ª le indic¨® que estas fechas electorales no eran las m¨¢s propicias para plantear la negociaci¨®n con sosiego. Tambi¨¦n le pregunt¨® qu¨¦ art¨ªculos pretend¨ªa cambiar el Ejecutivo. Gonz¨¢lez respondi¨® que en ese momento no lo sab¨ªa. "Le dije: 'Estas cosas hay que trabajarlas sobre el papel. Tienes que darnos propuestas concretas escritas", recuerda la dirigente socialista.

Rum¨ª subraya la vaguedad de las propuestas del Gobierno e insiste: "Si lo que Interior afirma es que estamos avanzando en textos que podr¨ªan ser bien vistos por el PSOE, lo niego".