'N¨²cleo' de vanguardia para los m¨¢s fuertes

La estrategia combinada de Alemania y Francia en la Convenci¨®n fue ayer tan obvia como la t¨¢ctica brit¨¢nica para frenarles. Un frente muy activo fue el de la pretensi¨®n franco-alemana de que un grupo de pa¨ªses pueda ir mucho m¨¢s lejos en pol¨ªtica exterior y de defensa, en la que s¨®lo participar¨¢n los m¨¢s fuertes, los que "cumplan criterios elevados de capacidades militares". ?Encaja Espa?a, que apoya la iniciativa, cuando gasta menos del 1,5% del PIB en defensa?

Cooperaci¨®n estructurada. As¨ª denomina el proyecto constitucional al sistema para crear esa avanzadilla de pa¨ªses. Suscribir¨¢n una cl¨¢usula de defensa mutua (superior a la de asistencia mutua) similar al art¨ªculo 5? de la OTAN y acometer¨¢n "compromisos m¨¢s vinculantes" (Londres suprime ambas opciones).

Agencia de armamento. Todos la apoyan. El proyecto la denomina Organismo de Armamento y de Investigaci¨®n Estrat¨¦gica.

Pol¨ªtica exterior. Par¨ªs y Berl¨ªn desean que las decisiones en exteriores y seguridad se tomen por mayor¨ªa cualificada, salvo cuando act¨²en los ej¨¦rcitos. Francia y el PSOE agregan que los objetivos estrat¨¦gicos de la UE se decidan por mayor¨ªa cualificada, algo que horripila a los brit¨¢nicos. El socialista Diego L¨®pez Garrido sugiere en alg¨²n caso la f¨®rmula de "la mayor¨ªa supercualificada" para acercar a Francia y Reino Unido. El texto constitucional plantea que el ministro de Exteriores represente a la UE en organismos internacionales ("si ha lugar", precisa Londres), y que incluso pueda intervenir en el Consejo de Seguridad (Londres no lo admite). En esos organismos, los europeos "defender¨¢n las posiciones e intereses de la Uni¨®n", dice el texto. Alemania (Joschka Fischer aspira al cargo) quiere un servicio diplom¨¢tico exterior y que las delegaciones de la Comisi¨®n en el extranjero representen a la UE ("seg¨²n las circunstancias", enmienda Londres).

Un comisario por pa¨ªs. El proyecto constitucional se?ala que la Comisi¨®n tendr¨¢ un presidente, 14 comisarios y "comisarios delegados". La protesta de los candidatos y de los pa¨ªses peque?os forz¨® ayer un arreglo: a cambio de que esos pa¨ªses acepten un presidente estable (dos a?os y medio prorrogables), cada pa¨ªs tendr¨¢ un comisario "en los pr¨®ximos a?os".