El Gobierno cuestiona la agencia universitaria de evaluaci¨®n catalana

Tras la aprobaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU), en diciembre de 2001, Catalu?a fue la primera comunidad aut¨®noma que puso en marcha su propia normativa a partir del nuevo marco legislativo. As¨ª, en febrero, poco m¨¢s de un a?o despu¨¦s, el Parlament dio luz verde a la ley catalana de universidades (LUC). Pero hace 15 d¨ªas vino la primera sorpresa: el Consejo de Ministros del pasado d¨ªa 16 de mayo aprob¨® recurrir ante el Tribunal Constitucional varios art¨ªculos de la LUC. Seg¨²n fuentes del Ministerio de Educaci¨®n, el recurso se debe a "cuestiones t¨¦cnicas", como por ejemplo, la contrataci¨®n y c¨®mputo de profesores, o la composici¨®n del Consejo Social universitario.

Pero una de las cuestiones clave de este recurso parece el desle¨ªdo papel que la Agencia Nacional de Evaluaci¨®n de la Calidad y Acreditaci¨®n (ANECA) de las de universidades juega en tierras catalanas. Y es que antes de la puesta en marcha de esta agencia de ¨¢mbito estatal que eval¨²a el cuerpo de profesores, en Catalu?a ya funcionaba desde finales de 1996 la Agencia de Calidad Universitaria Catalana, que ejerc¨ªa exactamente este papel en el ¨¢mbito catal¨¢n. Seg¨²n fuentes del Ministerio de Educaci¨®n, no reconocer los efectos de las evaluaciones de la ANECA, que poseen un car¨¢cter estatal aplicable a todo el territorio espa?ol de acuerdo a lo que estipula la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU), ser¨¢ uno de los aspectos que se recurran ante el Tribunal Constitucional. Pero desde el departamento de Universidades catal¨¢n advierten de que la Generalitat cuestiona precisamente la validez de esta agencia en territorio catal¨¢n. As¨ª, el conflicto de competencias auton¨®micas est¨¢ servido.

No reconocer las evaluaciones de la ANECA es uno de los motivos del recurso

Por otra parte, otra de las "cuestiones t¨¦cnicas" que el Ministerio de Educaci¨®n cuestiona sobre la LUC respecto a la LOU es que la ley catalana otorga a los profesores contratados como doctores la denominaci¨®n de catedr¨¢ticos y, en consecuencia, de funcionarios del Estado, una vinculaci¨®n laboral que la LOU no contempla para el rango de doctores.

La posibilidad de que los profesores a tiempo parcial puedan formar parte del Consejo Social universitario, un aspecto que no est¨¢ recogido en la LOU, es otra de las cuestiones que ha motivado el recurso de inconstitucionalidad sobre varios art¨ªculos de la LUC. Adem¨¢s, de acuerdo con la ley catalana, el c¨®mputo del n¨²mero de profesores se hace seg¨²n la cantidad de docentes contratados a tiempo completo, un registro que la LOU extiende a los profesores con contrato a tiempo parcial y completo. El departamento de Universidades de la Generalitat, tras conocer la decisi¨®n del Gobierno de recurrir varios apartados de la LUC, mostr¨® su "perplejidad" ante esta presentaci¨®n y la "falta de di¨¢logo en el proceso" que ha llevado a ¨¦l. No obstante, desde el Gobierno catal¨¢n subrayan su confianza "en la constitucionalidad" de la ley, que "fue elaborada con un amplio di¨¢logo y consenso con las universidades catalanas", y "bien recibida por parte del sistema universitario catal¨¢n".

El pasado viernes, fuentes de la Generalitat aseguraron que a¨²n esperan recibir alg¨²n tipo de notificaci¨®n por parte del ministerio. Cuando esto suceda, el departamento de Universidades analizar¨¢ los detalles del recurso y har¨¢ los comentarios pertinentes. A pesar de la sorpresa del recurso, cabe recordar que en un acto p¨²blico celebrado el pasado 9 de mayo, el consejero de Universidades, Andreu Mas-Colell, y miembros de su gabinete jur¨ªdico reconocieron que hab¨ªan recibido informaciones no oficiales, a trav¨¦s de t¨¦cnicos del Ministerio de Educaci¨®n, de que se estaba preparando este recurso de inconstitucionalidad, que pod¨ªa afectar a los art¨ªculos que regulan la contrataci¨®n de personal docente e investigador.

En todo caso, la decisi¨®n gubernamental no ha sentado nada bien. Para Carles Bonet, diputado de Esquerra Republicana de Catalu?a (ERC), la presentaci¨®n del recurso "demuestra la beligerancia de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar contra Catalu?a".