Solana presenta la Estrategia de Seguridad para Europa
Si Europa quiere tener una verdadera Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n (PESC), tendr¨¢ que saber antes cu¨¢les son sus objetivos, sus medios, sus l¨ªmites o las amenazas que la rodean. El alto representante para la PESC, Javier Solana, ha elaborado una primera aproximaci¨®n y la expondr¨¢ ma?ana a los jefes de Estado y de Gobierno y a los ministros de Exteriores de los 25 pa¨ªses europeos (los Quince m¨¢s los 10 de la ampliaci¨®n). Es el primer paso para que la Uni¨®n tenga una Estrategia de Seguridad propia.
Sigue as¨ª Europa el ejemplo de EE UU, que actualiza peri¨®dicamente su Estrategia Nacional de Seguridad, para contar con una referencia b¨¢sica para desarrollar la PESC y la Pol¨ªtica de Seguridad y Defensa (PESD), especialmente en casos de crisis. De hecho, ese "concepto estrat¨¦gico" contemplar¨¢ el posible uso de la fuerza, aunque siempre "como ¨²ltimo recurso" y con un protagonismo de la ONU, explica Solana. "Una Uni¨®n con 25 pa¨ªses, 450 millones de habitantes y la cuarta parte de la riqueza mundial no puede estar ausente de lo que pasa en el mundo, sino que debe desempe?ar un papel importante", agrega.
El informe describe amenazas y desaf¨ªos, con hincapi¨¦ en la proliferaci¨®n de armas, el terrorismo o "los Estados que fracasan" convirti¨¦ndose en "agujeros negros" para la estabilidad mundial. Por eso, insiste en la necesidad de que Europa tenga medios civiles y militares "desplegables" m¨¢s all¨¢ de sus fronteras. La UE ha desplegado ya fuerzas militares en Bosnia, Macedonia y Rep¨²blica de Congo, aunque con medios muy limitados.
En Sal¨®nica, los jefes de Estado y de Gobierno dar¨¢n luz verde a la creaci¨®n de la Agencia Europea de Armamento, Investigaci¨®n y Capacidades Militares -como propone el proyecto constitucional- y que quieren poner en marcha el a?o pr¨®ximo. El secretario general de la OTAN, George Robertson, asistir¨¢ el s¨¢bado a la recta final de la cita, dedicada a una cumbre especial UE-Balcanes. Cumplir¨¢ as¨ª Grecia un objetivo de su presidencia: acercar los Balcanes a la UE en lo que se presume una futura ampliaci¨®n.
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