La nueva Ley General Presupuestaria penalizar¨¢ a los ministerios que no cumplan los objetivos previstos

El anteproyecto de la Ley General Presupuestaria, que entrar¨¢ en vigor en 2005, prev¨¦ penalizar a aquellos ministerios y organismos aut¨®nomos que no cumplan los objetivos de ejecuci¨®n presupuestaria previstos.

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, que present¨® ayer un primer informe de la ley al Consejo de Ministros explic¨® que para evaluar el grado de cumplimiento de los ministerios (tanto en inversi¨®n como en consecuencias socioecon¨®micas de la misma), se fijar¨¢n en el futuro reglamento de la norma ¨ªndices objetivos.

Con ellos, dijo el ministro "se vincular¨¢n los gastos futuros al cumplimiento de los objetivos presentes". En otras palabras, si un departamento no cumple con lo previsto para un determinado ejercicio, en los presupuestos futuros contar¨¢ con menos dinero para las partidas puestas en cuesti¨®n.

La evaluaci¨®n de la gesti¨®n ser¨¢ "continua y constante" por parte de comisiones que estar¨¢n formadas por personal de Hacienda y del ministerio "examinado". A cambio de tanto rigor, los ministerios tendr¨¢n la posibilidad de ser flexibles con sus programas de gasto. Si un proyecto no se ha podido ejecutar, podr¨¢n reasignar el dinero a otro fin. Y lo podr¨¢n hacer sin pedir autorizaci¨®n al ministro de Hacienda, como hasta ahora sucede. Los cambios, eso s¨ª, tendr¨¢n que ponerlos en conocimiento del Gobierno y del Parlamento.

La norma establecer¨¢ tambi¨¦n escenarios presupuestarios plurianuales, de tres a?os, en los que se enmarcar¨¢n los presupuestos generales del Estado cada ejercicio. Ello, destac¨® el titular de Hacienda "dar¨¢ m¨¢s seguridad y m¨¢s fiabilidad a los agentes econ¨®micos a la hora de tomar sus decisiones".

La Ley General Presupuestaria, que con la Ley de Estabilidad y la Ley General de Subvenciones (en tramitaci¨®n) orientar¨¢n la pol¨ªtica presupuestaria del Gobierno, regular¨¢ tambi¨¦n el Fondo de Contingencia. ?ste es un instrumento destinado a financiar imprevistos del Estado, dotado con el 2% del l¨ªmite de gasto global.

El Ministerio de Hacienda, precis¨® Montoro, podr¨¢ pedir el ingreso en el Tesoro P¨²blico de todo o parte del remanente de tesorer¨ªa de los organismos aut¨®nomos y entidades p¨²blicas que no sean necesarios para financiar su actividad.

La futura norma, "destinada a mejorar la eficacia del gasto p¨²blico" seg¨²n se?al¨® el ministro, califica los entes que forman el sector p¨²blico en tres subsectores, seg¨²n su naturaleza econ¨®mico-financiera: sector p¨²blico empresarial, administrativo y fundacional.