La guerra de los asentamientos

Amos Oz, uno de los escritores israel¨ªes m¨¢s conocidos, asegura que la actual guerra palestino-israel¨ª en realidad es dos guerras: una guerra "injusta" contra Israel y los jud¨ªos para establecer un Estado isl¨¢mico fundamentalista en una "Palestina ¨¢rabe", y la guerra "justa" del pueblo palestino para conseguir un Estado independiente digno de ese nombre. Por su parte, Israel tambi¨¦n se enfrenta a dos guerras: una justa para defender su derecho a existir, aceptada en su integridad y seguridad en Oriente Pr¨®ximo, y otra injusta e in¨²til que pretende perpetuar su ocupaci¨®n de la franja de Cisjordania y Gaza y los asentamientos jud¨ªos que se encuentran all¨ª. En Cisjordania y Gaza hay unos 220.000 colonos israel¨ªes, sin incluir las aproximadamente 190.000 personas que viven en las barriadas de Jerusal¨¦n que se extienden m¨¢s all¨¢ de la frontera de 1967 de la antigua y dividida Jerusal¨¦n. A pesar de la Intifada, el n¨²mero de colonos s¨®lo ha disminuido en alguno de los 144 asentamientos y hay m¨¢s de 7.000 colonos s¨®lo en Gaza, agrupados en 16 comunidades que ocupan el 20% de una tierra empobrecida que ya sufre una de las mayores densidades de poblaci¨®n del mundo.

La ayuda de Israel para ampliar los asentamientos es grande. En los ¨²ltimos diez a?os, ¨¦stos han recibido subvenciones anuales de 920 euros 'per c¨¢pita'

Dada la magnitud del asentamiento y el poder de los intereses creados, la idea de una evacuaci¨®n forzosa de los territorios ocupados es impensable

El Ej¨¦rcito, con los colonos

La ayuda del Estado de Israel para ampliar los asentamientos es considerable. En los ¨²ltimos diez a?os, ¨¦stos han recibido subvenciones anuales equivalentes a, aproximadamente, 920 euros per c¨¢pita, mientras que las ciudades en desarrollo han recibido 575 euros, y las comunidades ¨¢rabes en Israel, 430. Los fondos del Estado financian el 50% de los gastos de vivienda en los asentamientos, comparado con el 25% en Israel. ?Cu¨¢l es el objetivo de esta pol¨ªtica de expansi¨®n en los territorios ocupados? ?Por qu¨¦ los asentamientos se han establecido incluso en zonas densamente pobladas por palestinos? Los territorios que, tras la guerra de 1967, se iban a utilizar como baza en las negociaciones a cambio del reconocimiento de Israel y para conseguir la paz, ahora est¨¢n permanentemente ocupados para evitar que se forme un Estado palestino que posea la soberan¨ªa y la continuidad territorial necesarias para crear un Estado peque?o pero aut¨®nomo. En realidad, el Ej¨¦rcito se encuentra all¨ª para proteger a los colonos y para imponerles la soberan¨ªa de facto israel¨ª.

Pero la ocupaci¨®n ha tenido efectos malignos: restricciones de la libertad de movimiento, acoso y humillaci¨®n diarios y bloqueo de carreteras. Como consecuencia de ello, los territorios ocupados se han convertido en un obst¨¢culo para la paz y, parad¨®jicamente, en una amenaza para la propia seguridad de Israel, de sus ciudadanos y sus soldados. Los israel¨ªes no pueden dominar a otro pueblo y vivir en un Estado democr¨¢tico manteniendo sus ideales sionistas a menos que ellos mismos se liberen de los territorios y aspiren a conseguir la coexistencia de dos Estados con fronteras reconocidas y relaciones de buena vecindad.

Dada la magnitud del asentamiento y el poder de los intereses creados, la idea de una evacuaci¨®n forzosa de los territorios ocupados es impensable. Pero cualquier acuerdo entre Israel y los palestinos requerir¨¢ una primera fase de evacuaci¨®n de, al menos, 50.000 o 60.000 personas que viven en los asentamientos m¨¢s alejados y diseminados. Hace tres a?os, el primer ministro Ehud Barak propuso una posible soluci¨®n para unos 150.000 colonos: reunir algunos de los grandes asentamientos en bloques contiguos y anexionarlos a Israel junto con los barrios perif¨¦ricos de Jerusal¨¦n. A cambio se ceder¨ªa tierra israel¨ª al futuro Estado de Palestina.

Pero es improbable que los palestinos acepten esa soluci¨®n. De modo que se tiene que idear alg¨²n sistema de incentivos para animar a una gran parte de colonos a repatriarse y a permitir la presencia continua de los otros en los territorios, respetando al mismo tiempo la soberan¨ªa palestina. Esto ser¨ªa m¨¢s f¨¢cil en el caso de los colonos que se desplazaron a los territorios por cuestiones pragm¨¢ticas (viviendas subvencionadas, la calidad de vida suburbana, incentivos fiscales), porque b¨¢sicamente van y vienen todos los d¨ªas, llevando un estilo de vida que no es muy diferente del que tendr¨ªan si estuvieran viviendo en Israel.

Mandato b¨ªblico

Hoy, por la inseguridad y los atentados terroristas que se producen a diario en las carreteras, y ma?ana, por la creaci¨®n de un Estado palestino, lo m¨¢s probable es que esos colonos quieran volver a vivir dentro de las fronteras de Israel. A lo mejor, en un futuro de coexistencia pac¨ªfica y fronteras abiertas, incluso podr¨ªa haber comunidades jud¨ªas con administraciones aut¨®nomas en los territorios, igual que existen actualmente comunidades ¨¢rabes de ese tipo en Israel: los jud¨ªos que se queden ser¨¢n residentes extranjeros en el Estado palestino y estar¨¢n sometidos a sus leyes. Pero los colonos movidos por una ideolog¨ªa nacionalista-religiosa, consagrados al mito de un "Gran Israel" y convencidos de que est¨¢n cumpliendo el mandato b¨ªblico de recuperar la tierra sagrada, se opondr¨¢n a la evacuaci¨®n. Sin embargo, tendr¨¢n que acatar las decisiones democr¨¢ticas de su Gobierno. ?Cu¨¢nto costar¨ªa una repatriaci¨®n de tales caracter¨ªsticas? Hagamos un c¨¢lculo aproximado: si entre un 60% y un 70% de los colonos estuvieran dispuestos a regresar a Israel, estar¨ªamos hablando de unas 130.000 o 150.000 personas, o, lo que es lo mismo, de unas 25.000 o 30.000 familias. Tomando como base el precio medio de una vivienda en Israel (280.000 euros por familia, aproximadamente), se podr¨ªa calcular que el gasto total ser¨ªa de entre 7.000 y 9.000 millones de euros. Varios pa¨ªses podr¨ªan contribuir al pago de esa cantidad dentro del marco de una soluci¨®n global al conflicto: Estados Unidos y los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, as¨ª como Arabia Saud¨ª y los dem¨¢s Estados del Golfo. Si adquirieran las viviendas de los colonos, despu¨¦s podr¨ªan ced¨¦rselas a los refugiados palestinos que se asienten en el futuro Estado de Palestina.