Bruselas cierra una lista ¨²nica de servicios con IVA reducido

La Comisi¨®n Europea present¨® ayer una lista ¨²nica de productos y servicios que podr¨¢n beneficiarse del IVA reducido. Entre ellos, la distribuci¨®n de agua, gas y electricidad, transporte de personas, restauraci¨®n y limpieza de edificios, as¨ª como teatro, cine, libros y prensa. Esa propuesta debe ser aprobada por los ministros de Econom¨ªa, y apenas afecta a Espa?a, que ya lo aplica en gran parte de esos productos.

Bruselas pretende as¨ª dar racionalidad al complejo sistema en vigor y acabar con la distorsi¨®n de precios que crea en el mercado interno la aplicaci¨®n diferenciada de este impuesto. La lista deber¨¢ ser bendecida por los ministros de Econom¨ªa. Pero Reino Unido, Irlanda y Luxemburgo amenazan con romper la unanimidad si se elimina el tipo cero en ropa y calzado para ni?os.

La lista cerrada adoptada por los comisarios europeos, a propuesta del comisario Frits Bolkestein, incluye un total de 19 productos y servicios sobre los que los Estados miembros podr¨¢n aplicar tipos reducidos de IVA si lo consideran necesario. "Con esto", dijo el comisario de Mercado Interior, "desaparecer¨¢ la libertad que tienen los pa¨ªses para aplicar tipos de IVA distintos". A cambio se introducen disposiciones armonizadas m¨¢s transparentes en toda la UE para garantizar una mayor paridad de precios entre los pa¨ªses.

El tipo normal de IVA var¨ªa hoy entre el 25% de Dinamarca y Suecia (los m¨¢s altos) y el 15% de Luxemburgo o el 16% de Espa?a y Alemania (los m¨¢s bajos). La Comisi¨®n propone que puedan beneficiarse de un tipo reducido, entre otros, los servicios de distribuci¨®n de agua, gas, electricidad y calefacci¨®n, transporte de personas, de restauraci¨®n y limpieza de edificios. Tambi¨¦n actividades culturales como el teatro, circos, cines, exposiciones o conciertos, y productos farmac¨¦uticos, libros y prensa.

En Espa?a ya se aplica el tipo superreducido del 4% a los productos de consumo b¨¢sico, y el reducido del 7% a libros, prensa, asistencia sanitaria y exposiciones, entre otros.

Bruselas ha decidido "suspender definitivamente", sin embargo, la tasa reducida de IVA para los servicios de intensa mano de obra porque considera que este "experimento no ha funcionado". Como explic¨® Bolkestein, "ni se han creado nuevos puestos de trabajo ni se ha reducido el mercado negro". Tambi¨¦n se han excluido de la lista com¨²n los CD y los DVD al considerar que ya existe un tipo armonizado en la UE para estos productos. "Se dar¨ªa un paso atr¨¢s y crear¨ªa una distorsi¨®n clara del mercado interior", dijo el comisario. Los productos respetuosos con el medio ambiente tampoco est¨¢n incluidos.

El futuro de la lista adoptada ayer depender¨¢ de que, en el Ecofin, Luxemburgo, Irlanda y Reino Unido acepten renunciar al tipo superreducido de IVA que aplican en la ropa y el calzado para ni?os, como pretende la Comisi¨®n Europea. Bolkestein justific¨® su idea afirmando que el tipo cero brit¨¢nico e irland¨¦s no redunda en una ventaja para el cliente, "acaba en el bolsillo del productor o del comerciante". "La tasa cero no ayuda a bajar los precios, est¨¢ demostrado, y se est¨¢ utilizando como una subvenci¨®n", afirm¨®.

A la hora de elaborar el listado com¨²n, sobre todo en el caso de los servicios a domicilio, Bruselas tuvo muy en cuenta la evoluci¨®n demogr¨¢fica en la UE (aumento de los ancianos) y las necesidades de la poblaci¨®n discapacitada.

Los Estados miembros podr¨¢n aplicar "en circunstancias muy particulares" las tasas reducidas siempre que el producto o el servicio beneficiario se consuma en una zona espec¨ªfica.