Los pa¨ªses en desarrollo acuerdan su alternativa al comercio agr¨ªcola

Los pa¨ªses en desarrollo presentaron ayer, en la sede de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC), en Ginebra, un plan para reformar el comercio agr¨ªcola en respuesta al acuerdo de liberalizaci¨®n alcanzado la semana pasada por Estados Unidos y la Uni¨®n Europea. La propuesta, respaldada por los 15 mayores pa¨ªses exportadores del mundo, sobre todo de Latinoam¨¦rica, reclama la eliminaci¨®n de los subsidios a la exportaci¨®n y la reducci¨®n de las ayudas directas a los agricultores.

Las negociaciones sobre el cap¨ªtulo agr¨ªcola forman parte de la agenda de la pr¨®xima cumbre de la OMC, que tendr¨¢ lugar en septiembre en M¨¦xico, para liberalizar el comercio mundial. Una semana despu¨¦s de que Estados Unidos y la UE, las dos grandes potencias comerciales del mundo y que m¨¢s subsidios dan a sus agricultores, llegaran a un acuerdo marco sobre la agricultura, los pa¨ªses en desarrollo han presentado una propuesta alternativa que consideran m¨¢s equilibrada.

Varios pa¨ªses latinoamericaron se han unido a la propuesta, suscrita por China, India, Sur¨¢frica, Tailandia, Argentina, Brasil, Costa Rica, Chile, Guatemala, M¨¦xico, Paraguay y Per¨². El documento pide la eliminaci¨®n de todos los subsidios a la exportaci¨®n, comenzando por los que afectan m¨¢s negativamente a los pa¨ªses en desarrollo, en plazos por negociar.

Esa exigencia contrasta con la de Washington y Bruselas, que propon¨ªa eliminar en paralelo subsidios y cr¨¦ditos a la exportaci¨®n s¨®lo en determinados sectores y reducir simplemente los dem¨¢s.

En el cap¨ªtulo de los apoyos internos, la nueva propuesta exige reducir sustancialmente las distintas modalidades de ayudas al sector, que tanto prodigan los pa¨ªses desarrollados, incluidos los considerados hasta ahora como m¨ªnimamente distorsionantes del comercio.

Pagos directos

As¨ª, se propone por primera vez eliminar la llamada caja azul, defendida por europeos y estadounidenses, que incluye los pagos directos a los agricultores en el marco de programas de recortes de producci¨®n, que no est¨¢n sometidos ahora a compromisos de reducci¨®n.

Tambi¨¦n se pondr¨ªa un tope a los subsidios incluidos en la llamada caja verde, ahora autorizados, ya que se considera que tienen un impacto m¨ªnimo sobre el comercio, pero de los que recelan los pa¨ªses en desarrollo porque podr¨ªa abusarse de ellos con fines proteccionistas. Se trata, por ejemplo, de las ayudas a los agricultores en caso de desastre, los gastos en infraestructuras, as¨ª como los programas medioambientales o de control de enfermedades.

En el cap¨ªtulo de acceso a mercados, la iniciativa respalda la f¨®rmula mixta de Washington y Bruselas, que combina recortes dr¨¢sticos de aranceles con otros mucho m¨¢s moderados, seg¨²n los sectores.

Sin embargo, limita al mismo tiempo la flexibilidad que quieren reservarse los pa¨ªses ricos para proteger sus productos m¨¢s sensibles con salvarguardas especiales (imposici¨®n de derechos de aduana adicionales).

Al margen de esa iniciativa, otro grupo de pa¨ªses, entre ellos la Rep¨²blica Dominicana, Honduras, Nicaragua, Panam¨¢, Sri Lanka y Kenia, presentaron otra propuesta que hace hincapi¨¦ sobre todo en el trato especial y diferenciado para el mundo en desarrollo, incluido el acceso preferente a los mercados de los pa¨ªses ricos.