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LA POSGUERRA DE IRAK | La pol¨ªtica de Estados Unidos

Washington se plantea aceptar una fuerza multinacional bajo mando de la ONU en Irak

La Casa Blanca pone como condici¨®n que el jefe de las tropas internacionales sea de EE UU

Enric Gonz¨¢lez

George W. Bush considera la opci¨®n de ceder a la ONU la m¨¢xima responsabilidad en Irak. Despu¨¦s de meses de desencuentro con la organizaci¨®n internacional, y de ocasionales desaf¨ªos, Bush empieza a sentirse abrumado por el peso de la ocupaci¨®n, mucho m¨¢s cara y cruenta de lo que esperaba, y busca una f¨®rmula para lograr que otros pa¨ªses compartan la tarea que EE UU asumi¨® inicialmente casi en solitario. La posibilidad de convertir el ej¨¦rcito ocupante en una fuerza multinacional es, por el momento, "una entre varias ideas en estudio", precis¨® Richard Armitage, subsecretario de Estado.

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Un portavoz de la Casa Blanca subray¨® ayer que Bush no pensaba renunciar en ning¨²n caso a ejercer el control pol¨ªtico y militar en el pa¨ªs invadido. El mantenimiento de un general estadounidense al frente de todas las tropas ser¨ªa, para Washington, una condici¨®n sine qua non en una hipot¨¦tica negociaci¨®n con los otros pa¨ªses miembros del Consejo de Seguridad de la ONU.

El secretario de Estado, Colin Powell, sonde¨® la semana pasada al secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, acerca de las posibilidades de conseguir una resoluci¨®n que concediera alg¨²n tipo de responsabilidad a la ONU en la cuesti¨®n iraqu¨ª, pero sin alterar apenas la situaci¨®n actual. Annan se mostr¨® esc¨¦ptico, al igual que Gobiernos como los de Francia, Rusia y Alemania, que nunca apoyaron la invasi¨®n y que reclaman actualmente un cambio sustancial en la estructura pol¨ªtica y militar establecida en Bagdad tras la ca¨ªda de Sadam Husein.

El ministro franc¨¦s de Asuntos Exteriores, Dominique de Villepin, declar¨® que era necesario "pasar de una l¨®gica de ocupaci¨®n a una l¨®gica de soberan¨ªa" en Irak. Otros gobiernos se limitaron a insistir en que no enviar¨ªan un solo soldado a territorio iraqu¨ª sin un mandato claro emitido por la ONU. "Necesitamos la autorizaci¨®n del Consejo de Seguridad", dijo Munir Akram, embajador de Pakist¨¢n ante la organizaci¨®n internacional. "Si hubiera un mandato expl¨ªcito de la ONU, considerar¨ªamos la posibilidad de enviar tropas", se?al¨®, por su parte, Yashwant Sinha, ministro indio de Exteriores.

En ning¨²n caso se tratar¨ªa de desplegar cascos azules en Irak. Lo que sopesa Bush, y podr¨ªan aceptar la mayor¨ªa de los pa¨ªses hasta ahora reticentes, es convertir la llamada coalici¨®n, b¨¢sicamente tropas de Estados Unidos (140.000 efectivos) con algunos apoyos (22.000 en total, contando los brit¨¢nicos), en una "fuerza multinacional" con la misi¨®n espec¨ªfica de pacificar Irak y devolver lo antes posible la soberan¨ªa a un gobierno representativo. Algo as¨ª se hizo unos meses atr¨¢s, cuando el Consejo de Seguridad autoriz¨® el env¨ªo a Congo de una fuerza multinacional, dirigida por Francia, con el fin de sofocar la creciente violencia en la zona oriental del pa¨ªs.

El teniente general Ricardo S¨¢nchez, jefe de las tropas terrestres de EE UU en Irak, opin¨® que crear una fuerza multinacional ser¨ªa "una buena idea". "Internacionalizar valdr¨ªa la pena, porque proporcionar¨ªa m¨¢s apoyo a la misi¨®n", dijo. El senador dem¨®crata Joseph Biden, especializado en cuestiones militares, tambi¨¦n se mostr¨® a favor de pedir la cobertura de la ONU. "De lo contrario, el contribuyente de Estados Unidos soporta toda la carga", declar¨®. "Sufrimos el 95% de las muertes, aportamos el 95% de las tropas y asumimos el 95% de los costes. Y los costes son tremendos, el n¨²mero de tropas es tremendo y har¨¢ falta estar ah¨ª bastante tiempo", agreg¨®.

La tarea de ceder a la ONU, es decir, a la llamada "comunidad internacional", buena parte de la carga iraqu¨ª no se presenta f¨¢cil en ning¨²n caso. George W. Bush debe decidir, en primer lugar, que necesita a una organizaci¨®n a la que ha despreciado repetidamente. El Departamento de Estado presiona a favor de la ONU. El Pent¨¢gono, encabezado por el secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, presiona en sentido contrario: seg¨²n Rumsfeld y dem¨¢s halcones del Gobierno, si Estados Unidos renunciara al poder absoluto sobre Irak se pondr¨ªa en peligro el objetivo de democratizar el pa¨ªs y convertirlo en un aliado fiel de Washington.

Aun en el caso de que Bush apostara por la internacionalizaci¨®n, su exigencia de mantener la estructura militar y los objetivos pol¨ªticos bajo autoridad estadounidense supondr¨ªa un escollo en las negociaciones para obtener una nueva resoluci¨®n.

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