El PSOE aprueba por consenso su modelo de participaci¨®n de las autonom¨ªas en el Estado
Zapatero anuncia que el proyecto territorial se incorporar¨¢ al programa electoral socialista
El Consejo Territorial del PSOE escenific¨® ayer el consenso interno sobre su proyecto territorial en un acto celebrado en Santillana del Mar (Cantabria). El secretario general socialista, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y los presidentes auton¨®micos y dirigentes territoriales, desde el presidente castellano-manchego, Jos¨¦ Bono, al candidato a la Generalitat, Pasqual Maragall, trataron de enviar un mensaje unitario a la sociedad frente a las cr¨ªticas del Gobierno y del PP, que le atacan por considerar que los socialistas carecen de un proyecto territorial unitario. El texto insiste en impulsar la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en el Estado y abre la puerta a la reforma de los estatutos de autonom¨ªa, en condiciones muy estrictas.
Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero Zapatero se reserv¨® la intervenci¨®n final y p¨²blica, tras un debate interno en el que intervinieron todos los presidentes y dirigentes auton¨®micos y territoriales para aprobar el proyecto. En su intervenci¨®n final, el l¨ªder socialista anunci¨® que el proyecto aprobado se incorporar¨¢ al programa de los socialistas en las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas y generales. Tambi¨¦n resalt¨® que este proyecto consigue "madurar la Espa?a constitucional". Se refer¨ªa a que el acuerdo alcanzado desarrolla aspectos de la Constituci¨®n inmutables en estos 25 a?os de recorrido y necesarios, a su juicio, para responder a los retos que entonces no exist¨ªan.
En este sentido, el secretario general socialista hizo especial hincapi¨¦ en la mejora de la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en la Administraci¨®n del Estado. Y cit¨® la reforma del Senado; la creaci¨®n de la conferencia de presidentes auton¨®micos, con periodicidad anual y la mejora de los mecanismos de participaci¨®n auton¨®mica en las instancias europeas y el propio Consejo de Ministros de la Uni¨®n Europea. El proyecto fue aprobado con apenas enmiendas.
En cuanto al cap¨ªtulo m¨¢s espinoso, por las cr¨ªticas que ha suscitado en el Gobierno y en el PP, en referencia a la reforma de los estatutos, Zapatero aclar¨® que su objetivo es asegurar las reformas sociales. Se refer¨ªa, como el propio presidente de la junta de Andaluc¨ªa, Manuel Chaves, hab¨ªa manifestado en la reuni¨®n a que su propuesta de reforma es para lograr que a trav¨¦s de una mejora de los estatutos, la Administraci¨®n andaluza pueda ser m¨¢s eficaz a la hora de afrontar retos sociales nuevos como la inmigraci¨®n.
La mayor¨ªa de las intervenciones insistieron en la vinculaci¨®n de reformas de estatutos y mejor¨ªa en la respuesta en los retos sociales. Varias intervenciones criticaron la actitud nacionalista ante las reformas estatutarias consistentes exclusivamente en demandar m¨¢s competencias.
En este sentido, el texto definitivo recoge una serie de enmiendas propuestas por el presidente castellano-manchego, Jos¨¦ Bono, en la reuni¨®n como que "los ciudadanos est¨¢n m¨¢s preocupados por la sanidad, el empleo o la educaci¨®n que por las reformas de los estatutos. Esas deben ser nuestras prioridades". En esta misma direcci¨®n, Bono logr¨® que el texto insista en que "el principio de igualdad entre los espa?oles est¨¢ por encima del principio de autonom¨ªa".
El presidente extreme?o, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, tambi¨¦n incidi¨® en esta cuesti¨®n. Y defendi¨® la posibilidad de que algunas comunidades aut¨®nomas propongan la reforma de sus estatutos. A su juicio, la Espa?a de las autonom¨ªas tiene que servir para que todas ellas se encuentren c¨®modas, siempre que esos cambios sean en beneficio de la igualdad y de las mejoras sociales, pero no por lograr la concesi¨®n ilimitada de competencias como pretenden los partidos nacionalistas.
El candidato socialista a la Generalitat catalana, Pasqual Maragall, tambi¨¦n se uni¨® a este coro de intervenciones y justific¨® sus planes en la l¨ªnea de las mejoras y el progreso de las comunidades aut¨®nomas. Incluso logr¨® que el documento definitivo recogiera algunas enmiendas sobre sus propuestas de conexiones en las grandes infraestructuras como las eurorregiones.
Otro apartado importante en la reuni¨®n fue la coincidencia de los intervinientes en sacudirse los complejos por las cr¨ªticas del PP ante la falta de un proyecto unitario territorial en el PSOE.
Bono, por ejemplo, se?al¨® que "si los socialistas hemos hecho el Estado de las autonom¨ªas y hemos defendido el t¨ªtulo octavo ?a qu¨¦ viene echar por la borda esa herencia y que parezca que el PP es quien defiende la Espa?a constitucional, cuando muchos de sus dirigentes ni siquiera votaron la Constituci¨®n?". En una direcci¨®n similar intervinieron el presidente de la junta de Extremadura y el candidato del PSC a la Generalitat, Pasqual Maragall.
El propio Zapatero, en su intervenci¨®n final, se refiri¨® a esta cuesti¨®n al criticar el "inmovilismo" del PP y la "crispaci¨®n pol¨ªtica" que Aznar genera con el debate territorial. "Quieren apropiarse de la Constituci¨®n cuando fueron los ¨²ltimos en acercarse a ella", dijo en alusi¨®n a Aznar.
Una reforma estatutaria adecuada a la Constituci¨®n
Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero subray¨® ayer que cualquier reforma que se plantee a los estatutos de autonom¨ªa debe tener una "adecuaci¨®n clara" a la Constituci¨®n, seg¨²n ha quedado puesto de manifiesto en el documento aprobado ayer por el consejo territorial socialista. Manuel Chaves reiter¨® esta idea, recordando que el modelo de Estado de los socialistas est¨¢ "anclado al 100% en la Constituci¨®n". Rodr¨ªguez Zapatero consider¨® que a trav¨¦s del documento los socialistas van a "prestar un servicio a la Espa?a constitucional" con objeto de "avanzar auton¨®micamente para que haya m¨¢s participaci¨®n y para que el conjunto del pa¨ªs funcione mejor". Seg¨²n Zapatero, en el documento no hay una referencia concreta a la reforma de ning¨²n estatuto de autonom¨ªa, sino un "pronunciamiento" de que esas reformas deben "tener una adecuaci¨®n clara a la Constituci¨®n y deben representar un amplio consenso pol¨ªtico y social".
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