"La OMC debe entrar s¨®lo en temas comerciales"

Franz Fischler, el impulsor de la reforma de la PAC (Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n) que har¨¢ posible subvencionar a los agricultores sin incentivar, como hasta ahora, la producci¨®n agr¨ªcola europea, viaja a Canc¨²n (M¨¦xico) para participar del 10 al 14 en la ronda de negociaciones de la OMC (Organizaci¨®n Mundial de Comercio). Llega con esa reforma bajo el brazo y un acuerdo con Washington que, considera, sit¨²a a la Uni¨®n Europea en una c¨®moda situaci¨®n negociadora. Las cr¨ªticas contra el proteccionismo agrario europeo arrecian, sin embargo, en las ¨²ltimas semanas y Fischler las rechaza con firmeza. Cree que no es f¨¢cil proteger al campo y al mismo tiempo promocionar un comercio m¨¢s justo que favorezca a los pa¨ªses menos desarrollados.

Pregunta. La UE propone reducir los subsidios a la exportaci¨®n e incluso eliminar algunos. ?No puede ser m¨¢s espec¨ªfico?

Respuesta. No, porque todos los cap¨ªtulos deben ser negociados de forma paralela. Nosotros creemos que la lista de esos productos a los que reducir las subvenciones se debe hacer en base al tipo de productos que los pa¨ªses en desarrollo consideren sensibles. As¨ª que en Canc¨²n queremos que sean ellos los que nos digan en qu¨¦ productos tienen un especial inter¨¦s y ser¨¢ entonces tambi¨¦n cuando se fijen las cifras.

P. Ahora parece que la reforma agr¨ªcola de la UE s¨®lo convence a Washington. La pol¨ªtica proteccionista de Europa sigue recibiendo duras cr¨ªticas.

R. Bueno, todo el mundo quiere situarse bien para empezar a negociar, pero lo cierto es que nuestra reforma nos da ventaja porque hemos ganado flexibilidad en el apoyo interno, reduciendo las distorsiones del mercado. Nos ha servido adem¨¢s para acordar una posici¨®n com¨²n que nos evita quedar aislados en Canc¨²n. De hecho, ahora estamos en el centro y unos socios nos piden no ir tan lejos y otros, como los pa¨ªses en desarrollo, nos piden m¨¢s. ?sa es una buena posici¨®n negociadora.

P. Los principales productores agr¨ªcolas quieren que la UE elimine cualquier subsidio relacionado con los desastres naturales y con los programas medioambientales. ?Qu¨¦ opina?

R. Desde nuestro punto de vista, los subsidios para programas medioambientales no distorsionan el mercado. Por tanto, no veo ninguna raz¨®n para suspenderlos ni tampoco para reducirlos. Sobre los desastres naturales... Francamente, la OMC no tiene nada que decir sobre si nosotros ayudamos a los agricultores portugueses afectados por los incendios o no. Eso no tiene nada que ver con el comercio.

P. Greenpeace pone un ejemplo demoledor: el apoyo total agr¨ªcola de los pa¨ªses de la OCDE es cinco veces mayor que el total de lo que estos pa¨ªses dedican a la ayuda al desarrollo. ?Es ¨¦ste un ejemplo de lo que usted llama propaganda barata?

R. La cuesti¨®n es que la base argumental es err¨®nea porque las cifras se refieren al total de los presupuestos agr¨ªcolas, no al dinero efectivo que llega a los agricultores. Adem¨¢s, es injusto meter todo el dinero en el mismo paquete sin distinguir si ¨¦ste sirve para proteger a los agricultores o si distorsionan el mercado o no. Son argumentos enga?osos, como el que dice que gastamos un par de d¨®lares por cabeza bovina al d¨ªa. Es pura propaganda, s¨ª, sobre todo despu¨¦s de la reforma de la PAC y si se tiene en cuenta que la renta media de pa¨ªses como Brasil es mayor que la de algunos de los pa¨ªses que van a entrar en la UE.

P. El informe de Oxfam tambi¨¦n aporta un dato parad¨®jico respecto al az¨²car: la UE compra 1,6 millones de toneladas a los pa¨ªses de la ACP (?frica, Caribe y Pac¨ªfico) a 620 d¨®lares la tonelada, pero luego exporta ese az¨²car y la propia ya refinada a s¨®lo 200 d¨®lares.

R. Reconocemos que el az¨²car es un problema y que tenemos que reformar el sistema, as¨ª que acepto cr¨ªticas en este punto. De todos modos, el informe de Oxfam no tiene en cuenta que nosotros compramos a los pa¨ªses de la ACP sin aranceles. Ellos calculan sobre las tarifas de Ginebra, no sobre las tarifas reales que aplicamos.

P. ?Cree que en t¨¦rminos generales es compatible subvencionar al campo europeo y al mismo tiempo promocionar en el exterior un comercio m¨¢s justo?

R. Evidentemente es dif¨ªcil, pero tambi¨¦n es dif¨ªcil explicar que incluso ahora en algunos pa¨ªses de la UE el ingreso de los agricultores est¨¢ muy por debajo de los ingresos medios de los ciudadanos. Es un argumento a favor de la necesidad de apoyar a este sector desde el punto de vista social. Pero, insisto, la OMC debe limitarse a negociar las reglas de mercado, no a meterse en todo.

P. Ustedes quieren negociar las denominaciones de origen para que no se usurpen marcas como el turr¨®n de Jijona o el vino de Rioja. ?Ser¨¢ f¨¢cil lograr un acuerdo en este punto?

R. Desgraciadamente, no, pero nuestra ambici¨®n es clarificar la protecci¨®n de las licencias y tambi¨¦n extender la lista de productos con un criterio serio.