El Gobierno presume de tener "mayor¨ªa suficiente" para aprobar el Presupuesto

El Gobierno present¨® ayer su proyecto de Ley de Presupuestos para 2004 con la tranquilidad que le da saber que, en el peor de los casos, podr¨¢ prorrogar las cuentas de este a?o, aprobadas gracias a la impuntualidad del l¨ªder del PP vasco, Jaime Mayor Oreja, en el pleno del pasado 27 de diciembre.

No obstante, la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, fue un paso m¨¢s all¨¢ y sostuvo que el Ejecutivo aut¨®nomo cuenta con "mayor¨ªa suficiente para sacar adelante" las cuentas. De momento, cuenta s¨®lo con el respaldo de los 36 parlamentarios del tripartito (PNV, EA e IU) frente a los 39 de la oposici¨®n. La titular de Hacienda no aclar¨® c¨®mo piensa sumar la mayor¨ªa que presume de tener, aunque avanz¨® que el Gobierno "siempre pretende el consenso".

El PIB vasco subir¨¢ un 2,6% en 2004 frente al 3% previsto para toda Espa?a

La aprobaci¨®n de los Presupuestos de 2003, aparte del desgaste de imagen de Mayor, permiti¨® al Ejecutivo sacudirse la herencia del apoyo de Batasuna en los a?os anteriores y, al tiempo, agarrarse a unas nuevas cuentas con las que eludir un hipot¨¦tico rev¨¦s si el Tribunal Constitucional declara nulas las de 2002, aprobados sin votar el texto en su conjunto y recurridas por la Administraci¨®n central.

Si no media una nueva sorpresa como la protagonizada por Mayor Oreja hace 10 meses o Sozialista Abertzaleak respalda el proyecto, el Gobierno tendr¨¢ que recurrir de nuevo a la pr¨®rroga presupuestaria, con lo cual deber¨ªa repetir la cuant¨ªa de las inversiones programadas en este ejercicio, una salida que no desagradar¨ªa al Ejecutivo de Ibarretxe.

La vicelehendakari no quiso ayer ni siquiera tener en cuenta esa posibilidad. Pidi¨® "un minuto de gloria" para s¨ª misma, para disfrutar del "esfuerzo que ha costado elaborar" los Presupuestos. El grueso del proyecto para 2004 se asemeja al de este a?o. En un 90%, las cuentas del Ejecutivo se nutren de las aportaciones recaudadas por las tres diputaciones, que aumentan un 8% con respecto al ¨²ltimo ejercicio.

El Gobierno incrementar¨¢ su gasto en un promedio del 7,7%, lo cual arroja un total de 6.661 millones de euros (7.135 millones si se tienen en cuenta las sociedades p¨²blicas), "un crecimiento moderado, pero estable", seg¨²n Zenarruzabeitia.

La vicelehendakari dibuj¨® un escenario internacional con una "notable desaceleraci¨®n de la actividad", pero en el que el Pa¨ªs Vasco crece por encima de la media europea y la de las principales econom¨ªas de la UE. En ese panorama, se espera terminar este a?o con una tasa de paro del 8% y mantenerla casi estable durante 2004, para acabar con un 7,9%, equiparado con el promedio europeo.

Sin embargo, Euskadi crece por debajo de la media espa?ola prevista. Para finales de 2003 se espera que la comunidad aut¨®noma acabe con un PIB del 2,2% (en Espa?a, el 2,4%) y para el a?o pr¨®ximo se prev¨¦ un 2,6%, frente al 3% anunciado para todo el Estado.

Ello repercute directamente en el proyecto de Presupuestos de 2004. Aunque las cuentas que afectan exclusivamente al Gobierno subir¨¢n un 7,7%, el presupuesto consolidado, es decir, el que incluye tambi¨¦n a sus organismos y sociedades p¨²blicas, aumenta menos: un 3,3% con respecto a este a?o.

Al elaborar el proyecto, el Departamento de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica ha aplicado como primer mandamiento "la estabilidad y el equilibrio presupuestarios", un compromiso al que obliga la UE. El Gobierno tambi¨¦n insisti¨® ayer en la idea de "la cohesi¨®n e integraci¨®n social" como elementos clave de su pol¨ªtica. De hecho, destac¨® la proporci¨®n que destina a gasto social: un 72,5%, igual porcentaje que en las cuentas de este a?o.

Aunque todos departamentos aumentan su asignaci¨®n cuantitativamente en relaci¨®n con las cuentas de 2003, el proyecto da un empuje especial a dos consejer¨ªas en concreto: Interior, por un lado, y Justicia, Empleo y Seguridad Social, por otro. Son las dos ¨²nicas que aumentan su peso espec¨ªfico dentro de la tarta presupuestaria. Todas las dem¨¢s bajan. Interior, el tercer departamento en cuanto a importancia econ¨®mica, se llevaba un 7,13% del presupuesto del a?o en curso. En 2004, percibir¨¢ el 7,34%. Justicia, la consejer¨ªa de Joseba Azkarraga, la cuarta en cuanto a la cuant¨ªa que recibe, pasa del 5,63% actual al 5,75% del a?o pr¨®ximo.

Al margen de los programas de cada departamento, el Gobierno avanz¨® las l¨ªneas maestras de su inversi¨®n para el a?o entrante. Como principal novedad, se ha ideado un programa que se costear¨¢ con los beneficios obtenidos de la privatizaci¨®n de la sociedad gas¨ªstica Naturcorp. Se ha denominado Plan Especial de Inversiones Econ¨®micas y Sociales, se pondr¨¢ en marcha el a?o pr¨®ximo, y hasta 2007 se invertir¨¢n 233 millones de euros en infraestructuras sociales, culturales, tecnol¨®gicas, energ¨¦ticas y medioambientales. En 2004, tiene asignada una partida de 65 millones.

La cuant¨ªa que perciben los beneficiarios de la Renta B¨¢sica sigue aumentando. En 2004, se fijar¨¢ en el 83% del Salario M¨ªnimo Interprofesional (este a?o se sit¨²a en el 81% y el objetivo consiste en llegar al 86% para 2006). Adem¨¢s, se destinar¨¢n 20 millones a pagar las Ayudas de Emergencia Social (AES), ampliables a 25 millones en caso de ser necesario.

La inversi¨®n en vivienda tambi¨¦n se incrementa hasta llegar a los 147,9 millones.

Por su parte, el Plan de Empleo, de 2003 a 2007, obtendr¨¢ el pr¨®ximo a?o 48,3 millones, mientras que el apoyo a las familias se traducir¨¢ en 54,2 millones. El Plan de Ciencia, Tecnolog¨ªa e Innovaci¨®n, que concluye en 2004, recibir¨¢ 94,7 millones, mientras que el Plan Euskadi en la Sociedad de la Informaci¨®n se llevar¨¢ 70,2 millones.

Adem¨¢s, tal y como estaba ya aprobado, el Plan Marco pactado cuando se sac¨® adelante la Ley de Aportaciones tendr¨¢ una asignaci¨®n de 120 millones, de los cuales el Ejecutivo aporta el 70,44% y el resto las diputaciones.

[La Diputaci¨®n de ?lava, por su parte, confirm¨® ayer que recurrir¨¢ a la pr¨®rroga presupuestaria ante el m¨¢s que probable rechazo de los socialistas al proyecto que les ha presentado el Gobierno en minor¨ªa del PP.]