La Diputaci¨®n de ?lava anuncia un primer recurso contra el proyecto de Ibarretxe
Considera que arrebata a los territorios forales la titularidad sobre los derechos hist¨®ricos
La Diputaci¨®n de ?lava anunci¨® ayer, tras celebrar un consejo ejecutivo extraordinario, que "con la mayor urgencia" interpondr¨¢ un primer recurso contra la propuesta de nuevo Estatuto Pol¨ªtico aprobada el s¨¢bado por el Gobierno vasco. La fractura institucional del Pa¨ªs Vasco sobre el autogobierno se traslada as¨ª a los tribunales bajo razones de ¨ªndole tambi¨¦n interna: el Ejecutivo foral del PP teme por la titularidad de los derechos hist¨®ricos, que la Constituci¨®n reconoce a los territorios forales. Tambi¨¦n cree que, bajo la apariencia de una reforma estatutaria, late una "derogaci¨®n impl¨ªcita" del Estatuto de Gernika.
Aprecia que bajo la reforma se encubre una "derogaci¨®n impl¨ªcita" del Estatuto de Gernika
La quiebra institucional interna del Pa¨ªs Vasco en torno a su autogobierno, puesta de manifiesto el lunes con la advertencia de las Juntas Generales de ?lava (el parlamento provincial) sobre la autodeterminaci¨®n de este territorio si se materializa el plan Ibarretxe, se evidenci¨® ayer de nuevo en el paso dado por la Diputaci¨®n alavesa, y se va a trasladar de inmediato a los tribunales.
El Ejecutivo foral considera que la propuesta puede ser constitutiva de "contrafuero" e interpondr¨¢ "con la mayor urgencia", posiblemente ma?ana mismo, un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco (TSJPV) contra el Gobierno de Ibarretxe. Le acusar¨¢ de no haber dado a ?lava una "audiencia" que considera "fundamental y preceptiva" antes de aprobar su propuesta, y de vulnerar los principios de "legalidad y actos reglados", al pretender "una reforma constitucional" siendo un "¨®rgano manifiestamente incompetente" para abordarla.
Con ello, el primer acto de oposici¨®n institucional y la judicializaci¨®n de la pugna, hasta ahora pol¨ªtica y medi¨¢tica, sobre el plan Ibarretxe no vendr¨¢ de fuera del Pa¨ªs Vasco ni estar¨¢ causada por el cuestionamiento del marco de relaci¨®n con el Estado. Al contrario, proviene del seno mismo de la comunidad aut¨®noma y est¨¢ motivada por las consecuencias sobre el orden interno de la misma que la Diputaci¨®n alavesa estima que se derivan del proyecto. Este hecho tiene una importancia de primera magnitud, dado el delicado equilibrio interno de poderes que tiene el Pa¨ªs Vasco, muy costoso de hilar durante la transici¨®n y tambi¨¦n con posterioridad, como se vio con motivo de la elaboraci¨®n de la Ley de Territorios Hist¨®ricos, que reparte las competencias internamente.
El Ejecutivo foral apoyar¨¢ su acci¨®n en el art¨ªculo 47 del Estatuto de Gernika, que establece la obligatoriedad de consulta a las Juntas Generales cuando una modificaci¨®n estatutaria pueda alterar los poderes internos del Pa¨ªs Vasco, y tambi¨¦n en el principio general del derecho que obliga a o¨ªr a cualquier afectado o interesado ante la realizaci¨®n de cualquier acto administrativo. "Y eso es as¨ª tanto en una reforma estatutaria como en la concesi¨®n de una licencia de obras", subray¨® el diputado de Presidencia, el abogado y ex militante del PNV Javier Guevara, que est¨¢ en la Diputaci¨®n como independiente. La instituci¨®n estima adem¨¢s que, bajo la apariencia de una reforma del Estatuto, se va a producir una derogaci¨®n impl¨ªcita del mismo y se pretende una reforma Constitucional, que el Gobierno vasco no tiene capacidad para proponer, lo que se califica de fraude de ley. El recurso no entrar¨¢ en cuestiones ajenas al territorio alav¨¦s.
La Diputaci¨®n se reuni¨® de urgencia en domingo, para solemnizar su rechazo al proyecto de Ibarretxe, lo mismo que ¨¦ste hizo el s¨¢bado para presentarlo. Tras la reuni¨®n, el diputado general de ?lava, Ram¨®n Rabanera, realiz¨® una declaraci¨®n institucional en la que, entre otras cosas, anunci¨® la interposici¨®n del recurso y su intenci¨®n de "ejercitar todas las acciones legales que el ordenamiento jur¨ªdico contempla, en defensa del reconocimiento y vigencia de los derechos forales del territorio hist¨®rico de ?lava".
"El Consejo de Diputados", ley¨® Rabanera, "se ve obligado a actual con la mayor firmeza y la m¨¢s absoluta determinaci¨®n en defensa de los derechos que a ?lava le corresponden por su historia y se le reconocen en la Disposici¨®n Adicional primera y Derogatoria segunda de la Constituci¨®n de 1978 y, por tanto, en defensa de su R¨¦gimen Foral actualizado en el Estatuto de Autonom¨ªa del Pa¨ªs Vasco".
El acuerdo recuerda que la actualizaci¨®n del autogobierno vasco se hizo por un triple procedimiento: la revocaci¨®n de la abolici¨®n de los fueros de 1839, el reconocimiento de los derechos -"inalienables e indisponibles"- que a los territorios hist¨®ricos les correspond¨ªan en virtud de su historia y que "siguen siendo los pilares b¨¢sicos del actual sistema de autogobierno", y con un ¨¢nimo de entendimiento para que todas las sensibilidades identitarias se sintieran incluidas en la autonom¨ªa com¨²n.
La propuesta del Gobierno vasco quiebra ese esp¨ªritu de acuerdo e "implica la ruptura unilateral del Acuerdo estatutario" y del orden constitucional del que procede, dijo Rabanera. El proyecto, acus¨®, se justifica en "supuestos hechos y antecedentes" que pertenecen m¨¢s al ideario nacionalista que a un "examen riguroso y objetivo de nuestra historia".
La declaraci¨®n se?ala tambi¨¦n que "puede llegar a derivar en una derogaci¨®n impl¨ªcita de los reg¨ªmenes forales de los territorios", que perder¨ªan la titularidad de los derechos hist¨®ricos en favor de un "ente" (el Pueblo Vasco, depositario del patrimonio "hist¨®rico, cultural y social", en el proyecto de Ibarretxe) "al que se quiere reconocer car¨¢cter pol¨ªtico y personalidad jur¨ªdica dot¨¢ndolo de derechos originarios".
Por su parte, el peque?o partido foralista Unidad Alavesa presenta hoy una moci¨®n en las Juntas Generales para pedir que los alaveses puedan pronunciarse en un refer¨¦ndum, con la autorizaci¨®n del Gobierno y las Cortes, en caso de aprobarse la propuesta del Gobierno vasco.
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