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Reportaje:

Suiza, una 'isla' que se siente amenazada

Las recientes elecciones aumentan la sensaci¨®n de incertidumbre creada por la inmigraci¨®n en uno de los pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo

Guillermo Altares

Veronique Barbay es una habitante at¨ªpica del pueblo de Cr¨¦min, en el cant¨®n franc¨®fono de Vaud, que salt¨® a la fama nacional por su voto masivo al Partido del Pueblo Suizo (SVP, 12 sufragios sobre 14 y 26 abstenciones). Psic¨®loga de 40 a?os, est¨¢ casada con un pediatra franc¨¦s nacido en la Cabilia argelina, y eligi¨® vivir en un peque?o pueblo. Es la ¨²nica familia que no se dedica a la agricultura en la localidad y, cuando se enter¨® de los resultados, se llev¨® una desagradable sorpresa. "Es verdad que vivimos un periodo de crisis y de cambios, y eso despierta los miedos al otro, a la UE... Tambi¨¦n hay mucha gente mayor que lo pasa mal, y los j¨®venes tienen m¨¢s dificultades que antes a la hora de encontrar trabajo. Pero no podemos vivir agarrados siempre a una imagen de tarjeta postal, y tampoco podemos olvidar que somos unos privilegiados, que Suiza sigue siendo un pa¨ªs muy rico".

"La subida de la ultraderecha refleja un problema subterr¨¢neo m¨¢s all¨¢ de la inmigraci¨®n"

Suiza es uno de los pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo, incluso es un s¨ªmbolo de riqueza y estabilidad. Sin embargo, la crisis econ¨®mica y la inseguridad son temas de debate constante, y el sentimiento de que las cosas cambian a demasiada velocidad se ha acelerado tras el triunfo de la ultraderecha en las elecciones del 19 de octubre. Algunos creen que este pa¨ªs vive un aut¨¦ntico problema de identidad desde hace una d¨¦cada. Otros, como el diputado socialista Andreas Gross, ven las cosas de forma muy diferente. "Cuanto m¨¢s rica es la gente en Suiza, m¨¢s miedo tiene de perder".

Es verdad que la recesi¨®n existe. Esta semana, el instituto Cr¨¦a de Lausana se?al¨® que el PIB bajar¨¢ un 0,3% en 2003 y que el final de la recesi¨®n no se producir¨¢ hasta 2005, cuando prev¨¦ una subida del 2,4%. El paro ha subido en los ¨²ltimos a?os hasta el 4%, una cifra ¨ªnfima en comparaci¨®n con otros pa¨ªses de su entorno; pero no se puede olvidar que Suiza vivi¨® d¨¦cadas de pleno empleo.

Pol¨ªticos y soci¨®logos consideran que la subida del ultraderechista Partido del Pueblo Suizo (SVP-UDC), que se convirti¨® en la primera fuerza pol¨ªtica con un 26,6% de los votos, es s¨®lo un s¨ªntoma, no la enfermedad, de un pa¨ªs que cuenta con un 20% de poblaci¨®n extranjera (1,5 millones).

"Creo que el resultado refleja un problema subterr¨¢neo, m¨¢s all¨¢ de la inmigraci¨®n", se?ala el profesor Hans Geser, catedr¨¢tico de Sociolog¨ªa en la Universidad de Z¨²rich. "Dir¨ªa que Suiza es un pa¨ªs que tiene un grado muy bajo de patriotismo, un tema que ha sido una especie de tab¨². Y en los ¨²ltimos a?os el SVP se ha refugiado en el patriotismo, ha enfatizado lo que hace a Suiza diferente de otros pa¨ªses y esta f¨®rmula funciona en tiempos de incertidumbre".

Su colega de la Universidad de Ginebra Uri Windish, autor de libros como Suiza, t¨®pico, delirios y realidad, coincide bastante con este an¨¢lisis: "El SVP ha sido el ¨²nico partido que ha propugnado una dimensi¨®n patri¨®tica, identitaria y nacional. Desde los a?os noventa, Suiza ha vivido una fuerte corriente de autoflagelaci¨®n; pero una parte de la poblaci¨®n reclama una imagen positiva de su pa¨ªs".

Ueli Leuenberger, diputado electo por Los Verdes en Ginebra, tambi¨¦n cree que la sensaci¨®n de crisis, el hecho de que una parte de los j¨®venes crea que pueden vivir peor que sus padres, ha influido en el resultado. "Adem¨¢s del rechazo a los inmigrantes, el voto al SVP tambi¨¦n refleja a un electorado que se encuentra perdido en una Suiza que cambia, con un aumento de la inseguridad sobre el empleo y el futuro econ¨®mico. Aunque sigue siendo uno de los pa¨ªses m¨¢s seguros del mundo".

En la d¨¦cada de los noventa y el principio del siglo XXI, Suiza sufri¨® muchos golpes morales. El descubrimiento del oro nazi, los fondos de las v¨ªctimas del Holocausto que se quedaron los bancos suizos, supuso un mazazo para una instituci¨®n hasta entonces intocable. Y, pese al acuerdo alcanzado en 1998 con las v¨ªctimas, no recuper¨® su credibilidad. El escritor y diputado socialista Jean Ziegler, uno de los primeros que detectaron el profundo da?o que este asunto hab¨ªa causado a la imagen que ten¨ªan los suizos de su propio pa¨ªs, no se cans¨® de denunciar que las cuentas cifradas no s¨®lo escond¨ªan evasores de impuestos, sino tambi¨¦n fortunas surgidas del crimen. Luego vino el cierre de la compa?¨ªa de bandera Swissair y la matanza, en septiembre de 2001, de 14 personas cuando un perturbado irrumpi¨® a tiros en una sesi¨®n del Parlamento cantonal de Zug. Esta semana, la compa?¨ªa de telecomunicaciones Swisscom, la primera del pa¨ªs, anunci¨® la supresi¨®n de 665 empleos, un 4% de su plantilla.

En su campa?a, adem¨¢s de los anuncios de groseros trazos xen¨®fobos, el SVP insisti¨® una y otra vez en la crisis econ¨®mica, en el aumento del d¨¦ficit p¨²blico y en la mala gesti¨®n econ¨®mica. "Nuestro objetivo es bajar los impuestos, quitarle dinero al Estado para que se gestione mejor a trav¨¦s del sector privado", afirma el secretario de esta formaci¨®n en el cant¨®n de Z¨²rich, Claudio Zanetti. Otros, como verdes y socialistas, consideran que una bajada de los gastos sociales ser¨ªa un desastre para los sectores m¨¢s d¨¦biles de la poblaci¨®n. "Propugnan regalos fiscales a los ricos mientras se reducen las prestaciones sociales", dice el verde Ueli Leuenberger.

El otro gran debate que recorre la sociedad suiza es el de la neutralidad y el aislamiento. S¨®lo en 2002 entr¨® en la ONU, mientras que en marzo de 2001 los suizos rechazaron por refer¨¦ndum empezar negociaciones para incorporarse a la UE. En este tema, como en otros, el pa¨ªs vive en la duda. El SVP-UDC est¨¢ ferozmente en contra del fin del aislamiento; pero socialistas y verdes, que tambi¨¦n subieron en las elecciones del 19 de octubre, s¨ª defienden una paulatina integraci¨®n en la UE. "Claro que vivimos incertidumbres que no ten¨ªan nuestros padres", se?ala Ther¨¨se, de 19 a?os, estudiante de la Universidad Polit¨¦cnica de Z¨²rich. Raimundo Gonz¨¢lez L¨®pez, gallego de 67 a?os, jubilado despu¨¦s de trabajar durante 40 a?os en Suiza, tambi¨¦n mira su futuro con cierta preocupaci¨®n. "Ahora mismo est¨¢bamos hablando de eso", dice en el bar donde se re¨²ne la comunidad espa?ola en Lausana. "No por la historia del racismo. El peligro est¨¢ en que nos bajen la jubilaci¨®n o nos suban el seguro m¨¦dico. Hay muchos compatriotas que llevan cuatro o cinco a?os sin que les suban el salario", agrega Gonz¨¢lez.

La Rue de Rive, una de las principales arterias comerciales del centro de Ginebra.
La Rue de Rive, una de las principales arterias comerciales del centro de Ginebra.ULY MART?N

El consenso como sistema de gobierno

Incluso antes de que se celebren las elecciones, en Suiza se sabe qu¨¦ partidos formar¨¢n parte del Consejo Federal (Gobierno) de siete miembros. Desde 1959, a trav¨¦s de la llamada F¨®rmula M¨¢gica, independientemente del resultado electoral, el Parlamento eleg¨ªa a cinco consejeros de los partidos burgueses (de la derecha) y a dos socialdem¨®cratas. Luego gobernaban por consenso, siempre a trav¨¦s de decisiones colegiadas, en un pa¨ªs profundamente descentralizado, donde los 26 cantones tienen un poder enorme y est¨¢n sometidos a la democracia directa, el refer¨¦ndum. Los suizos son convocados a las urnas para los proyectos gubernamentales importantes (entrada en la UE, en la ONU o leyes de inmigraci¨®n) o para cuestiones cotidianas (el 8 de febrero se someter¨¢ a sufragio la cadena perpetua y tambi¨¦n una ley sobre las autopistas).

Tras la rotunda victoria del SVP-UDC, que con el 26,6% de los votos se convirti¨® en el primer partido del pa¨ªs el 19 de octubre, las cosas cambiaron y el nombramiento del Consejo Federal el pr¨®ximo 10 de diciembre ser¨¢ mucho m¨¢s complicado. El l¨ªder del ultraderechista SVP-UDC, Christoph Blocher, ha pedido tener dos puestos en el Ejecutivo y ¨¦l quiere ser uno de ellos. A priori no es un gran cambio (el SVP-UDC lleva 44 a?os en el Gobierno, y otro de los partidos burgueses ceder¨¢ un consejero) y ni siquiera se debate qui¨¦n dejar¨¢ su sitio a Blocher en la votaci¨®n del pr¨®ximo 10 de diciembre: ser¨¢n los democristianos del PDC (14,4%, 28 esca?os) los que tendr¨¢n que abandonar uno de sus dos puestos en el Consejo Federal, pese a que los radicales del PRD (17,3%, 36 esca?os) han obtenido su peor resultado desde 1919. Los socialistas (23%, 52 esca?os) han aceptado el cambio a rega?adientes, porque, como se?alaba el diputado electo Pierre Yves Maillard, "si no entramos, ser¨¢n m¨¢s sitios para Blocher", aunque han reconocido que mantener el consenso ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil que nunca. Primero, porque la izquierda tambi¨¦n subi¨® en los comicios del 19 de octubre (Los Verdes han logrado 15 esca?os, cuatro m¨¢s que en 1999), ya que Blocher encontr¨® su granero en la derecha y en la abstenci¨®n. Segundo, porque m¨¢s que las leyes sobre la inmigraci¨®n, que se resuelven siempre por refer¨¦ndum, el problema est¨¢ en las recetas econ¨®micas en un momento de crisis, en la pugna entre el ultraliberalismo del SVP frente a las f¨®rmulas sociales de la izquierda.

"Todas las combinaciones son posibles. La historia demuestra que el sistema ha sabido adaptarse siempre a las nuevas configuraciones pol¨ªticas", ha escrito el historiador Olivier Meuwly, estudioso de la F¨®rmula M¨¢gica. Pero otros como el antiguo consejero Ernst Buschor ven las cosas mucho m¨¢s negras: "Si todos los partidos no hacen concesiones, no ser¨¢ posible gobernar durante la pr¨®xima legislatura". Y eso significar¨ªa mucho m¨¢s que la ruptura de un acuerdo de 44 a?os: ser¨ªa el principio de una nueva cultura pol¨ªtica en Suiza. Por eso la prensa helv¨¦tica ha hablado del "desmoronamiento de certezas pol¨ªticas", de "la peor crisis desde la II Guerra Mundial". Sin consenso, Suiza tendr¨¢ un Gobierno como los dem¨¢s.

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Sobre la firma

Guillermo Altares
Es redactor jefe de Cultura en EL PA?S. Ha pasado por las secciones de Internacional, Reportajes e Ideas, viajado como enviado especial a numerosos pa¨ªses ¨Centre ellos Afganist¨¢n, Irak y L¨ªbano¨C y formado parte del equipo de editorialistas. Es autor de ¡®Una lecci¨®n olvidada¡¯, que recibi¨® el premio al mejor ensayo de las librer¨ªas de Madrid.

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