La UE estudia no dar asilo a ciudadanos de 'pa¨ªses seguros'

La Uni¨®n Europea est¨¢ intentando elaborar una lista de los llamados pa¨ªses seguros para negar a sus ciudadanos casi de forma autom¨¢tica el derecho al asilo. Esta iniciativa, que hoy debaten los ministros del Interior y Justicia en Bruselas, ha generado la protesta de organizaciones humanitarias como Amnist¨ªa Internacional, que considera que tal denegaci¨®n autom¨¢tica para iniciar los tr¨¢mites va en contra de la Convenci¨®n de Ginebra.

El Consejo de Ministros de hoy no s¨®lo est¨¢ a favor de dicha lista, sino que quiere, adem¨¢s, una segunda relaci¨®n de pa¨ªses seguros de tr¨¢nsito. Una fuente diplom¨¢tica explica as¨ª la cuesti¨®n: un saharaui que est¨¢ en Argelia no tendr¨ªa derecho al asilo en Espa?a o en otro pa¨ªs europeo porque Argelia se considera un pa¨ªs seguro para los saharauis, aunque Argelia no se considere por s¨ª mismo un pa¨ªs seguro. Esta segunda lista restringir¨ªa a¨²n m¨¢s el derecho de asilo en toda la Uni¨®n Europea, que cada a?o registra m¨¢s de 300.000 peticionarios de asilo.

Los 15 Gobiernos de la UE est¨¢n de acuerdo en el concepto mismo de la elaboraci¨®n de la primera lista de pa¨ªses seguros, aunque las negociaciones est¨¢n ahora en punto muerto porque ni la Comisi¨®n Europea ni la presidencia italiana han presentado todav¨ªa el listado concreto de pa¨ªses que deber¨ªan formarlo. Se da por seguro que dicha lista la formen pa¨ªses como Canad¨¢, Rumania, Bulgaria, Estados Unidos, Nueva Zelanda, Jap¨®n o Suiza.

Pa¨ªses de tr¨¢nsito

M¨¢s incierto se presenta todav¨ªa el listado de pa¨ªses seguros de tr¨¢nsito, un proyecto que impulsan fundamentalmente Alemania y Austria, pero que rechazan frontalmente Francia y Suecia. Las decisiones relativas a Justicia e Interior se han de tomar por unanimidad, raz¨®n por la cual ambos proyectos siguen debati¨¦ndose en el seno del Consejo, donde est¨¢n representados los 15 Gobiernos.

El ¨²nico acuerdo que se prev¨¦ para hoy es el de la organizaci¨®n de operaciones conjuntas de varios pa¨ªses para hacer repatriaciones colectivas de inmigrantes ilegales. Este tipo de operaciones en las que dos o m¨¢s pa¨ªses fletan un vuelo ch¨¢rter para reenviar a casa a los inmigrantes ya se viene haciendo. La norma que quiz¨¢ se apruebe hoy s¨®lo especifica la forma en que deben hacerse tales operaciones y qui¨¦n las debe costear. Uno de los puntos se?ala que se informar¨¢ p¨²blicamente de las mismas s¨®lo a posteriori. Algunas fuentes se?alan que con la aprobaci¨®n de esta norma que ha impulsado la presidencia italiana se pretende tener acceso a la financiaci¨®n comunitaria de tales operaciones. Otras fuentes aseguran que se trata, simplemente, de poner "un sombrero europeo" a una pr¨¢ctica que ya es relativamente habitual.