La guerra secreta de Endesa e Iberdrola

La empresa el¨¦ctrica Iberdrola declara ante la CNE que los costes de transici¨®n a la competencia (CTC) se est¨¢n cobrando a un ritmo excesivo; concretamente, se habr¨ªan percibido 1.604 millones de euros m¨¢s de lo previsto a 31 de diciembre de 2002. Endesa, por el contrario, considera que se reciben a un ritmo muy lento y que Iberdrola es la gran beneficiaria de la tarifa. La guerra de cifras encubre el intento de Iberdrola de superar a Endesa por el m¨¦todo de restar ingresos regulados a la ex empresa p¨²blica. Del c¨¢lculo de Iberdrola se desprende que los usuarios pueden ahorrarse hasta 1.750 millones de euros.

Para Endesa, Iberdrola es la gran beneficiada de los CTC; habr¨ªa recuperado hasta ahora m¨¢s del 33% de la cifra total, frente al 19,8% propio

Los consumidores pueden ahorrarse, seg¨²n se desprende de los nuevos c¨¢lculos de la tarifa, hasta 750 millones de euros

Seg¨²n la compa?¨ªa vasca, los consumidores habr¨ªan pagado 1.604 millones de euros m¨¢s de lo previsto hasta finales de diciembre de 2002

El consejero delegado de Iberdrola, Ignacio S¨¢nchez Gal¨¢n, acudi¨® recientemente a la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa con un mensaje sorprendente. En su opini¨®n, los costes de transici¨®n a la competencia (CTC) -aquel peaje de 1,7 billones de pesetas que impuso el ministro Josep Piqu¨¦ a todos los consumidores de electricidad en beneficio de las empresas el¨¦ctricas, y que los espa?oles deberemos pagar durante los pr¨®ximos siete a?os- se est¨¢n cobrando a un ritmo superior al previsto y que las empresas habr¨ªan percibido, a 31 de diciembre de 2002, m¨¢s de lo estipulado. El cuadro de c¨¢lculos presentado por S¨¢nchez Gal¨¢n es muy expl¨ªcito al respecto. En estos momentos, el balance de los CTC cobrados por las el¨¦ctricas (cuadro adjunto) presentar¨ªa un super¨¢vit de 1.604 millones de euros (unos 270.000 millones de pesetas). Dicho en plata, los consumidores habr¨ªan pagado 270.000 millones de m¨¢s a las empresas el¨¦ctricas en los ¨²ltimos cinco a?os.

Las restas necesarias

?C¨®mo llega Iberdrola a conclusi¨®n tan alejada del discurso del Gobierno y del resto de las el¨¦ctricas? La explicaci¨®n se encuentra en el cuadro. El volumen reconocido de CTC (recuerden, lo tienen que pagar los consumidores en tarifa) fue de 8.663 millones de euros (aproximadamente, 1,7 billones de pesetas). Pues bien, Iberdrola entiende que los consumidores han pagado ya 1.922 millones de euros (casi 320.000 millones de pesetas). Quedar¨ªan, pues, por pagar 6.721 millones de euros. Pero de esa cantidad, Iberdrola resta 1.000 millones de euros por las plusval¨ªas obtenidas de las ventas de instalaciones que, l¨®gicamente, deben eliminarse de los costes de transici¨®n a la competencia; otros 3.127 millones de euros, debido a que los precios en el mercado el¨¦ctrico han rebasado sistem¨¢ticamente el tope de las seis pesetas por kilovatio/hora producido, de forma que los mayores ingresos obtenidos en el reparto final de la tarifa por ese concepto deben descontarse de la percepci¨®n por CTC; y otros 4.217 millones de euros deben restarse de la factura, debido a que el r¨¦gimen de utilizaci¨®n de las plantas el¨¦ctricas, ese que supuestamente tienen que compensar los consumidores por inadecuaci¨®n a la competencia, ha superado las horas de utilizaci¨®n con las que se calcularon inicialmente los CTC.

El resultado ser¨ªa que los consumidores han pagado hasta el 31 de diciembre del a?o pasado 1.604 millones de euros m¨¢s (los 270.000 millones mencionados), de lo que deber¨ªan haber percibido las empresas si los CTC se calculasen correctamente.

?Por qu¨¦ Iberdrola levanta ahora un frente contra los CTC, aparentemente en contra de un inter¨¦s tan primario y evidente como recaudar el dinero que le han reconocido o regalado los gobiernos de Aznar? La explicaci¨®n es, a la vez, econ¨®mica y estrat¨¦gica. Iberdrola considera que el momento es oportuno para debilitar econ¨®mica y financieramente a Endesa. El m¨¦todo para conseguirlo es reducir o eliminar los CTC porque, como se desprende de la misma naturaleza de los costes, Iberdrola recupera el dinero de los CTC antes que Endesa. Iberdrola es la estrella emergente en el mercado el¨¦ctrico; si recorta los ingresos de Iberdrola, puede rebasar definitivamente a la ex empresa p¨²blica y situarse como empresa m¨¢s importante del mercado el¨¦ctrico.

La deposici¨®n de Iberdrola ante la CNE tuvo consecuencias inmediatas. Endesa ha producido un documento que rebate el c¨¢lculo de Iberdrola. Endesa explica en el documento que a 31 de diciembre de 2002 "s¨®lo un 25% de los CTC hab¨ªan sido recuperados, lo que supone 1.700 millones de euros menos de lo previsto cuando se calcularon los CTC"; arguye que entre 1998 y 2002, "el negocio de generaci¨®n ha tenido unos ingresos -mercado m¨¢s CTC- de 2.300 millones de euros inferiores a los previstos (...), con costes de combustible de 3.650 millones de euros superiores", y concluye que "la m¨¢s grave distorsi¨®n actual, que debe corregirse de inmediato, es el distinto ritmo de recuperaci¨®n de CTC de las distintas empresas".

Endesa apunta sin disimulo a Iberdrola. Seg¨²n sus cuentas, la generaci¨®n el¨¦ctrica por procedimientos t¨¦rmicos (abundante en Endesa) y el bombeo han percibido ingresos muy inferiores a los previstos en la estimaci¨®n de los CTC; la generaci¨®n hidr¨¢ulica (abundante en Iberdrola) habr¨ªa percibido ingresos muy superiores "por las mayores horas de funcionamiento y el precio de mercado m¨¢s alto".

Endesa contraataca

Seg¨²n las cuentas de Endesa, mientras ella habr¨ªa recuperado el 19,8% de los CTC pactados, Iberdrola habr¨ªa percibido ya el 33,6%. Puesto al rev¨¦s, a Endesa le faltar¨ªan por cobrar 3.296 millones de euros y a Iberdrola s¨®lo 1.559 millones. Se entiende as¨ª que Iberdrola propugna el fin de los CTC porque el da?o para Endesa ser¨ªa mayor y, sobre todo, porque el fin de los costes de transici¨®n significar¨ªa liberar el precio de mercado -el tope es ahora seis pesetas por kilovatio hora-, en el que la cuota de participaci¨®n de la el¨¦ctrica vasca es superior a la que tiene en el reparto de CTC.

As¨ª que la guerra de los CTC que se est¨¢ librando en el terreno de la Comisi¨®n de la Energ¨ªa obedece a una calculada estrategia de asalto al poder de Endesa. Pero, aunque las cifras de c¨¢lculo de Endesa e Iberdrola est¨¢n sesgadas para demostrar las tesis que interesan a las compa?¨ªas, una primera conclusi¨®n es que el c¨¢lculo de los CTC es totalmente aleatorio, y, por tanto, carece de sentido fijar una cantidad reconocida, como hizo el Gobierno. Los consumidores est¨¢n pagando a las compa?¨ªas el¨¦ctricas m¨¢s dinero del que tendr¨ªan que haber pagado con un c¨¢lculo m¨¢s favorable o ajustado a los intereses de los usuarios.

Volvamos al c¨¢lculo de Iberdrola. Resta 1.000 millones de euros en concepto de plusval¨ªas por venta de instalaciones; cantidad que los consumidores se ahorrar¨ªan si el Ministerio de Econom¨ªa admitiera la deducci¨®n. Es cierto que, probablemente, Iberdrola resta de los CTC pendientes una cantidad abusiva en concepto de "exceso de horas de producci¨®n", porque parece no tener en cuenta los costes de funcionamiento. Los ingresos operativos que deber¨ªan deducirse no ser¨ªan de 4.217 millones de euros, sino probablemente de unos 900 millones; o, en el peor de los casos, unos 750 millones de euros, seg¨²n los c¨¢lculos de fuentes pr¨®ximas a la CNE.

Si el ministerio aceptara estos c¨¢lculos, moderados y perfectamente razonables, resultar¨ªa que a los CTC pendientes habr¨ªa que restar unos 1.750 millones de euros; es decir, que los usuarios se ahorrar¨ªan unos 290.000 millones de pesetas; m¨¢s del 11% de la tarifa. ?No es una demostraci¨®n de que queda margen para bajar el recibo de la luz?