"Hay que replantear las diputaciones"

El alcalde de Chiclana (C¨¢diz) y vicepresidente de Unicaja, el socialista Manuel Jim¨¦nez Barrios (Bornos, 1957), fue elegido el pasado mi¨¦rcoles nuevo presidente de la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP). Ser¨¢ ratificado en la sexta asamblea que este organismo supramunicipal celebrar¨¢ en M¨¢laga los pr¨®ximos 12 y 13 de diciembre.

Pregunta. ?Para que sirve la FAMP?

Respuesta. Es el lugar de encuentro de todos los ayuntamientos de Andaluc¨ªa, de todos los colores y de todos los tama?os.

P. ?No es un simple foro?

R. Hasta ahora, las opiniones de la FAMP han sido acogidas en las nuevas leyes, como la Ley del Suelo.

P. ?Est¨¢ satisfecho con el peso pol¨ªtico de la instituci¨®n?

"Ha llegado el momento de que los ayuntamientos sean la prioridad"

R. Tiene un gran peso, que ha ido alcanzando poco a poco y en estos momentos participa en las grandes deliberaciones de los procesos legislativos que Andaluc¨ªa ha tenido. Con todo, hay que seguir demandando un mayor peso.

P. El PP cree que el PSOE maneja la FAMP.

R. Mi deseo es que no se rompa el consenso por las estrategias de los partidos, sobre todo del PP, ante la cercan¨ªa de las elecciones generales y auton¨®micas de marzo. Espero que no salte el consenso por los aires. No tendr¨ªa explicaci¨®n romper este lugar de encuentro. Tendr¨ªa consecuencias para quien lo haga.

P. ?Por qu¨¦ los municipios no han visto ampliadas sus competencias?

R. Porque, en principio, todo el mundo es celoso de ceder competencias a otras administraciones. La prioridad hasta ahora ha sido conformar el Estado de las comunidades aut¨®nomas, pero ha llegado el momento de que esa prioridad mire ahora hacia los ayuntamientos. No tiene l¨®gica que los municipios sigan con una participaci¨®n en el gasto p¨²blico no m¨¢s all¨¢ de un 14% o un 15%.

P. ?Defiende la descentralizaci¨®n que propugna el PP?

R. Los dos asuntos claves para los municipios son resolver la financiaci¨®n municipal y recibir competencias. Por encima de demagogias, est¨¢ claro que la financiaci¨®n es una competencia clar¨ªsima del Gobierno central. Espero que se reconsidere en el futuro la reforma de la Ley de Haciendas Locales. Y las comunidades aut¨®nomas deben tambi¨¦n ceder competencias.

P. ?A trav¨¦s del pacto local?

R. M¨¢s que pacto local, me gusta llamarlo de cooperaci¨®n municipal, porque las comunidades aut¨®nomas tienen que ser conscientes de que las competencias que vengan a los ayuntamientos deben estar dotadas de los recursos financieros necesarios. Ser¨¢ uno de los asuntos importantes que se abordar¨¢n en la asamblea de la FAMP.

P. ?C¨®mo debe canalizarse la cooperaci¨®n territorial?

R. Hay retos por delante muy importantes, como las leyes de Grandes Ciudades y de Cooperaci¨®n Territorial, donde se est¨¢ conformando el reconocimiento no s¨®lo de la entidad de las corporaciones locales, sino de ¨¢reas metropolitanas, consorcios y mancomunidades. Es necesaria tambi¨¦n la formaci¨®n permanente de t¨¦cnicos municipales y electos para que los ayuntamientos se modernicen. Hay mucho camino a¨²n por andar en las redes de municipios y un tratamiento diferenciado hacia aquellos municipios que soportan una enorme poblaci¨®n flotante por el turismo.

P. ?Cuestiona el futuro de las diputaciones?

R. El papel de las diputaciones tiene que replantearse. Ya es hora de no hacer m¨¢s reformas e ir a un planteamiento global de una nueva Ley de Bases de R¨¦gimen Local. Y esto no es ninguna pretensi¨®n por mi parte porque los ayuntamientos que participan en los foros de debates nacionales y regionales lo plantean. En vez de ir parcheando la actual ley, hay que hacer una nueva ley, y all¨ª se debe replantear el papel de las diputaciones.