Informe diplom¨¢tico

El Ministerio de Econom¨ªa difundi¨® el martes las Conclusiones Preliminares del informe anual sobre Espa?a (Consulta del Art¨ªculo IV) de la misi¨®n del Fondo Monetario Internacional (FMI), que ha visitado nuestro pa¨ªs en las ¨²ltimas semanas. Desde que Espa?a se integr¨® en la UEM, la vigilancia multilateral sobre su econom¨ªa del FMI ha perdido mucho de su raz¨®n de ser, pero estos informes siguen teniendo gran repercusi¨®n medi¨¢tica, pues suponen una valoraci¨®n de la situaci¨®n de nuestra econom¨ªa, as¨ª como de la adecuaci¨®n de la pol¨ªtica econ¨®mica en vigor en pro de conseguir la mayor eficiencia del sistema productivo.

Los autores del informe son perfectamente conscientes de ello y de sus repercusiones pol¨ªticas, as¨ª que tienen que medir muy bien sus palabras, sin por ello renunciar a decir lo que creen oportuno. Es un ejercicio de diplomacia exquisita, en la que los expertos del FMI y de otros organismos acaban siendo unos consumados expertos. Las Conclusiones en cuesti¨®n son una pieza maestra en este sentido. Aparentemente todo son alabanzas para Espa?a y su Gobierno, pero entre l¨ªneas, o traduci¨¦ndolas a rom¨¢n paladino, expresan toda una serie de desviaciones, riesgos y, sobre todo, falta de capacidad para llevar a cabo reformas que eleven el potencial de crecimiento a medio y largo plazo y que impidan que esta etapa de buenos resultados econ¨®micos se convierta en algo ef¨ªmero.

El FMI pide clarificar las v¨ªas por las que se est¨¢ llevando a cabo buena parte de la inversi¨®n p¨²blica

As¨ª, en cuanto al crecimiento econ¨®mico (v¨¦anse previsiones en los gr¨¢ficos adjuntos), constatan el notable diferencial respecto a la zona euro a favor de Espa?a, pero tambi¨¦n se?alan que dicho crecimiento est¨¢ basado en una pol¨ªtica fiscal expansiva que, conjugada con unas "condiciones monetarias hist¨®ricamente laxas", estimulan el consumo y la construcci¨®n. Este patr¨®n de crecimiento necesita equilibrarse, seg¨²n el FMI, y reorientarse hacia las exportaciones y la inversi¨®n en equipos, pues est¨¢ ocasionando dos fuentes de riesgos: un persistente diferencial de inflaci¨®n con la zona euro y un r¨¢pido incremento del endeudamiento de las econom¨ªas dom¨¦sticas. Por ello, pide una pol¨ªtica fiscal m¨¢s restrictiva ("un objetivo de d¨¦ficit cero el pr¨®ximo a?o ser¨ªa poco ambicioso") y que, de momento, se olviden rebajas adicionales del IRPF o de las cotizaciones sociales, a la vez que se restringe el gasto por debajo de lo presupuestado. Siguiendo en el ¨¢mbito fiscal, el FMI vuelve a constatar la opacidad de los presupuestos de los gobiernos territoriales y pide una clarificaci¨®n de las v¨ªas por las que se est¨¢ llevando a cabo una buena parte de la inversi¨®n p¨²blica.

El mercado de la vivienda ("durante nuestra visita del a?o pasado se reconoci¨® la necesidad de llegar a un pacto no partidario sobre este asunto, sin que desafortunadamente se hayan producido avances"), las reformas del mercado del trabajo (negociaci¨®n colectiva, seguro de desempleo, reducci¨®n de las rigideces de los contratos fijos, es decir, el coste y los procedimientos del despido) y del sistema de pensiones, la pol¨ªtica de la competencia y la necesidad de introducir buenas pr¨¢cticas en la distribuci¨®n de las estad¨ªsticas son otros tantos temas que, una vez m¨¢s, se?ala el FMI como pendientes. Una agenda muy cargada para nuestra clase pol¨ªtica, que se deber¨ªa negociar y llevar a la pr¨¢ctica sin dilaci¨®n a lo largo de la pr¨®xima legislatura. La creaci¨®n de empleo y el progreso en los pr¨®ximos a?os depeden de ello.

?ngel Laborda es director de coyuntura de la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorros Confederadas para la Investigaci¨®n Econ¨®mica y Social (Funcas).