Madrid y Rabat acuerdan repatriar a todos los menores marroqu¨ªes
La medida afecta desde hoy a 2.880 muchachos acogidos por las comunidades aut¨®nomas
El Ministerio del Interior devolver¨¢ desde hoy a su pa¨ªs a los cerca de 3.000 menores marroqu¨ªes no acompa?ados que se hallan en Espa?a y a los que puedan llegar en las pr¨®ximas fechas. Los muchachos ser¨¢n entregados a las autoridades fronterizas, independientemente de que hayan sido localizados o no sus familiares. As¨ª lo anunci¨® ayer el ministro del Interior, ?ngel Acebes, tras presidir la firma de un acuerdo en este sentido entre Madrid y Rabat. Dicho acuerdo hab¨ªa quedado pendiente de ratificaci¨®n en la reuni¨®n que ambos Gobiernos celebraron en Marraquech a comienzos de mes.
El acuerdo, que ha sido firmado por el Delegado del Gobierno para la Extranjer¨ªa, Gonzalo Robles, y por el director general de Asuntos de Interior marroqu¨ª, Mohammed Yassine Mansouri, comienza con una alusi¨®n, introducida por Espa?a, a la necesidad de abordar la situaci¨®n de los menores "conforme a los derechos, obligaciones y garant¨ªas previstas en los convenios internacionales suscritos en este campo y particularmente en la (...) Convenci¨®n sobre los Derechos del Ni?o".
A pesar de ello, y aunque compromete a las autoridades de ambos Estados a adoptar "todas las medidas previstas en la legislaci¨®n vigente en los dos pa¨ªses" para identificarlos, el texto rubricado viene a darles un trato similar al que reciben los inmigrantes irregulares adultos. De hecho, no alude a la localizaci¨®n de sus familias como requisito previo a la repatriaci¨®n. Si quedaba alguna duda en este sentido, la despej¨® el propio ministro: "Las autoridades fronterizas de Marruecos ser¨¢n las autoridades de tutela. Ellas ser¨¢n las encargadas de localizar a las familias o, en caso de que los menores no las tengan, de hacerse cargo de su acogida", afirm¨® Acebes.
Una vez identificados los muchachos, dice el texto, "las autoridades consulares del Estado requerido [en este caso Marruecos] proceder¨¢n a la expedici¨®n inmediata de la documentaci¨®n que acredite su nacionalidad y a facilitar su retorno al pa¨ªs de origen, para su entrega a las autoridades fronterizas".
En el caso de que el menor sea localizado en el momento en que intenta entrar en Espa?a, la polic¨ªa lo entregar¨¢ "de manera inmediata" a las autoridades fronterizas de su pa¨ªs. "Esta operaci¨®n", a?ade, "se efectuar¨¢ despu¨¦s de que se constate el hecho debidamente por el oficial de enlace".
Comit¨¦ de vigilancia
El texto compromete a las dos partes a comunicar "de manera inmediata" a la otra "toda decisi¨®n de repatriaci¨®n, la nacionalidad del menor, la fecha y hora del viaje, los datos del acompa?ante, as¨ª como cualquier informaci¨®n ¨²til para la repatriaci¨®n asistida del menor".
Tambi¨¦n anuncia la creaci¨®n de un comit¨¦ ad hoc, constituido por representantes de todos los pa¨ªses competentes, para "establecer y evaluar las condiciones de acogida y de reinserci¨®n de los menores, basados en proyectos de acompa?amiento. Este comit¨¦", a?ade, "someter¨¢ al Comit¨¦ Permamente las propuestas, especialmente para la cofinanciaci¨®n por las dos partes de estos proyectos y de aquellos referidos al inter¨¦s supremo del menor en materia socio educativa".
En Espa?a hab¨ªa el pasado 30 de septiembre 2.880 menores tutelados por las comunidades aut¨®nomas. El art¨ªculo 35 de la Ley de Extranjer¨ªa se?ala que "se considerar¨¢ regular a todos los efectos la residencia de los menores que sean tutelados por una administraci¨®n p¨²blica". Sin embargo, el ministro del Interior afirm¨® que el acuerdo "no contempla ninguna excepci¨®n".
No es este el ¨²nico punto en el que el texto rubricado ayer choca con la Ley de Extranjer¨ªa. El mismo art¨ªculo 35 afirma que, conforme al principio de reagrupaci¨®n familiar del menor, y previo informe de los servicios de protecci¨®n de menores, las autoridades espa?olas resolver¨¢n lo que proceda sobre el retorno a su pa¨ªs de origen o a aqu¨¦l donde se encuentren sus familiares "o, en su defecto, sobre su permanencia en Espa?a".
A mayor abundamiento, el Reglamento que desarrolla la Ley a?ade (art¨ªculo 62) que el procedimiento de reagrupaci¨®n familiar "se iniciar¨¢ de oficio por la Administraci¨®n General del Estado o, en su caso, a propuesta de la entidad p¨²blica que ejerce la tutela del menor". Y encarga a la Comisar¨ªa General de Extranjer¨ªa y Documentaci¨®n "las gestiones necesarias ante las Embajadas y Consulados correspondientes, con el fin de localizar a los familiares de los menores o, en su defecto, a los servicios de protecci¨®n de menores de su pa¨ªs de origen que se hicieran responsables de ellos".
A pesar de todos estos mandatos legales, ?ngel Acebes declar¨® ayer: "Las autoridades espa?olas no se desentienden de los menores, sino que los entregar¨¢n a las autoridades fronterizas de Marruecos, que quedan encargadas de asumir su tutela".
Hasta el momento, Marruecos hab¨ªa puesto numerosas dificultades para la repatriaci¨®n de los menores, incluso de aquellos cuyas familias hab¨ªan sido localizadas. En lo que va de a?o s¨®lo admiti¨® a 105. En 2002 a¨²n fueron menos los admitidos: un quinto de esa cifra. Fuentes oficiales especulan con que el cambio de actitud de Rabat tiene que ver con la necesidad de justificar los 40 millones de euros que recibi¨® de la Uni¨®n Europea en septiembre. La mitad de esa cantidad estaba destinada a vigilar sus fronteras y la otra mitad a crear planes de asistencia social para sus emigrantes.
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