Las "nuevas funciones" del Supremo, seg¨²n el programa electoral

El programa electoral del PSOE sobre pol¨ªtica judicial establece los siguientes cambios, relacionados con su propuesta de que los Tribunales Superiores de las comunidades aut¨®nomas se conviertan en la ¨²ltima instancia judicial dentro de su territorio:

- Unificar doctrina. "El Tribunal Supremo, con jurisdicci¨®n en toda Espa?a, es el ¨®rgano jurisdiccional superior en todos los ¨®rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garant¨ªas constitucionales. La efectividad de su funci¨®n como garante de la unidad de interpretaci¨®n del ordenamiento jur¨ªdico exige redefinir el recurso de casaci¨®n configur¨¢ndolo con car¨¢cter general como un recurso para la unificaci¨®n de doctrina (...).

Con las peculiaridades propias de cada orden jurisdiccional el recurso de unificaci¨®n de doctrina deber¨¢ fundamentarse:

1?.- En la contradicci¨®n de las sentencias de segunda instancia con la interpretaci¨®n consolidada de la Ley seg¨²n resulta de la jurisprudencia del Supremo.

2?.- En la contradicci¨®n con otras sentencias dictadas en el mismo o en otros Tribunales Superiores de Justicia o Audiencias Provinciales.

3?.- En la resoluci¨®n de una cuesti¨®n de inter¨¦s casacional sobre la que no existan precedentes aplicables del Tribunal Supremo.

La doctrina unificada ser¨¢ vinculante, en lo sucesivo, para resolver la cuesti¨®n controvertida ante cualquier Tribunal.

En las causas contra aforados, enjuiciadas por secciones de cinco magistrados, se establecer¨¢ un recurso ante el Pleno de la Sala de lo Penal, para garantizar a los aforados el derecho a la doble instancia. La inadmisi¨®n de querellas contra aforados en los Tribunales Superiores de Justicia podr¨¢ ser objeto de recurso al Tribunal Supremo para garantizar el derecho a la tutela judicial efectiva".

- Tribunal Constitucional. "Tres son los principales ¨¢mbitos en los que el Tribunal Constitucional debe desarrollar su tarea de declaraci¨®n, garant¨ªa y aseguramiento de la efectividad de la Constituci¨®n: derechos fundamentales, democracia representativa y autonom¨ªas territoriales.

De un lado, los socialistas impulsaremos la participaci¨®n relevante de las Comunidades Aut¨®nomas en la renovaci¨®n peri¨®dica de los miembros del Tribunal Constitucional.

Por otra parte, propondremos una reflexi¨®n legislativa sobre las funciones actualmente atribuidas al Tribunal Constitucional y su funcionamiento interno a fin de facilitar que ¨¦ste ejerza con prontitud y preferencia su funci¨®n de control de la constitucionalidad de las leyes. Igualmente, propondremos un sistema que permita optimizar la tarea del Tribunal en relaci¨®n a los recursos de amparo".