S¨®lo uno de cada 170 inmigrantes llega a Catalu?a por el cupo fijado por el Gobierno
La mayor¨ªa se estableci¨® por el sistema de reagrupaci¨®n familiar o por otras v¨ªas
Catalu?a cerr¨® 2003 con 55.487 inmigrantes en situaci¨®n legal m¨¢s de los que hab¨ªa en el a?o anterior. Este incremento del 17% ha convertido a Catalu?a en la comunidad con m¨¢s inmigrantes de Espa?a, pero tambi¨¦n ha supuesto un nuevo fracaso para la pol¨ªtica de inmigraci¨®n del Gobierno central. El Ejecutivo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar se plante¨® ya en 2001 que la v¨ªa preferente de entrada de inmigrantes a Espa?a fuera la establecida por los contingentes fijados por el propio Gobierno, pero la realidad es que s¨®lo 330 de los 55.487 inmigrantes llegaron por esta v¨ªa.
El resto de inmigrantes se estableci¨® en Catalu?a por el procedimiento de la reagrupaci¨®n familiar o por otras v¨ªas, como la de demostrar que llevaban m¨¢s de cinco a?os establecidos en Espa?a. En la pr¨¢ctica, supuso que los contingentes, los cupos aprobados a finales de 2002 y que deb¨ªan estar en vigor a lo largo de 2003, acabaron siendo papel mojado.
Estos contingentes, fijados por el Gobierno central, preve¨ªan que Catalu?a recibir¨ªa durante el a?o pasado unos 2.200 trabajadores contratados en sus pa¨ªses de origen y solicitados directamente por empresarios. Pero los problemas y las dificultades burocr¨¢ticas han podido m¨¢s que la voluntad inicial y s¨®lo han acabado llegando 330 inmigrantes, 263 de ellos en la provincia de Barcelona. Los empresarios se quejan de la lentitud y de la excesiva burocratizaci¨®n existente para contratar un inmigrante por la v¨ªa del contingente y los sindicatos no dudan en calificar de "rotundo fracaso" esta soluci¨®n.
En la provincia de Barcelona, por ejemplo, las solicitudes documentadas de mano de obra por parte de los empresarios alcanzaron las 1.063, de las que s¨®lo 653 fueron aceptadas por el Ministerio de Trabajo. Al final, sin embargo, s¨®lo acabaron llegando los 263 ya citados. ?Qu¨¦ ocurri¨®?
El presidente de la patronal vallesana Cecot, Eusebi Cima, considera que la burocracia por la que tienen que pasar inmigrantes y empresarios que deciden "hacer las cosas bien" es excesiva. "Estamos avanzando por el buen camino, pero la verdad es que en muchos casos el proceso de intentar cubrir un puesto de trabajo con inmigrantes del contingente todav¨ªa puede demorarse cuatro o cinco meses, y esto es excesivo". En opini¨®n de Cima, muchas empresas no pueden prever con tanta antelaci¨®n sus necesidades de mano de obra y por lo tanto no se f¨ªan del proceso de contrataci¨®n por la v¨ªa de los contingentes. "La idea de contratar a los trabajadores en sus pa¨ªses de origen es buena, pero su puesta en marcha no ha funcionado, es un desastre", concluye el presidente de la patronal.
El Centro de Informaci¨®n para Trabajadores Extranjeros de Comisiones Obreras ve el panorama a¨²n m¨¢s desalentador. Ghasan Saliba, responsable del servicio, considera que las dificultades para la contrataci¨®n "y la escasa voluntad pol¨ªtica" hace que empresarios y trabajadores "se busquen la vida con otras salidas". El hecho de que en 2003 el Gobierno reabriera parcialmente la posibilidad de que los trabajadores extranjeros pudieran entrar a Espa?a por la v¨ªa del r¨¦gimen general (con una oferta laboral nominativa firme) hizo que muchos empresarios decidieran contratar a extranjeros ellos mismos o a trav¨¦s de agencias de colocaci¨®n a los pa¨ªses emisores de trabajadores.
Algunas fuentes aseguran que las autoridades de inmigraci¨®n de Catalu?a tambi¨¦n hicieron "la vista gorda" en 2003 y renovaron permisos de residencia a inmigrantes que, sin cumplir con los requisitos, s¨ª pod¨ªan acreditar que hab¨ªan trabajado un m¨ªnimo de d¨ªas a lo largo del ¨²ltimo a?o.
Pero el Gobierno no desiste en su empe?o de aplicar cupos y ya ha aprobado los que estar¨¢n vigentes para 2004. Seg¨²n sus c¨¢lculos, Catalu?a deber¨ªa recibir este a?o un total de 6.138 trabajadores, de los que 3.432 tendr¨ªan un contrato estable. El resto de contratos ser¨ªan para los temporeros de la agricultura y otros sectores, que vendr¨ªan por unos meses y volver¨ªan a sus pa¨ªses de origen al finalizar su contrato.
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