Gallard¨®n crea la figura del 'vigilante de tr¨¢fico'
El Ayuntamiento prev¨¦ que funcionarios interinos empiecen a regular la circulaci¨®n este a?o
El nuevo cuerpo de "agentes de movilidad" -700 funcionarios no armados- que debe sustituir a la Polic¨ªa Municipal en las labores de regulaci¨®n del tr¨¢fico en la capital fue aprobado ayer por el pleno del Ayuntamiento, aunque no estar¨¢ plenamente constituido y en marcha hasta, como pronto, mayo de 2005. Como el compromiso del PP es que esos vigilantes est¨¦n en la calle antes del fin de 2004, la Concejal¨ªa de Seguridad prev¨¦ emplear "de forma provisional" a funcionarios interinos para hacer el trabajo. PSOE e IU descalificaron el nuevo cuerpo por considerarlo una "polic¨ªa barata y poco formada".
Actualmente, 1.140 polic¨ªas (m¨¢s de una sexta parte de la plantilla) realizan exclusivamente labores de tr¨¢fico en Madrid. El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, prometi¨® en campa?a que destinar¨ªa a todos esos agentes a la lucha directa contra la delincuencia y pondr¨ªa el tr¨¢fico en manos de funcionarios no armados, pero que conservar¨ªan el car¨¢cter de agentes de la autoridad; es decir, con facultad para imponer multas. Ayer, el pleno municipal dio el primer paso para cumplir esa promesa al crear -con los votos en contra de PSOE e IU- la figura del "agente de movilidad", y ahora el Ayuntamiento tendr¨¢ que convocar las oposiciones para cubrir las primeras 700 plazas.
Esos agentes cobrar¨¢n 17.500 euros brutos al a?o (6.000 euros menos de lo que cobra hoy un polic¨ªa municipal), estar¨¢n "subordinados" a la Polic¨ªa Municipal y podr¨¢n imponer multas y regular los cruces, aunque la redacci¨®n de los atestados de accidentes, los controles de alcoholemia y la escolta de comitivas oficiales seguir¨¢ en manos de agentes armados. Los nuevos vigilantes no ser¨¢n polic¨ªas, sino funcionarios de carrera que deber¨¢n aprobar una oposici¨®n cuyos ex¨¢menes est¨¢n a¨²n por determinar, y que el gobierno municipal prev¨¦ convocar en el mes de abril.
El concejal de Seguridad, Pedro Calvo, asegur¨® ayer que los agentes de movilidad estar¨¢n en cruces y sem¨¢foros "antes del fin de este a?o", y expertos de su concejal¨ªa a?adieron que a lo largo de la legislatura ir¨¢n convoc¨¢ndose nuevas plazas hasta sustituir a los 1.140 polic¨ªas que hoy regulan el tr¨¢fico. El problema es que, seg¨²n los plazos legales que rigen la convocatoria de una oposici¨®n de este tipo, es pr¨¢cticamente imposible que el cuerpo est¨¦ constituido este a?o.
"Lo normal, tres a?os"
"Los primeros ex¨¢menes se realizar¨¢n, como pronto, en octubre, y a partir de ah¨ª hay que pensar en un m¨ªnimo de seis meses antes de que todos los agentes est¨¦n en sus puestos y el cuerpo empiece a funcionar. Eso en el caso de que todo se haga con una tramitaci¨®n rapid¨ªsima. De hecho, lo normal es que este tipo de oposiciones dure dos o tres a?os desde que se decide convocarlas hasta que terminan, pero nosotros lo vamos a hacer mucho m¨¢s r¨¢pido", explic¨® la edil de Personal, Bego?a Larra¨ªnzar.
Ante esta contrariedad, en la Concejal¨ªa de Seguridad est¨¢n plante¨¢ndose echar mano de funcionarios interinos que, "de forma provisional", se har¨ªan cargo del tr¨¢fico ya en el segundo semestre de este a?o. Entre esos interinos estar¨ªan probablemente quienes en las ¨²ltimas oposiciones a la Polic¨ªa Municipal aprobaron los ex¨¢menes pero se quedaron sin plaza en el cuerpo.
Al margen de los plazos, los grupos de oposici¨®n rechazaron de plano la creaci¨®n de la figura del "agente de movilidad" porque temen que desemboque en un caos. "En Madrid se producen 20.300 accidentes de circulaci¨®n cada a?o. Y eso lo quieren combatir ustedes creando una polic¨ªa barata, menos cualificada y que no podr¨¢ perseguir a los criminales", se?al¨® el edil socialista ?scar Iglesias dirigi¨¦ndose a los concejales del PP. "Los polic¨ªas que ahora se encargan de la vigilancia del tr¨¢fico est¨¢n evitando al mismo tiempo la comisi¨®n de delitos, porque disuaden a los delincuentes. ?Qu¨¦ pasar¨¢ si alguien es atacado junto a uno de estos agentes de movilidad no armados? No podr¨¢ hacer nada, tendr¨¢ que llamar a la polic¨ªa", plante¨® el edil del PSOE.
"El polic¨ªa municipal, se?or Iglesias, no combate el crimen por el hecho de estar regulando el tr¨¢fico, ?sino por el hecho de estar en la calle! Y va a seguir estando en la calle, s¨®lo que ahora no se distraer¨¢ en cosas como controlar la circulaci¨®n y se dedicar¨¢ plenamente a la lucha contra la delincuencia", le contest¨® Pedro Calvo. El concejal de Seguridad asegur¨®, adem¨¢s, que los agentes de movilidad no son una "polic¨ªa barata". "Hay otros funcionarios que tambi¨¦n son agentes de la autoridad sin ser polic¨ªas, como los agentes forestales. ?Y nadie dice que sean guardias civiles de segundo nivel!", compar¨®.
Julio Misiego, de IU, insisti¨® en que el nuevo cuerpo crear¨¢ una "duplicidad de funciones y personas" y desembocar¨¢ en "un peor servicio". "Muchos conflictos de tr¨¢fico acaban en comisar¨ªa. ?Qu¨¦ van a hacer si dos conductores se l¨ªan a tortazos? ?Van a estar estos agentes permanentemente acompa?ados por polic¨ªas? Estamos de acuerdo en destinar m¨¢s polic¨ªas a las patrullas, pero ret¨ªrenlos de los despachos, no del control del tr¨¢fico", reclam¨® el edil de IU.
"Me gustar¨ªa saber qu¨¦ estoy votando"
Las protestas de los grupos de oposici¨®n por la "opacidad informativa" del gobierno municipal en los ¨²ltimos meses dieron lugar en el pleno de ayer a un momento entre c¨®mico y rid¨ªculo, que al final result¨® ser s¨®lo un malentendido. Los grupos hab¨ªan estado debatiendo largo rato la nueva ordenanza contra la contaminaci¨®n ac¨²stica y atmosf¨¦rica, que, entre otras cosas, multiplica hasta por 50 las sanciones y establece medidas cautelares como el cierre de los locales infractores.
Cuando lleg¨® la hora de votar, el alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, dijo que primero se votar¨ªan las enmiendas del PP a la ordenanza y luego el propio texto de la ordenanza. Los portavoces de Medio Ambiente del PSOE, Pedro Zerolo, y de IU, Concha Denche, se miraron con los ojos muy abiertos, levantaron las manos y exclamaron: "Pero ?qu¨¦ enmiendas?". "No tenemos noticia de ninguna enmienda, no se nos ha dado esa informaci¨®n", protestaba Zerolo con su voz rota por una afon¨ªa traicionera que lo acompa?¨® durante toda la sesi¨®n. "?Nosotros, tampoco!", dec¨ªa Denche. "Pues qu¨¦ enmiendas van a ser... ?Las nuestras!", contestaba la concejal de Medio Ambiente, Paz Gonz¨¢lez, pidiendo t¨ªmidas explicaciones con la mirada al secretario municipal.
Y todos los concejales estaban a¨²n mir¨¢ndose sin entender nada cuando Ruiz-Gallard¨®n terci¨® con total naturalidad y una sonrisa: "Mire, se?or Zerolo, yo le invitar¨ªa a votar en contra, porque seguramente, cuando las conozcan, no estar¨¢n de acuerdo con las enmiendas, ?no le parece?". "?Hombre, pues no! Nosotros, por cautela, nos abstenemos", dijo Denche. Y Zerolo, ya balbuceante, insist¨ªa: "A ver, por favor, me gustar¨ªa saber lo que estoy votando en contra...".
Finalmente, PSOE e IU se abstuvieron, y el PP, con su mayor¨ªa absoluta, logr¨® aprobar inicialmente la ordenanza, que ahora entra en periodo de informaci¨®n p¨²blica. En los pasillos, los grupos se enteraron m¨¢s tarde de que un error de los servicios t¨¦cnicos del Ayuntamiento hab¨ªa impedido que las enmiendas del PP llegaran a manos de la oposici¨®n antes de votarse.
Por primera vez en seis meses, el alcalde se ausent¨® del pleno durante un buen rato -para almorzar con los invitados al I Congreso Internacional sobre V¨ªctimas del Terrorismo- y cedi¨® la presidencia, sucesivamente, a sus dos primeros tenientes de alcalde, Manuel Cobo y P¨ªo Garc¨ªa-Escudero. El pleno dur¨® ocho horas, y a Ruiz-Gallard¨®n le dio tiempo m¨¢s que suficiente para regresar y recuperar su trono antes de levantar la sesi¨®n.
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