Los extranjeros necesitan permiso de Defensa para comprar inmuebles en 1.560 municipios
Una ley de 1975 sobre zonas estrat¨¦gicas les obliga a aportar certificado de antecedentes penales
A todo el papeleo inherente a la compra de un piso, los inmigrantes no comunitarios han de a?adir un permiso del Ministerio de Defensa, que a su vez exige un certificado de antecedentes penales y un plano de la vivienda, si el extranjero pretende adquirir una casa o finca en cualquiera de los 1.560 municipios situados en ¨¢reas de inter¨¦s estrat¨¦gico. As¨ª lo prescribe una ley de 1975 sobre zonas e instalaciones de inter¨¦s para la defensa nacional. Dicha norma fue desarrollada en un reglamento de abril de 1978, ocho meses antes de que se aprobase la Constituci¨®n.
"Me pareci¨® una pasada cuando empezaron a pedirlo hace un a?o", dice un notario de Lepe
Todos los extranjeros que quieran comprarse una casa en la zona de Cartagena, del estrecho de Gibraltar, en la bah¨ªa de C¨¢diz, la frontera con Portugal o con Francia y la costa gallega, necesitan la autorizaci¨®n expresa del Ministerio de Defensa.
Para conseguir el permiso los extranjeros no comunitarios han de presentar ante la autoridad militar de su regi¨®n un certificado de antecedentes penales, fotocopia del pasaporte y de tarjeta de residencia en caso de tenerla, croquis detallado de la planta de la vivienda a escala no inferior a 1/500 y un plano de situaci¨®n de la propiedad para determinar su relaci¨®n con el n¨²cleo urbano pr¨®ximo.
Un portavoz de Defensa se remite al propio texto de la ley para justificar la medida. Y el reglamento de la ley, de 1978, en su primer p¨¢rrafo se?ala la raz¨®n: "Para salvaguardar los intereses de la Defensa Nacional y la seguridad y eficacia de sus organizaciones e instalaciones (...)". "Nosotros nos limitamos a hacer que se cumpla la ley", se?ala el citado portavoz.
"Yo conozco inmigrantes que compraron un piso y no les pidieron el permiso de Defensa. No s¨¦ si tiene que ver con el tema del 11 de septiembre", afirma Abderrahmane Essaadi, presidente de Andaluc¨ªa Acoge en Huelva.
"A m¨ª me pareci¨® una pasada cuando empezaron a pedirlo hace poco m¨¢s de un a?o", se?ala el notario de Lepe Juan Ram¨®n Calvo. "Y habl¨¦ con alguien del Ministerio de Defensa. Y le dije: 'Hombre, si me viene alguien que se llame Osama Bin Laden, puede que le pregunte por los antecedentes. Pero un chaval¨ªn de 25 a?os que se llame Mohamed Abderram¨¢n o un peruano de nombre Gonzalo Benavides...'. ?Para qu¨¦ necesitan tantos tr¨¢mites? ?Para tenerlos controlados?".
Diferente rigor
Rafael Arnaiz, miembro de la Junta de Gobierno del Colegio de Registradores de la Propiedad consult¨® a su compa?ero de Ayamonte y a otro registrador de Tenerife. El de Ayamonte respondi¨® que suele pedir estos requisitos desde que empez¨® a trabajar all¨ª, har¨¢ unos 20 a?os. Y el de Tenerife le contest¨® que solamente los solicita cuando el extranjero compra una finca r¨²stica. "Da la sensaci¨®n", indica Arnaiz, "de que el rigor con que se aplica la ley depende un poco de cada zona militar".
Abderrahmane Essaadi, presidente de Andaluc¨ªa Acoge en Huelva y reciente comprador de una vivienda, se?ala que la ley supone una clara discriminaci¨®n respecto a los compradores espa?oles de casas. "Defensa tarda dos meses en conceder la autorizaci¨®n. Y no hay ning¨²n propietario que quiera esperar dos meses salvo que desee hacerle un favor al inmigrante".
"Lo m¨¢s preocupantes es el aspecto discriminatorio", a?ade Abderrahmane Essaadi. "?Qu¨¦ sentido tiene pedir un permiso ante el Ministerio de Defensa porque Lepe est¨¦ a 19 kil¨®metros de Portugal? Se supone que Portugal y Espa?a pertenecen a la Uni¨®n Europea. Creo que Defensa deber¨ªa dar una explicaci¨®n".
Miguel Almansa, notario de Almer¨ªa (zona que no se incluye en las de inter¨¦s para la defensa nacional) sostiene que no existe discriminaci¨®n hacia los extranjeros ya que todo aquel espa?ol que no resida en Espa?a y pretenda comprarse una vivienda en cualquiera de estos 1.560 municipios deber¨ªa solicitar tambi¨¦n permiso a Defensa.
Sin embargo, el citado portavoz del ministerio afirma que los espa?oles no han de solicitar autorizaci¨®n alguna a Defensa.
?Qu¨¦ criterio utiliza Defensa para aprobar o denegar la compra de una vivienda? "No tenemos constancia de haber denegado una sola solicitud de compra. A nadie se le ha prohibido comprar una casa por tener antecedentes penales", indica un portavoz de Defensa.
El Ministerio de Defensa no sabe cu¨¢ntos inmigrantes han comprado casas, a pesar de que la misma ley, en su art¨ªculo 42, se?ala que el ministerio crear¨¢ un Censo de Propiedades Extranjeras. "Es que la persona que ten¨ªa informatizados los datos se fue hace un a?o a otro departamento", se?ala un portavoz de Defensa.
Ni siquiera saben en el ministerio cu¨¢ntas viviendas se han comprado en los ¨²ltimos a?os por extranjeros -?cientos, miles, decenas de miles?...- ni en qu¨¦ zona se han comprado m¨¢s. "S¨®lo puedo decirle que hay muchos expedientes. Y que s¨®lo en el ¨²ltimo diciembre llegaron 200 casos de Ceuta. Pero m¨¢s no sabemos. D¨¦se cuenta de que para las viviendas inferiores a 2.000 metros cuadrados es el Ej¨¦rcito de Tierra quien tramita la autorizaci¨®n. Y despu¨¦s Tierra tarda en remit¨ªrnoslo al ministerio".
"Yo creo que en 1975, cuando se cre¨® esa ley", opina Rafael Arnaiz, miembro de la Junta de Gobierno del Colegio de Registradores de la Propiedad, "el volumen de inmigrantes era mucho menor y el control mayor. La administraci¨®n militar desde entonces ha disminuido en medios y efectivos y los gobiernos militares se habr¨¢n visto sobrepasados".
Todo ese aparente caos en el ministerio a la hora de ordenar los datos se vuelve disciplina en el momento de pedir requisitos.
"Una vez que se han presentado los antecedentes penales a la capitan¨ªa o la delegaci¨®n de Defensa en Huelva", indica la agente inmobiliaria Ana Fern¨¢ndez, radicada en Huelva, "desde la propia delegaci¨®n llaman a la polic¨ªa o la Guardia Civil para comprobar que los datos de antecedentes penales son fidedignos".
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