Naciones Unidas logra un acuerdo para que Chipre pueda entrar unido en la UE

Tras maratonianas reuniones que en algunos momentos rozaron el fracaso, Naciones Unidas logr¨® sellar ayer un acuerdo entre los l¨ªderes de las comunidades griega y turca de Chipre para cerrar el proceso de reunificaci¨®n de la isla mediterr¨¢nea antes de su ingreso en la Uni¨®n Europea, el pr¨®ximo 1 de mayo. Las partes volver¨¢n a reunirse la semana que viene e intentar¨¢n un acuerdo definitivo antes de que acabe marzo para someterlo a refer¨¦ndum el 21 de abril, seg¨²n el plan dise?ado por el secretario general de la ONU, Kofi Annan, art¨ªfice de este compromiso hist¨®rico.

Como ¨²ltimo recurso, el plan de negociaciones aceptado otorga ahora al secretario general de la ONU un privilegiado papel de ¨¢rbitro para superar un eventual bloqueo de las conversaciones finales y "completar los textos que ser¨¢n sometidos a refer¨¦ndum" de forma discrecional.

El acuerdo fue anunciado por el subsecretario del Ministerio de Exteriores turco, Ugur Ziyal, y confirmado momentos despu¨¦s por el presidente greco-chipriota, Tassos Papadopoulos. "Estamos muy contentos de haber logrado lo que hemos venido persiguiendo en los ¨²ltimos nueve meses: la reanudaci¨®n de las conversaciones bajo el auspicio del secretario general", dijo Papadoulos que fue prudente al cantar victoria. "Tenemos mucho trabajo por delante. Esto todav¨ªa no ha terminado. Debemos ser muy cautos", a?adi¨® Ziyal.

Consultas paralelas

Las dos delegaciones, que llegaron el pasado lunes a Nueva York, estuvieron negociando hasta la madrugada de ayer para ultimar los detalles del plan que pide someter a consulta popular, en dos referendos paralelos que se celebrar¨ªan previsiblemente el 21 de abril, una propuesta para unir de nuevo la isla.

Las discusiones estuvieron a punto de arruinarse debido a la insistencia de los grecochipriotas de incluir directamente a la Uni¨®n Europea en el proceso. "Esta vez hay un esp¨ªritu distinto", subray¨® el asesor especial de Annan para Chipre, ?lvaro de Soto, refiri¨¦ndose a los precedentes fracasos que han experimentado las negociaciones para solucionar el conflicto de Chipre, dividida desde la intervenci¨®n militar turca en el norte de la isla en 1974, cuando grupos radicales grecochipripotas pretend¨ªan anexionar la isla a a Grecia, gobernada entonces por una junta militar. Por si acaso, la ONU ha incluido una serie de mecanismos de cautela para evitar que el proceso se estanque de nuevo. Si las dos partes no consiguen llegar a un acuerdo antes del 22 de marzo, Turqu¨ªa y Grecia ser¨¢n llamadas a intervenir para tratar de resolver las diferencias entre turcochipriotas y grecochipriotas.

Si esta mediaci¨®n tampoco funciona, el secretario general de la ONU podr¨¢ participar directamente en las negociaciones y completar directamente presentar su propio plan a la aprobaci¨®n popular. "Habr¨¢ temas dif¨ªciles por delante, pero si en los pr¨®ximos tres meses [los dos l¨ªderes] muestran el mismo valor y voluntad de los tres ¨²ltimos d¨ªas creo que hay una verdadera oportunidad de que Chipre est¨¦ reunida antes del 1 de mayo", dijo ayer Annan.

Esta es la ¨²ltima oportunidad de Chipre de ingresar como Estado unificado en la UE. Si fracasa la ronda negociadora, s¨®lo entrar¨ªa la parte greco-chipriota de la isla, la ¨²nica reconocida internacionalmente como pa¨ªs independiente. La Rep¨²blica Turca del Norte de Chipre, autoproclamada en 1983, s¨®lo ha sido reconocida por Turqu¨ªa.

Chipre sigue dividida desde 1974 por una l¨ªnea verde de alambradas y sacos terreros que tambi¨¦n atraviesa su capital: Nicosia. Los m¨¢s de 30.000 soldados turcos permanecen estacionados en el norte de la isla amenazan adem¨¢s con suscitar la parad¨®jica situaci¨®n de que Turqu¨ªa, que aspira a ser pa¨ªs candidato a la integraci¨®n en la UE sea considerada como potencia ocupante en un Estado que ser¨¢ miembro de la Uni¨®n el pr¨®ximo 1 de mayo.

La propuesta de reunificaci¨®n de Chipre dise?ada por la ONU consiste en crear en la isla un Estado con soberan¨ªa, personalidad internacional y ciudadan¨ªa ¨²nicas integrado por dos comunidades pol¨ªticamente iguales y con un alto grado de autogobierno, seg¨²n el modelo confederal de Suiza.

El desplazamiento de poblaci¨®n originado por la cesi¨®n de territorio entre el empobrecido norte turcochipriota y el desarrollado sur grecochipriota sigue siendo el principal obst¨¢culo en las negociaciones sobre la reunificaci¨®n de la isla.