S¨®lo 500 familias viven en los nuevos barrios proyectados para 73.600 casas
La especulaci¨®n y los retrasos de hasta cinco a?os marcan el desarrollo de los PAU
En 1995 se proyectaron seis nuevos barrios en Madrid con 73.698 viviendas repartidas en los programas de actuaci¨®n urban¨ªstica (PAU) de Arroyo del Fresno, Montecarmelo, Las Tablas, Sanchinarro, Carabanchel y Ensanche de Vallecas. M¨¢s de la mitad de ellas iban a ser de protecci¨®n oficial. Casi 10 a?os despu¨¦s, tan s¨®lo hay habitadas cerca de 500 viviendas -en Sanchinarro-. Los m¨¢s de 22 millones de metros cuadrados de los ensanches tendr¨ªan que haber bajado el precio de la vivienda y poner al alcance de los madrile?os un hogar "a precio asequible", seg¨²n la memoria de 2000 de Urbanismo.
Frente a esta situaci¨®n que advierte la memoria de la Gerencia Municipal de Urbanismo entre 1995 y 2003, los precios de la vivienda en Madrid han subido un 129%. Razones de urgencia fueron la justificaci¨®n para sacar estos proyectos del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana y darles la forma de PAU, es decir, liberalizar todo este suelo y dejarlo en manos de sus propietarios para que construyeran por medio de una junta de compensaci¨®n. Pero los retrasos -de hasta cinco a?os- son la t¨®nica generalizada en todos los nuevos barrios. "Esto es un ejemplo de c¨®mo no se tiene que gestionar el suelo ", asegura Francisco Ca?o S¨¢nchez, encargado de pol¨ªticas de vivienda de la Federaci¨®n Madrile?a de Asociaciones de Vecinos.
Las acusaciones de especulaci¨®n hacia promotoras y constructoras, mezcladas con alg¨²n caso como el de la CPV, en el que 700 familias se vieron sin piso y sin el dinero que hab¨ªan pagado, han ensombrecido el largo camino de los nuevos barrios.
Comunidad y Ayuntamiento se desentienden porque, dicen, es una cuesti¨®n privada. La Fiscal¨ªa de Madrid hizo, a finales de 2002, un amago de investigaci¨®n sobre la especulaci¨®n en los nuevos barrios que al final no se lleg¨® a llevar a cabo. Mientras tanto, miles de madrile?os esperan sus casas. Llevan pagando en muchos casos desde 1997 con la promesa de que empezar¨ªan a entregarles sus hogares entre 2000 y 2001. En este momento se est¨¢n construyendo -o al menos tienen la licencia de obra- el 40% de las 73.698 viviendas. Para Justo Calcerrada, concejal de IU en el Ayuntamiento de Madrid, este porcentaje estar¨¢ entregado, y en condiciones para ser habitado, dentro de un a?o o a?o medio.
Tramitaciones
En el mejor de los casos, se habr¨¢ tardado ocho a?os en ejecutar el proyecto, es decir, desde que empiezan las tramitaciones hasta que alguna persona comienza a vivir en el nuevo barrio. Este ser¨¢ el caso del PAU de Vallecas, cuya tramitaci¨®n comenz¨® en 1998, y en el que las casas se empezar¨¢n entregar en 2006, seg¨²n Sigfrido Herr¨¢ez, concejal delegado de Vivienda del Ayuntamiento de Madrid y presidente de la junta de compensaci¨®n, ya que la Empresa Municipal de la Vivienda es la m¨¢xima propietaria de tierras en el ensanche. Este hecho, el de un mayor control del Ayuntamiento, parece ser el determinante "para que estas obras hayan sido mucho m¨¢s r¨¢pidas que en los otros PAU", explic¨®.
Los dos ensanches ubicados en el sur -Carabanchel y Vallecas- se proyectaron para acoger 37.396 viviendas. El de Vallecas va a ser el m¨¢s poblado de todos -m¨¢s de 26.000 familias-, pero en enero estaba concedida la escasa cifra de 425 licencias de obra, todas para construir pisos de protecci¨®n oficial.
De la vivienda libre, casi la mitad del total, a¨²n no se sabe nada. Muchas personas han pagado ya el 20% del precio de sus casas -a cooperativas o inmobiliarias- sin saber a¨²n cuando van a empezar a construirse. "Este porcentaje es el m¨¢ximo que se paga antes de la entrega, que no ser¨¢, como m¨ªnimo, hasta 2006, ?qu¨¦ hacemos ahora?", se pregunta Miguel, que espera ser pronto un nuevo vecino del Ensanche de Vallecas. Calcula que hay, al menos, 13.000 personas que ya est¨¢n pagando, en algunos casos desde 1998, sus casas.
En Carabanchel hay 2.000 casas terminadas a la espera de la licencia de primera ocupaci¨®n. El Ayuntamiento a¨²n no puede darlas porque no est¨¢n terminadas las obras de urbanizaci¨®n -alcantarillado, alumbrado p¨²blico, conductos de gas y agua, asfaltado, etc¨¦tera-, de la que se tiene que encargar la junta de compensaci¨®n. Los futuros residentes se han manifestado en varias ocasiones, reuniendo a m¨¢s de 2.000 afectados, para denunciar el retraso. En esta ¨¢rea de actuaci¨®n hay concedidas 7.349 licencias de obra de las 11.350 viviendas proyectadas.
Pendientes de licencia
Los PAU de las Tablas y Montecarmelo tambi¨¦n est¨¢n a la espera de la licencia de primera ocupaci¨®n, con m¨¢s de 11.000 casas construidas o en construcci¨®n de las casi 21.000 proyectadas.
En Las Tablas estar¨¢ ubicada la Ciudad de la Comunicaci¨®n de la empresa Telef¨®nica, que caus¨® algunos litigios entre ¨¦sta y ACS y FCC -empresas que poseen casi todo el suelo de los PAU del norte: Las Tablas, Montecarmelo, Sanchinarro y Arroyo del Fresno-. A pesar de las desavenencias, parece que a finales de 2006 estar¨¢n funcionando los 54 edificios que conformar¨¢n el complejo empresarial.
El m¨¢s retrasado de todos los nuevos barrios es el de Arroyo del Fresno. Ni siquiera se ha concedido a¨²n una sola licencia de obra para edificar las 2.742 viviendas planeadas. Est¨¢ dividido en dos unidades de ejecuci¨®n. En la primera, donde estar¨¢ ubicado el campo de golf que acoger¨¢ la sede de la Real Federaci¨®n Espa?ola de Golf, se concentran las viviendas libres (687) y las unifamiliares (225). La tramitaci¨®n de esta parte sigue a¨²n parada. En la segunda fase habr¨¢ 1.280 pisos de precio protegido y 342 libres.
El PAU del norte, y el ¨²nico de todos en el que ya hay gente viviendo, es el de Sanchinarro. Con 9.690 licencias de obra concedidas -de un total de 13.568- que, seg¨²n se vayan terminando, se ir¨¢n entregando.
El milagro de Internet
Retrasos, sobreprecios dif¨ªciles de justificar -incluso en las viviendas protegidas- e informaciones contradictorias, si se lograban obtener, tanto por parte de las promotoras como del Ayuntamiento. Las miles de personas que hab¨ªan invertido sus ilusiones y sus ahorros en los nuevos barrios no sab¨ªan qu¨¦ hacer. Adem¨¢s, como no hay nadie viviendo en la mayor¨ªa de los PAU, es muy dif¨ªcil para los nuevos vecinos ponerse en contacto entre ellos. En ese momento entra en escena Internet.
Pr¨¢cticamente todos los nuevos barrios tienen su foro en la Red. All¨ª, desde hace a?os, comparten desventuras, enfados y alegr¨ªas a cada pasito que dan hac¨ªa sus nuevos hogares. Hay tantas promotoras -de cooperativistas o no, con o sin suelo para construir-, que es realmente dif¨ªcil saber cu¨¢l es exactamente el n¨²mero actual de postulantes a vivir en estos barrios.
La Plataforma PAU de Carabanchel, que naci¨® hace tres a?os precisamente gracias a uno de los foros de Internet, ha realizado varios actos de protesta para exigir sus casas. Parece que el PAU del Ensanche de Vallecas est¨¢ siguiendo sus pasos. Se han constituido en asociaci¨®n y se van a unir a sus compa?eros de Carabanchel en una manifestaci¨®n de protesta el d¨ªa 7 de marzo. Est¨¢n intentando contactar con afectados de los otros ensanches para que se unan y exigir que les entreguen, por fin, sus casas.
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