Cien d¨ªas para empezar a caminar

Los partidos de la izquierda catalana fueron felices padres, el 14 de diciembre de 2003, de un Gobierno que la realidad se empecinaba en negarles desde el restablecimiento de la democracia. Ahora, con 100 d¨ªas de vida, que se cumplir¨¢n el pr¨®ximo martes, no se puede decir que la realidad haya sido generosa. Han sido 100 d¨ªas a medio gas en los que el reci¨¦n nacido ha dado m¨¢s de un susto.

Alguna imprudencia familiar, un duro invierno pol¨ªtico, con epicentro en el PP, y el pedrisco repartido a mansalva por los medios de comunicaci¨®n deudores del aznarismo (ahora, significativamente, despu¨¦s del 14-M en reconsideraci¨®n), han hecho peligrar los primeros pasos del Gobierno. Pero eso parece haberlo vacunado.

Lanzados, con distinta concreci¨®n, los planes estrella sobre barrios, ense?anza, econom¨ªa y sanidad

Nadal, Bargall¨®, Castells, Ra?¨¦, Geli y Tura, los consejeros que han iniciado un mayor n¨²mero de proyectos concretos

El 'caso Carod', el boicoteo del PP, el d¨¦ficit heredado, la pol¨¦mica sobre Bracons y la campa?a del 14-M han sido los obst¨¢culos

Los acuerdos iniciales entre el PSC, Esquerra (ERC) e Iniciativa (ICV-EUiA) dibujaban un estilo de gobierno nuevo: se cerraban 23 a?os de certidumbres pujolistas y Catalu?a se adentraba en una desconocida cultura de coalici¨®n, tan filos¨®ficamente saludable como pol¨ªticamente procelosa. Tanta duda ha amenazado en ocasiones con convertir el Ejecutivo en apologeta de lo na?f. Las ri?as familiares del Gobierno catal¨¢n -durante 23 a?os s¨®lo se infer¨ªan por las caras largas de alg¨²n c¨®nyuge- se han convertido en motivo de debate de todo el patio de vecinos. Acostumbrados a las sombras chinescas del pujolismo, las farsas atelanas del tripartito han desorientado a p¨²blico y cr¨ªticos. En el teatro de la pol¨ªtica, estos primeros 100 d¨ªas han sido m¨¢s de gestos que de realidades, m¨¢s de filosof¨ªa que de acci¨®n concreta de gobierno.

Los primeros pasos del GEC -tal como le gusta al presidente Maragall denominar al Govern d'Esquerres i Catalanista- fueron los de pautar la transparencia: comparecer ante el Parlament para explicar las pol¨ªticas de los diversos departamentos, intentar paralizar el trasvase del Ebro y encargar una auditor¨ªa para conocer el legado econ¨®mico del pujolismo. Pistas que estuvieron acompa?adas de gestos concretos como la reducci¨®n del 2% del gasto corriente de la Generalitat. Pero a la pesada losa de unos presupuestos insuficientes y prorrogados se han sumado los imprevistos que amenazan con arruinar la econom¨ªa familiar: cada d¨ªa se descubren m¨¢s hipotecas en la vivienda cedida a rega?adientes a las izquierdas por el pujolismo, de acuerdo con las fuentes del Gobierno de Maragall. Los 1.170 millones de euros en inversiones comprometidos hasta 2043 para la Ciudad Judicial han hecho duros los primeros pasos de este balbuciente tripartito que parece haber aterrizado con una inmensa carga financiera debajo del brazo.

Con compromisos que afectan al 30% de la inversi¨®n en algunos departamentos, el GEC llevar¨¢ al Parlament sus presupuestos para 2004 en mayo. Justo entonces tendr¨¢ tambi¨¦n ultimada la auditor¨ªa que radiografiar¨¢ los n¨²meros del legado Pujol.No todos los problemas del tripartido han llegado de fuera. Ha habido infecciones end¨®genas que han amenazado de muerte al Gobierno. El primer episodio fue el nombramiento del director general de la Corporaci¨®n Catalana de Radio y Televisi¨®n (CCRTV). Ah¨ª se evidenci¨® que la nueva situaci¨®n nada ten¨ªa que ver con la discreci¨®n precedente, pues los gritos entre los tres socios eran perfectamente audibles en todo el vecindario. Joan Maj¨® acab¨® dirigiendo la CCRTV despu¨¦s de un pulso que evidenci¨® las diferencias. Luego lleg¨® el episodio del nombramiento de los hermanos: 23 a?os de pujolismo hablando de los hijos de Pujol y cuando llega el turno de la izquierda los asuntos familiares no remiten. Nadie discuti¨® en un principio el nombramiento de Manel Nadal o Ernest Maragall para cargos de confianza del Gobierno. Pero la designaci¨®n de Apel.les Carod como secretario de Relaciones Interdepartamentales abri¨® la caja de los truenos. No obstante, lo peor para el tripartito estaba por llegar a ra¨ªz del viaje de Carod a Perpi?¨¢n, el 4 de enero, para entrevistarse con la c¨²pula de ETA. Los ataques al tripartito se redoblaron por parte del PP y la cuerda con el PSOE se tens¨® al m¨¢ximo.

Carod acab¨® saliendo de un Gobierno que apenas ha comenzado a andar y que ya ha lanzado al ruedo, con distintos grados de concreci¨®n, sus proyectos estrella: inversiones en los barrios m¨¢s degradados de Catalu?a, el nuevo reparto de responsabilidades entre la escuela p¨²blica y la privada, el pacto de competitividad y el incremento de la plantilla de m¨¦dicos en los centros de asistencia primaria. Los consejeros Joaquim Nadal, Antoni Castells, Josep Bargall¨®, Josep Maria Ra?¨¦, Marina Geli y Montserrat Tura han sido quienes han iniciado m¨¢s proyectos.

- Presidencia. Tras la salida de Carod del Gobierno, Maragall unific¨® los departamentos de Presidencia y la conselleria en cap, bajo la batuta de Josep Bargall¨®, que ha impuesto una pol¨ªtica de contenci¨®n del gasto y de transparencia. Presidencia, como otros departamentos, tambi¨¦n ha heredado hipoteca. Su antecesor, Artur Mas, comprometi¨® el 35% del presupuesto para 2004.

El recorte presupuestario ha empezado a notarse. Han sido suprimidos 12 cargos de asesores con un sueldo similar o superior al de director general. Tambi¨¦n han sido clausuradas las delegaciones en Casablanca y Roma, con un coste desmesurado, a juicio del Gobierno. En cambio, se potenciar¨¢ la Casa de Catalu?a en Perpi?¨¢n. Las medidas de transparencia se concretar¨¢n en la publicaci¨®n en el Diario Oficial de la Generalitat de la lista de cargos eventuales y asesores.

Esta pol¨ªtica ha sido paralela a otra de defensa a ultranza de las competencias de la Generalitat. En tan s¨®lo tres meses se han presentado siete recursos ante el Tribunal Constitucional y seis requerimientos de incompetencia contra decretos del Gobierno.

Respecto a la pol¨ªtica ling¨¹¨ªstica, Bargall¨® anunci¨® medidas para potenciar el uso del catal¨¢n, pero al tiempo advirti¨® de que el Gobierno piensa honrar la actual ley y sancionar¨¢ a las empresas o comercios que incumplan el etiquetado o la rotulaci¨®n biling¨¹e.

La pol¨ªtica deportiva ha venido marcada por la admisi¨®n de Catalu?a como miembro de pleno derecho en la Federaci¨®n Internacional de Patinaje (FIRS) y, en consecuencia, la participaci¨®n de las distintas selecciones catalanas de patinaje, tanto la de hockey como las de patinaje en l¨ªnea y art¨ªstico, en todas las competiciones internacionales.

- Relaciones Institucionales y Participaci¨®n. El dif¨ªcil reparto de poderes del tripartito se materializ¨® con la creaci¨®n de este departamento, que tiene un marcado car¨¢cter pol¨ªtico y que ocupa el l¨ªder ecosocialista, Joan Saura. La reforma del Estatut se presenta como su m¨¢ximo objetivo y, por eso, ya ha fijado fechas para su redacci¨®n intentando implicar a la sociedad catalana y espa?ola.

- Gobernaci¨®n. La medida central de Joan Carretero ha sido la aprobaci¨®n del decreto que permite tramitar todos los impuestos de la Generalitat v¨ªa Internet. El departamento del republicano Carretero ha creado, asimismo, la Comisi¨®n de Organizaci¨®n Territorial para preparar la ley que permitir¨¢ dividir el territorio catal¨¢n en regiones.

- Interior. El anuncio de emprender una cruzada legislativa contra los ciudadanos que conducen despu¨¦s de haber ingerido alcohol ha sido lo m¨¢s destacado del Departamento de Interior. La contundencia anunciada fue tal que la consejera Montserrat Tura propuso incluso una tasa cero de alcoholemia, lo cual gener¨® discrepancias p¨²blicas con el titular de Agricultura, Antoni Siurana, quien sali¨® en defensa del sector vin¨ªcola. Tura tambi¨¦n gener¨® polvareda por otras declaraciones en las que defend¨ªa que las sanciones de tr¨¢fico variasen en funci¨®n de la renta del infractor. En ambos casos se trata de buenas intenciones, pero lo que s¨ª ser¨¢ visible es la presencia de los Mossos d'Esquadra en Barcelona, coincidiendo con la celebraci¨®n del F¨®rum. Estaba previsto que en octubre empezasen a patrullar 700 agentes por las calles de la ciudad, pero en junio ya habr¨¢ 400.

- Justicia. El descubrimiento de que el Gobierno de CiU hab¨ªa comprado unos terrenos en el Bages para construir una prisi¨®n ha marcado los primeros 100 d¨ªas del Departamento de Justicia. El consejero Josep Maria Vall¨¨s asumi¨® el proyecto ante el gran aumento que ha experimentado la poblaci¨®n reclusa, aunque con una reducci¨®n de las dimensiones que todav¨ªa est¨¢n por concretar. Pero m¨¢s all¨¢ de c¨®mo fuese la obra, Justicia se comprometi¨® a compensar a los municipios afectados y a tener una visi¨®n global del territorio a la hora de elegir la ubicaci¨®n de esos equipamientos. Estas promesas no calmaron a los vecinos, que efectuaron manifestaciones de protesta. Vall¨¨s tambi¨¦n anunci¨® cambios en el megaproyecto urban¨ªstico de la Ciudad Judicial, pero manteniendo el sistema de financiaci¨®n heredado y pactado para esa obra y para la c¨¢rcel de Brians 2, que demora su pago a 35 a?os desde su adjudicaci¨®n. Se revisar¨¢n tambi¨¦n seis proyectos de edificios judiciales prometidos por CiU.

- Bienestar Social. El tripartito lanz¨® un aut¨¦ntico desaf¨ªo al Gobierno central al mantener los complementos a las pensiones de viudedad y subirlas el 3,8%. La pol¨ªtica respecto al anterior Gobierno ha dado un cambio radical al proponer una ley que permitir¨¢ a las parejas homosexuales adoptar hijos. Anna Sim¨® se comprometi¨® a que el Gobierno asumiese algunos tr¨¢mites para las adopciones internacionales.

- Medio Ambiente y Vivienda. A las pocas semanas de acceder al cargo, Salvador Mil¨¤ viaj¨® a Bruselas para denunciar ante las autoridades europeas el Plan Hidrol¨®gico Nacional. Un macroproyecto tocado de muerte despu¨¦s de la victoria de los socialistas en las elecciones generales. Frente al previsto trasvase del Ebro, Mil¨¤ propone un plan para regenerar el delta y evitar su regresi¨®n. En pol¨ªtica de vivienda, una competencia que sum¨® por decisi¨®n de Iniciativa, el consejero prev¨¦ modificar las leyes al respecto y ha presentado un programa para construir 42.000 pisos protegidos, la mitad de alquiler, en cuatro a?os.

- Cultura. Caterina Mieras inici¨® su andadura al frente de Cultura con un gesto: asisti¨® al estreno en Sevilla de la ¨²ltima obra de Els Joglars, la compa?¨ªa m¨¢s abiertamente enfrentada con el anterior Gobierno de CiU. Aun no cumplidos los 100 d¨ªas, el departamento ha pasado por una vistosa crisis: el cese esta semana del n¨²mero

dos, el secretario general Francesc Vila, un profesional proveniente del ¨¢rea de Cultura de la Diputaci¨®n de Barcelona que precisamente fue de los mejor recibidos en medios culturales, un tanto inquietos por el escaso renombre de la consejera en estas lides. Le sustituir¨¢ Gemma Sendra, hasta ahora gerente del Macba y que con anterioridad hab¨ªa pasado por el Liceo y el F¨°rum 2004. La argumentaci¨®n oficial es que la secretar¨ªa general requer¨ªa un perfil m¨¢s "gerencial" y menos "pol¨ªtico".

Consciente de que era una persona ajena al sector cultural, Mieras, que de profesi¨®n es dermat¨®loga, ha dedicado este primer periodo a tomar contacto con la situaci¨®n, en un soft landing todav¨ªa no concluido.

Mieras ha dado hasta ahora pistas muy generales sobre su pol¨ªtica. S¨ª ha se?alado como prioridad acabar las obras del Museo Nacional de Arte de Catalu?a (MNAC). Pero ah¨ª se ha topado con una desagradable sorpresa:faltan 18 millones de euros para acabar esa obra. Otra cuesti¨®n pendiente es la direcci¨®n del Instituto Ramon Llull despu¨¦s de que el Gobierno balear rechazara el nombramiento inmediato a la direcci¨®n de la fil¨®loga mallorquina Aina Moll, aunque sin cuestionar la idoneidad de ¨¦sta para el cargo.Est¨¢ previsto que en breve nombre un comisionado para el Consejo de las Artes. Diversas fuentes se?alan al ex rector de la Universidad de Barcelona Josep Maria Bricall como el candidato para ese cargo.

- Agricultura. El traslado de la sede del Departamento de Agricultura de Barcelona a Lleida inici¨® la llegada al poder de Antoni Siurana, aunque esta medida no se ha traducido en un cambio de estructura org¨¢nica, si no que es un mero cambio de despacho. Siurana ha conseguido que Catalu?a y Arag¨®n defiendan juntas ante el Gobierno central las decisiones que afectan a este departamento y que, posteriormente, se llevar¨¢n a la Uni¨®n Europea. Finalmente, se han aprobado las cuatro l¨ªneas de cr¨¦dito del Instituto Catal¨¢n de Cr¨¦dito Agrario por 20,2 millones de euros.

- Comercio, Turismo y Consumo

. La principal medida adoptada por Pere Esteve es la elaboraci¨®n de una nueva ley de horarios comerciales para reducir de 90 horas a 72 horas las aperturas, y de 12 a 8 d¨ªas los festivos y domingos que se trabajan al a?o. En cuanto al horario de apertura, ser¨¢ a las 7.00 horas. Una novedad de la futura norma ser¨¢ que las tiendas que tienen menos de 120 metros cuadrados de superficie y que venden productos de alimentaci¨®n, droguer¨ªa y limpieza quedar¨¢n exentas de la prohibici¨®n de cerrar a las 22.00 horas y los d¨ªas festivos. El departamento tambi¨¦n se propone potenciar la marca Catalu?a en Turismo y ha anunciado una reforma fiscal ecol¨®gica, sin aceptar la ecotasa.

- Universidades. El inicio de la legislatura de Carles Sol¨¤ se ha caracterizado por las buenas intenciones y por la pol¨¦mica. Nada m¨¢s tomar posesi¨®n, socialistas y republicanos discutieron a causa de la ubicaci¨®n gubernamental de la Secretar¨ªa de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informaci¨®n y del nombramiento de su responsable. Finalmente, ERC se sali¨® con la suya y la secretar¨ªa se qued¨® donde estaba y Oriol Ferran, de Iniciativa per Catalunya, fue elegido su titular. De momento, el Gobierno ha iniciado el despliegue de la banda ancha por toda Catalu?a y ha anunciado su deseo de romper la brecha digital. En cuanto a universidades, se ha propuesto realizar carreras conjuntas con otros pa¨ªses europeos. Tambi¨¦n se ha iniciado el desarrollo de la Ley de Universidades, que establece un incremento del 30% de la financiaci¨®n de los centros.

Informaci¨®n elaborada por Seraf¨ª del Arco, Rafa Carbonell , Josep Maria Cort¨¦s, Mar Padilla, Pere R¨ªos, Catalina Serra, Ariadna Trillas y Noelia Vida.